《食品安全導刊》刊號:CN11-5478/R 國際:ISSN1674-0270

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新食安法實施半年多 僅5省新制定地方性法規(guī)

2016-05-27 10:41:11 來源: 央廣網(wǎng)(北京)

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    新的食品安全法加大對食品安全違法行為的處罰力度,被稱為“史上最嚴”。不過,在不久前全國人大常委會的食品安全法執(zhí)法檢查過程中,一些基層執(zhí)法人員反映,在對小作坊、食品攤販的監(jiān)管方面,大幅度提高的行政罰款額度增加了執(zhí)行難。

    天津市河西區(qū)友誼路街市場監(jiān)管所所長李果介紹說,對于一些小型的服務業(yè),特別是一些小賣部,5萬塊錢有可能是它的全部財產(chǎn),是一個天文數(shù)字。出現(xiàn)一些問題以后,如果不罰,基層執(zhí)法工作人員面臨著涉嫌或有可能構成涉嫌瀆職??墒且P他,又面臨著難以結案的困境。

    國家食藥監(jiān)總局法制司副司長陳谞表示,基層執(zhí)法人員之所以產(chǎn)生這種困惑,原因之一是很多省份并沒有按規(guī)定,及時出臺對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的具體管理辦法,導致基層執(zhí)法人員對法律存在誤讀,執(zhí)法缺少依據(jù)。

    按照立法法的規(guī)定,法律規(guī)定明確要求國家機關對專門事項做出配套具體規(guī)定的,有關國家機關應在法律實施一年內(nèi)做出規(guī)定。也就是說,在今年10月1日之前,各個省份都要根據(jù)新的食品安全法的要求,制定對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法。陳谞表示,目前,內(nèi)蒙古、陜西、廣東、河北、江蘇等5個省份已經(jīng)按照要求制定了相關的地方性法規(guī),呼吁其余省份應盡快出臺規(guī)定。

    陳谞指出,按照國家立法法規(guī)定,如果不能按其出臺的話,地方上要向全國人大做出說明。所以建議各省市、自治區(qū)盡快按照立法法規(guī)定,出臺相關的地方性法規(guī)。

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