對于國內(nèi)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)而言，被稱為“史上最嚴奶粉新規(guī)”的換證審核目前已經(jīng)進入了收官階段。5月31日大限將至，將有哪些乳企拿到新證?“生死大考”究竟考了哪些內(nèi)容?整改投入會否導(dǎo)致奶粉集體漲價?

　　百種“配方”和不靠譜的“奶源”是重點改變對象

　　《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細則(2013版)》中要求，5月31日之前完成對所有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的換證審查和再審核。

　　16日，上海市食藥監(jiān)局公布，多美滋、晨冠、花冠、紐貝滋等上海4家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)順利通過了此次的換證審查，4家企業(yè)提前進行了整改和改造，總投入超過1億元。

　　重要的改變之一就是配方的減少。新規(guī)規(guī)定，企業(yè)不得使用相同的原料、輔料構(gòu)成的同一種配方，生產(chǎn)不同產(chǎn)品名稱的嬰幼兒配方乳粉。

　　一位業(yè)內(nèi)人士透露，消費者常遇到同一品牌奶粉，不同城市價格不同，而配方和營養(yǎng)成分卻沒有本質(zhì)區(qū)別。“企業(yè)有時會玩噱頭，只對配方進行微調(diào)，就設(shè)置不同價位的銷售策略，銷往不同地區(qū)。”

　　上海市食藥監(jiān)局副局長顧振華說，此次配方的精簡，是專門組織了營養(yǎng)專家，對上海生產(chǎn)企業(yè)每一個配方逐一審核，不合理的或者成分功能相近的一律不予報備，其中3家企業(yè)原有300余種配方，現(xiàn)在分別減少至21、33、33種，產(chǎn)品配方和功能基本合理，另1家企業(yè)只有4種配方。

　　此次細則中要求企業(yè)應(yīng)當具備自建自控奶源，成為不少企業(yè)難以通過審查的“絆腳石”。

　　流程監(jiān)管，企業(yè)須將視頻錄像保存6個月以上

　　顧振華說，目前已經(jīng)要求企業(yè)在倉庫、脫包、投料、灌裝等重點環(huán)節(jié)或場所安裝視頻攝像頭，通過互聯(lián)網(wǎng)實施遠程實時監(jiān)控。同時要求企業(yè)將視頻錄像保存6個月以上，以備執(zhí)法人員在現(xiàn)場監(jiān)督檢查時可隨時調(diào)取錄像查看。

　　記者16日在上海食藥監(jiān)局的監(jiān)管系統(tǒng)中看到，只需點擊企業(yè)和車間名稱，就會傳回車間工人的實時操作鏡頭，方便監(jiān)管部門隨時抽檢監(jiān)督。

　　乳業(yè)專家宋亮表示，大企業(yè)很早就已經(jīng)達到了GMP的管理要求，小企業(yè)通過工廠改造，目前也達到要求。

　　細則中對于追溯體系的建立，也提出了更高的要求。

　　細心的消費者可能發(fā)現(xiàn)，購買5月1日之后生產(chǎn)的多美滋、晨冠等品牌奶粉時，奶罐上多了一個掃描二維碼的標志。記者17日隨機選擇了4罐奶粉進行掃描，隨后或跳轉(zhuǎn)到輸入批次的頁面，或直接出現(xiàn)檢測報告，就可以直接看到奶粉的原料來源、檢測報告、成品檢測報道以及銷售領(lǐng)域或門店。

　　“從理想狀態(tài)看，我們希望能追溯到最上游。”宋亮說，例如只要一掃描，奶源來自于哪個牧場、哪頭牛。

　　安全保險制度尚屬空白，整改暫不會引發(fā)漲價

　　顧振華說，此次審查后，已經(jīng)在上海嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)全面推廣食品安全責任保險制度，如果出現(xiàn)問題，消費者可以進行索賠，單個案例甚至可能賠40萬元。

　　但這一制度目前在全國尚未大范圍推廣。宋亮說，乳制品的食品安全相關(guān)保險制度仍處于比較空白的階段，目前尚未完善，消費者只能向企業(yè)艱難索賠。

　　對于此次生死大考，不少企業(yè)都進行了車間改造、硬件升級、系統(tǒng)重造，投入很大，不少消費者擔憂，這會否帶來嬰幼兒奶粉的又一輪集體漲價?

　　16日，記者向多美滋、晨冠、花冠、紐貝滋等4家乳品生產(chǎn)企業(yè)負責人求證均被告知，將通過內(nèi)部管理消化成本，近期內(nèi)均不會漲價。

　　宋亮也預(yù)計價格不會上漲，整體來說反而可能進入下行通道。一是目前市場上奶粉供應(yīng)非常充足，高于需求增長，甚至可能出現(xiàn)過剩;二是提價可能帶來負面效應(yīng);三是一、二線城市趨于飽和，一線品牌深入三、四線城市，會推出新品，走低端價格。