《食品安全導(dǎo)刊》刊號:CN11-5478/R 國際:ISSN1674-0270

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武漢一面粉廠被指違法生產(chǎn)兩年 未受任何“干擾”

2014-06-18 10:09:01 來源: 食安中國網(wǎng)

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  湖北省武漢市有一家企業(yè),沒有消防許可、沒有環(huán)評驗收,甚至沒有施工許可證,卻能順利建成投產(chǎn),之后違法違規(guī)生產(chǎn)超過兩年時間,沒有受到任何“干擾”。

  據(jù)知情人舉報稱,這家企業(yè)叫做武漢益康面粉有限公司,是武漢市蔡甸區(qū)招商引資的企業(yè),也是湖北省最大規(guī)模的面粉生產(chǎn)企業(yè)之一。

  消防是筆糊涂賬

  “益康面粉”位于武漢市蔡甸區(qū)鳳凰山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),是蔡甸區(qū)政府招商引資的一家民營企業(yè)。

  據(jù)知情人稱,“益康面粉”已經(jīng)生產(chǎn)了兩年多,至今消防仍未通過驗收,存在巨大安全隱患。

  蔡甸區(qū)鳳凰山辦事處分管消防的袁科長表示,“益康面粉”消防設(shè)計規(guī)劃未到消防部門備案,所以消防部門至今未對其消防工程驗收。

  “益康面粉”門前掛著“嚴(yán)禁煙火”的警示牌,廠區(qū)內(nèi)也隨處可見類似提醒。該廠分管安全的劉主任承認(rèn),該廠的消防確實沒有通過消防部門驗收。該廠在建設(shè)時太趕工期,消防規(guī)劃還未通過審批就開始建設(shè),消防工程一部分交給一家公司施工,還有一部分是自己做的。

  “我們是根據(jù)自己的需要來做的消防工程。”劉主任表示,目前正在和消防大隊積極溝通并重新委托了消防公司進(jìn)行整改。

  蔡甸區(qū)消防大隊負(fù)責(zé)人表示,按規(guī)定確實可以讓“益康面粉”停工,但這種情況全國都很普遍,這只是一家面粉廠,又不是KTV、酒店等場所。

  對于一線消防執(zhí)法主管的這種觀點,武漢消防部門一名內(nèi)部人士卻不同意,他表示,面粉廠的消防安全不容小視。面粉廠在生產(chǎn)、加工面粉的時候會有一部分面粉散落在空氣中,面粉是碳水化合物,是可以燃燒的,這些面粉在空氣中處于懸浮狀,遇火能發(fā)生爆炸,所以面粉廠防火要求是很高的。

  不具備開工條件

  蔡甸區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)監(jiān)站站長徐利川承認(rèn),“益康面粉”一直沒有施工許可證。“益康面粉”一直未通過消防部門的消防設(shè)計審查或備案,所以一直沒有取得建設(shè)工程施工許可證,也就是說,“益康面粉”一直都不具備開工的條件。

  “消防設(shè)計審查或備案是獲得施工許可證的前置條件。”蔡甸區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局行政許可科科長張俊敏也介紹,“益康面粉”將廠房工程交給了幾家建筑公司施工,只有一家建設(shè)企業(yè)直到今年4月10日才取得施工許可證,還有幾家施工單位的施工許可證還未辦理。

  就是這份施工許可證的取得,也令人懷疑。

  許可證依據(jù)的是“蔡公消【2011】F025號”的《建設(shè)工程方案設(shè)計消防技術(shù)審查意見書》。該意見書中,蔡甸消防大隊同意“益康面粉”的工程方案設(shè)計,根據(jù)《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部106號令),該工程屬于備案抽查項目,要求“益康面粉”在取得施工許可證7日內(nèi),將設(shè)計文件報公安消防機(jī)構(gòu)備案,并接受抽查。

  令人不解的是,上述文件的落款日期為2011年6月1日。既然2011年6月1日消防設(shè)計就已經(jīng)通過審查,為何施工許可證在兩年多以后才獲批?而張俊敏稱,只要消防部門出具了審查意見書,他們就辦理施工許可證。

  違法生產(chǎn)長達(dá)兩年

  徐利川表示,只有消防部門驗收后,建設(shè)主管部門才會對“益康面粉”廠房進(jìn)行驗收,所以目前該廠也不可能通過環(huán)保驗收。

  建筑法第64條規(guī)定:未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的,責(zé)令改正,對不符合開工條件的責(zé)令停止施工,可以處以罰款?!督ㄔO(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部106號令)也規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)審核或者審核不合格的,不得組織施工;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。

  按照這些法律法規(guī)的規(guī)定,對“益康面粉”的處理看似并非難事,但在武漢市蔡甸區(qū)卻并不容易。

  徐利川透露,“益康面粉”是蔡甸區(qū)招商引資企業(yè),也是當(dāng)?shù)刈畲蟮氖称菲髽I(yè),區(qū)里對這樣的大企業(yè)很重視,所以建設(shè)局沒有讓其停工。

  蔡甸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鳳凰山辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人也回應(yīng)稱,“益康面粉”是該區(qū)的重點工程,一開始消防設(shè)計未通過消防部門審查,“益康面粉”確實有錯,但消防部門不能卡著兩年不驗收,面粉廠投資了不投產(chǎn)將會遭受巨大損失。

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