司法部批準(zhǔn)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)開展公職律師方案
?。ㄒ唬┟鞔_食品藥品監(jiān)管公職律師范圍。持有中華人民共和國律師資格或者法律職業(yè)資格證書,供職于食品藥品監(jiān)管機關(guān),經(jīng)司法行政機關(guān)核準(zhǔn)領(lǐng)取公職律師證,從事本單位法律事務(wù),不面向社會提供有償法律服務(wù)的人員??h級以上食品藥品監(jiān)管機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公職律師。
?。ǘ┟鞔_食品藥品監(jiān)管公職律師的職責(zé)。為本單位的重大決策和行政行為提供法律意見;參與食品藥品法律、法規(guī)和規(guī)章的起草、論證工作,以及規(guī)范性文件的起草、論證和審議工作;參與合作項目的洽談,協(xié)助起草、修改重要的法律文書或者以食品藥品監(jiān)管機關(guān)為一方當(dāng)事人的合同;為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù);參與處理行政復(fù)議、訴訟、仲裁等法律事務(wù)等。
?。ㄈ┟鞔_公職律師享有的權(quán)利。在從事本單位法律事務(wù)活動中依法享有調(diào)查取證、查閱案件材料等權(quán)利;加入律師協(xié)會,享有律師協(xié)會會員權(quán)利;按證件換發(fā)程序直接轉(zhuǎn)換為社會律師,擔(dān)任公職律師工作經(jīng)歷計入社會律師執(zhí)業(yè)年限等權(quán)利。
?。ㄋ模┟鞔_公職律師應(yīng)履行的義務(wù)。應(yīng)遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,遵守食品藥品監(jiān)管機關(guān)制定的各項管理制度;應(yīng)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私;不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機構(gòu)兼職及從事其他有償法律服務(wù);不得以律師身份辦理本單位以外的訴訟和非訴訟法律事務(wù)等義務(wù)。
?。ㄎ澹┟鞔_食品藥品監(jiān)管公職律師的管理。由食品藥品監(jiān)管機關(guān)統(tǒng)一管理、分級負責(zé)。國家食品藥品監(jiān)督管理總局成立公職律師管理辦公室、設(shè)立首席公職律師職位。辦公室設(shè)在法制司,承擔(dān)全系統(tǒng)食品藥品監(jiān)管公職律師工作的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理,并接受司法部的資質(zhì)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。首席公職律師由國家食品藥品監(jiān)管總局法制司司長擔(dān)任,承擔(dān)辦公室日常管理工作,參與總局重大決策等工作。各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)管機關(guān)負責(zé)本地區(qū)食品藥品監(jiān)管公職律師管理工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理,并接受同級司法行政機關(guān)的資質(zhì)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。有條件的省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)管機關(guān),可以參照國家食品藥品監(jiān)督管理總局成立公職律師管理辦公室、設(shè)立首席公職律師職位,并根據(jù)本方案及本地實際,制定具體實施辦法,報國家食品藥品監(jiān)督管理總局備案。
(六)明確公職律師的工作保障。《方案》要求各級食品藥品監(jiān)管部門完善相關(guān)管理制度,確保公職律師工作落到實處,充分發(fā)揮公職律師在食品藥品監(jiān)管工作中的重要作用;公職律師所在單位要對公職律師的管理、培訓(xùn)以及開展執(zhí)業(yè)活動給予支持、幫助和鼓勵,提供必要的辦公條件和經(jīng)費,有條件的,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),設(shè)置專項崗位津貼;明確公職律師申請辦理公職律師證書、進行年檢考核、開展執(zhí)業(yè)活動、繳納會費等所需費用,由所在單位承擔(dān)。
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