保護(hù)種質(zhì)資源關(guān)乎中國(guó)糧食安全

　　                             黃偉偉

　　“中國(guó)傳統(tǒng)種植的15000多種大豆品種中，有90%已經(jīng)棄種，如果得不到保護(hù)，這些大豆品種就可能永遠(yuǎn)消失。國(guó)家應(yīng)當(dāng)重視和支持農(nóng)民的種子權(quán)益和農(nóng)民育種的能力，這不僅可以豐富保存種質(zhì)資源、維護(hù)生物多樣性，更重要的是關(guān)乎我國(guó)整體糧食安全”，這是全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)教授汪暉今年“兩會(huì)”的一個(gè)提案。

　　汪暉認(rèn)為，幾千年來(lái)，農(nóng)民自己留種，根據(jù)氣候變化、需求變化，不斷篩選和優(yōu)化品種，農(nóng)民的育種實(shí)踐推進(jìn)了作物性能的優(yōu)化，豐富了物種的多樣性，維系了農(nóng)耕的可持續(xù)性。中國(guó)科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心把廣西、貴州、云南等西南省份持續(xù)種植的玉米農(nóng)家種與存放在基因庫(kù)里30年的種子作了對(duì)比研究，發(fā)現(xiàn)前者的基因更豐富、抗逆性更強(qiáng)。然而近30年來(lái)，農(nóng)民育種的農(nóng)作體系遭遇了排擠和顛覆。遭到的顛覆來(lái)自兩方面沖擊：一方面，資本主導(dǎo)的商業(yè)化種植大幅推動(dòng)中國(guó)種業(yè)向單一化、壟斷化方向發(fā)展;另一方面，政策支持不足則令農(nóng)民放棄了民間育種的實(shí)踐。

　　缺少了農(nóng)民育種體系的中國(guó)種業(yè)正在面臨各種各樣的困境，而這些困境切實(shí)關(guān)乎到我國(guó)糧食安全大環(huán)境，必須得到解決。汪暉總結(jié)了最為明顯的三個(gè)方面的困境：首先是種子市場(chǎng)的壟斷，種質(zhì)資源的單一化，導(dǎo)致種質(zhì)基礎(chǔ)的狹窄，從長(zhǎng)期來(lái)看，不利于我國(guó)糧食安全。其次，外資種業(yè)公司強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入，我國(guó)種子主權(quán)令人擔(dān)憂。外資種業(yè)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，即便是以合資的方式與國(guó)內(nèi)種子企業(yè)合作，也無(wú)助于國(guó)內(nèi)的種子研發(fā)。第三，盡管國(guó)家已經(jīng)建立了種子基因庫(kù)，試圖保存生物多樣性，然而，這樣的保護(hù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上實(shí)踐中的保護(hù)。汪暉建議，在保存種質(zhì)資源、維護(hù)生物多樣性方面，國(guó)家應(yīng)當(dāng)重視和支持農(nóng)民的種子權(quán)益和農(nóng)民育種的功能。中央和地方政府應(yīng)鼓勵(lì)各省在不同的生態(tài)區(qū)域建立農(nóng)民育種保護(hù)區(qū)，并在財(cái)政上給予支持。根據(jù)《種子法》第六條，“國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立專項(xiàng)資金，用于扶持良種選育和推廣，” 汪暉建議設(shè)立專項(xiàng)基金，用于農(nóng)民育種保護(hù)區(qū)的建設(shè)。農(nóng)民育種保護(hù)區(qū)可以體現(xiàn)三方的合力，結(jié)合國(guó)家補(bǔ)貼、社區(qū)支持和農(nóng)民的主體性。農(nóng)民育種保護(hù)區(qū)內(nèi)以種植該生態(tài)區(qū)的老品種為主，以多樣性為特征。保護(hù)區(qū)可以起到四方面的作用：一是發(fā)揮農(nóng)民育種，保存種質(zhì)資源的傳統(tǒng)功能，二是給社會(huì)提供生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，可以通過(guò)“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”的方法與消費(fèi)者社區(qū)對(duì)接，有利于社會(huì)參與。三是通過(guò)育種實(shí)踐，改善農(nóng)民生計(jì)，提高保護(hù)區(qū)的農(nóng)民收入。四是成為生態(tài)多樣性的教育、研究、參訪基地，鼓勵(lì)教育團(tuán)體和科研人員公益性參與，幫助農(nóng)民建立種子檔案。