食品安全大如天，其源頭在農產品。推進農產品可追溯平臺建設是食品全程追溯制度的要求

　　因為地域和環(huán)節(jié)管理的局限性，尤其是現在農產品流通呈現跨地域流通趨勢，單個地方追溯平臺解決不了農產品跨地域流通問題

　　日前，農業(yè)部出臺了《關于加快推進農產品質量安全追溯體系建設的意見》，提出建立全國統(tǒng)一的追溯管理信息平臺、制度規(guī)范和技術標準，選擇蘋果、茶葉、豬肉、生鮮乳、大菱鲆等幾類農產品統(tǒng)一開展追溯試點，逐步擴大追溯范圍，力爭“十三五”末農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、有條件的“菜籃子”產品及“三品一標”規(guī)模生產主體率先實現可追溯。

　　食品安全大如天，其源頭在農產品。推進農產品可追溯平臺建設是食品全程追溯制度的要求。去年10月起實施的新的《中華人民共和國食品安全法》明確提出，建立食品安全全程追溯制度。

　　“從當前質量安全追溯體系建設的情況來看，雖然許多地區(qū)和行業(yè)在一定的范圍內建立了農產品追溯系統(tǒng)，但是因為地域和環(huán)節(jié)管理的局限性，尤其是現在農產品流通呈現跨地域流通趨勢，單個地方的追溯平臺解決不了農產品跨地域流通的問題。”農業(yè)部農產品質量安全中心有關專家表示。

　　基于此，農業(yè)部提出，國家農產品質量安全追溯管理信息平臺將于2017年上線，屆時將選擇部分基礎條件好的省份開展區(qū)域試運行，根據試運行情況進一步完善國家平臺業(yè)務功能及操作流程。優(yōu)先選擇蘋果、茶葉、豬肉等幾類農產品統(tǒng)一開展試點，探索追溯推進模式，逐步健全農產品質量安全追溯管理運行機制，擴大實施范圍。

　　中國社科院農村所研究員李國祥表示，近年來，互聯網、物聯網等信息技術快速發(fā)展，被廣泛用于農產品安全追溯體系中，農產品質量安全追溯體系呈現出平臺運營、全民參與的新趨勢。生產流通全過程被攝像頭、傳感器準確記錄，并納入開放信息平臺，消費者無論身在何處，拿起手機即可查詢所采購食品的生產流通信息。一旦發(fā)現農產品質量問題，即可通過溯源碼和互聯網很快追溯到生產、流通主體的責任，從而確保農產品質量安全。

　　據統(tǒng)計，目前全國所有的省、88%的地市、75%的縣、97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農產品質量安全監(jiān)管機構，落實專兼職監(jiān)管人員11.7萬人。農業(yè)部全面啟動了國家農產品質量安全縣創(chuàng)建活動，確定首批107個縣(市)作為創(chuàng)建試點單位，25個省同步開展了省級創(chuàng)建活動。不少地方探索了獨具特色的質量安全監(jiān)管模式，有加強源頭管控的威海模式、監(jiān)管體系建設的商洛模式，也有寓監(jiān)管于服務之中的仙居模式。

　　正是基于各地探索，農業(yè)部提出，健全完善追溯管理與市場準入的銜接機制，以掃碼入市或索取追溯憑證為市場準入條件，鼓勵各地會同有關部門制定農產品追溯管理地方性法規(guī)，建立主體管理、包裝標識、追溯賦碼、信息采集、索證索票、市場準入等追溯管理基本制度，促進和規(guī)范生產經營主體實施追溯行為。