歐盟及主要成員國有哪些食品包裝標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)簽屬于包裝的范疇。標(biāo)簽應(yīng)包括關(guān)于產(chǎn)品的全部相關(guān)信息。歐盟全部有關(guān)產(chǎn)品包裝和標(biāo)簽的法規(guī),有些是強(qiáng)制性的,需要認(rèn)證和注冊;有些是推薦性的;也有不作任何規(guī)定的。合理采用包裝材料和容器,規(guī)范、正確、適宜地使用產(chǎn)品標(biāo)簽是產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場的首要條件。
關(guān)于化妝品包裝用標(biāo)簽的強(qiáng)制性要求歐盟對進(jìn)口化妝品標(biāo)簽的要求,即:在歐盟市場銷售的化妝品,無論是本地生產(chǎn)或進(jìn)口,均須符合《藥品法》、《化妝品法》、《包裝法》、《標(biāo)簽法》以及其他相關(guān)法規(guī)。所有化妝品的包裝必須標(biāo)明名稱、生產(chǎn)商或經(jīng)銷商名稱及地址、產(chǎn)品成分、警告用語、包裝內(nèi)容物、有效期、使用注意事項(xiàng)及生產(chǎn)批號或鑒別標(biāo)志。
歐盟要求各成員國采取一切必要措施,在包裝、標(biāo)簽、說明和廣告中禁止以圖形或其他形式和禁止使用一些措辭、名稱、商標(biāo)或形象來暗示化妝品本身不具備的某些特征。
關(guān)于肉類包裝標(biāo)簽的強(qiáng)制性要求歐盟國家不斷加強(qiáng)對肉類生產(chǎn)、儲(chǔ)存、包裝、運(yùn)輸和銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的控制,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)建立驗(yàn)證和注冊體系,強(qiáng)制實(shí)行肉類制品生產(chǎn)、包裝、銷售情況透明度政策。
歐盟針對肉類產(chǎn)品新標(biāo)簽的規(guī)定已于2003年7月1日正式生效。該新規(guī)定修改的主要內(nèi)容是將“肉”的概念進(jìn)行了更為嚴(yán)格的定義,即“肉”僅為可食肌肉,而不再包含脂肪與動(dòng)物下水(包括心、腸、肝等)。對食品中含有的脂肪與動(dòng)物下水必須在標(biāo)簽中詳細(xì)說明。此外,新規(guī)定還要求將食品中肉類來源動(dòng)物的種別加以區(qū)別說明,如要標(biāo)記清楚“牛肉”或“豬肉”。最后,新規(guī)定中還將“機(jī)械割肉”排除在“肉”定義之外,即在新規(guī)定實(shí)施后的食品標(biāo)簽中必須將“機(jī)械割肉”單獨(dú)列出來。受到該新規(guī)定影響的產(chǎn)品主要包括香腸、餡餅、煮肉、精致的盤裝食品、罐頭等肉類食品及包裝。歐盟規(guī)定,對于違反該新規(guī)定的懲罰立法將由各成員國自行進(jìn)行。
歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)共同制定了2000/1760/EC法規(guī),根據(jù)上述法規(guī),凡在歐盟市場銷售的牛肉,均必須執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)簽標(biāo)識規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,在銷售的各個(gè)環(huán)節(jié),經(jīng)營者均需對牛肉加貼強(qiáng)制性標(biāo)簽。如標(biāo)簽含有強(qiáng)制性標(biāo)簽規(guī)定以外的信息,經(jīng)營者還應(yīng)提交一份說明書報(bào)成員國主管部門批準(zhǔn)。如果牛肉生產(chǎn)的全部或部分過程發(fā)生在第三國,牛肉經(jīng)營者需在牛肉上加貼相應(yīng)標(biāo)識。與標(biāo)識相關(guān)的說明書需事先由第三國主管當(dāng)局通報(bào)歐洲委員會(huì)后方可在歐盟境內(nèi)使用。
關(guān)于有機(jī)食品和轉(zhuǎn)基因食品包裝標(biāo)識的強(qiáng)制性要求:歐盟制定了91/2092/EC《歐盟有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)定》,對有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、貿(mào)易、檢查、認(rèn)證以及物品使用等全過程進(jìn)行了具體規(guī)定,共分16條款和6份附件。1998年完成了動(dòng)物標(biāo)準(zhǔn)的制定,2000年8月24日正式生效。歐盟標(biāo)準(zhǔn)適用于其15個(gè)成員國的所有有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品(食用農(nóng)產(chǎn)品)的生產(chǎn)、加工、包裝、貿(mào)易(進(jìn)口和出口)。歐盟進(jìn)口的全部有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程應(yīng)該符合歐盟的有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
有機(jī)食品進(jìn)入歐盟市場有兩種方式:一是列入第三國名單的國家,已建立和實(shí)施有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)并且其標(biāo)準(zhǔn)和檢查措施符合歐盟91/2092/EC的規(guī)定,該第三國可以向歐盟提出申請,經(jīng)歐盟核準(zhǔn)后將該國列入第三國名單。核準(zhǔn)的范圍可以是該國的某些產(chǎn)品類別、地區(qū)或生產(chǎn)商生產(chǎn)的產(chǎn)品,也可以是某些認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品。截止到1999年6月,列入第三國名單的只有5個(gè)國家:阿根廷、澳大利亞、匈牙利、以色列和瑞士。二是未列入第三國名單的國家,生產(chǎn)的產(chǎn)品可采取單獨(dú)許可方式進(jìn)入歐盟市場。
從2004年4月18日起,德國開始實(shí)施轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識制度。德國的消費(fèi)者在購買食品前可以根據(jù)食品包裝上的說明了解該產(chǎn)品是否含有轉(zhuǎn)基因食品成分。在歐洲,含轉(zhuǎn)基因物質(zhì)的食用油、早餐食品和巧克力等是不允許出售的。
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