10月8日，商務部、國家發(fā)改委聯合發(fā)布了《餐飲業(yè)經營管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。該《辦法》自11月1日起開始施行。

　　《辦法》中最引人關注的是“禁止餐飲經營者設置最低消費”的規(guī)定。“設置最低消費”一直被視為餐飲行業(yè)頑疾。但《消費者權益保護法》和《餐飲修理業(yè)價格行為規(guī)則》中并無針對性條款，部分商家自行設置最低消費的行為普遍存在?！掇k法》的出臺，相當于徹底關上了“最低消費”的大門。同時，《辦法》提及的餐飲業(yè)經營活動，是指通過即時加工制作成品或半成品、商業(yè)銷售和服務性勞動等，向消費者提供食品和消費場所及設施的經營行為。也就是說，“禁止餐飲經營者設置最低消費”并不僅僅針對高檔餐廳。

　　對于餐飲經營者違反辦法的行為，《辦法》也給出了相應的處理措施：商務主管部門可提請有關部門依法處罰;沒有規(guī)定的，由商務主管部門責令限期改正，其中有違法所得的，可處違法所得3倍以下罰款，但最高不超過3萬元;沒有違法所得的，可處1萬元以下罰款;對涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。這意味著，如果餐飲企業(yè)存在設置最低消費的行為，將面臨主管部門最高3萬元的處罰?！　∮胁惋嬈髽I(yè)經營者表示，《辦法》是為保障消費者權益，但執(zhí)行中也會遇到消費者的極端消費個例。比如，消費者一個人占據單間，就會妨礙其他顧客的正常消費。中國烹飪協會會長姜俊賢表示，《辦法》中有很多硬性的條文規(guī)定，協會將及時向會員企業(yè)傳達，讓餐飲企業(yè)適當調整自身的相關經營行為，11月1日前盡快完成過渡。餐飲企業(yè)要嚴格自律，做好與消費者的溝通，避免在執(zhí)行過程中出現“極端消費”等引起的糾紛。

　　針對消費者關心的如何實現有效監(jiān)督的問題，《辦法》也做出了規(guī)定：要求餐飲經營者建立健全顧客投訴制度，明確具體部門或人員受理、處理消費者投訴;投訴的受理、轉交以及處理結果應當通知投訴者。

　　此外，《辦法》還就“節(jié)約資源、反對浪費”給出了明確的法律引導。規(guī)定餐飲經營者應當建立節(jié)儉消費提醒提示制度，在醒目位置張貼節(jié)約標識，貫徹節(jié)約用餐、文明用餐標準;規(guī)定不得隨意處置餐廚廢棄物，應按規(guī)定由具備條件的企業(yè)進行資源化利用等，體現了提倡“綠色消費”的精神。

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