《食品安全導刊》刊號:CN11-5478/R 國際:ISSN1674-0270

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商務部發(fā)改委聯合發(fā)聲:餐飲業(yè)徹底取消“最低消費”

2014-10-10 09:42:14 來源: 中國經濟網

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  10月8日,商務部、國家發(fā)改委聯合發(fā)布了《餐飲業(yè)經營管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。該《辦法》自11月1日起開始施行。

  《辦法》中最引人關注的是“禁止餐飲經營者設置最低消費”的規(guī)定。“設置最低消費”一直被視為餐飲行業(yè)頑疾。但《消費者權益保護法》和《餐飲修理業(yè)價格行為規(guī)則》中并無針對性條款,部分商家自行設置最低消費的行為普遍存在?!掇k法》的出臺,相當于徹底關上了“最低消費”的大門。同時,《辦法》提及的餐飲業(yè)經營活動,是指通過即時加工制作成品或半成品、商業(yè)銷售和服務性勞動等,向消費者提供食品和消費場所及設施的經營行為。也就是說,“禁止餐飲經營者設置最低消費”并不僅僅針對高檔餐廳。

  對于餐飲經營者違反辦法的行為,《辦法》也給出了相應的處理措施:商務主管部門可提請有關部門依法處罰;沒有規(guī)定的,由商務主管部門責令限期改正,其中有違法所得的,可處違法所得3倍以下罰款,但最高不超過3萬元;沒有違法所得的,可處1萬元以下罰款;對涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。這意味著,如果餐飲企業(yè)存在設置最低消費的行為,將面臨主管部門最高3萬元的處罰?! ∮胁惋嬈髽I(yè)經營者表示,《辦法》是為保障消費者權益,但執(zhí)行中也會遇到消費者的極端消費個例。比如,消費者一個人占據單間,就會妨礙其他顧客的正常消費。中國烹飪協會會長姜俊賢表示,《辦法》中有很多硬性的條文規(guī)定,協會將及時向會員企業(yè)傳達,讓餐飲企業(yè)適當調整自身的相關經營行為,11月1日前盡快完成過渡。餐飲企業(yè)要嚴格自律,做好與消費者的溝通,避免在執(zhí)行過程中出現“極端消費”等引起的糾紛。

  針對消費者關心的如何實現有效監(jiān)督的問題,《辦法》也做出了規(guī)定:要求餐飲經營者建立健全顧客投訴制度,明確具體部門或人員受理、處理消費者投訴;投訴的受理、轉交以及處理結果應當通知投訴者。

  此外,《辦法》還就“節(jié)約資源、反對浪費”給出了明確的法律引導。規(guī)定餐飲經營者應當建立節(jié)儉消費提醒提示制度,在醒目位置張貼節(jié)約標識,貫徹節(jié)約用餐、文明用餐標準;規(guī)定不得隨意處置餐廚廢棄物,應按規(guī)定由具備條件的企業(yè)進行資源化利用等,體現了提倡“綠色消費”的精神。

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