王米霞 本刊記者 吳岳福 趙裕廣

　　按照省食藥監(jiān)局相關工作部署，七臺河市食品藥品監(jiān)督管理局高度重視，嚴格按照“四個最嚴”、“四有兩責”的要求，突出鏈條抓監(jiān)管，規(guī)范審核嚴許可，積極構建“屬地為主、條塊結(jié)合、環(huán)節(jié)監(jiān)管、突出重點”的白酒全鏈條監(jiān)管安全防控體系，嚴厲查處白酒生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為，確保了公眾酒類消費安全，取得了階段性成果。截至目前，轄區(qū)內(nèi)有白酒生產(chǎn)企業(yè)8家，白酒小作坊25家，白酒批發(fā)企業(yè)11家;共出動執(zhí)法人員2000余人次，白灑生產(chǎn)企業(yè)、小作坊、批發(fā)企業(yè)檢查覆蓋率達100%，其他酒類經(jīng)營企業(yè)800余家次，查處違法案件3起，下達責令整改通知書13份，凈化了酒類市場秩序，確保了百姓“舌尖上的安全”。

　　一是齊抓共管抓分責，全鏈條監(jiān)管促進工作開展。成立了以局黨政一把手為組長的專項領導小組，食品生產(chǎn)、流通、餐飲、稽查、法規(guī)、許可等職能科室及下屬6個分局均為成員，明確了各自具體工作職責、任務目標、實施步驟、方法措施等。在系統(tǒng)內(nèi)先后下發(fā)了《七臺河市白酒全鏈條監(jiān)管工作實施方案》、各環(huán)節(jié)工作推進方案以及《七臺河市食藥監(jiān)管白酒全鏈條監(jiān)管職責》等，對各環(huán)節(jié)、各部門監(jiān)管職責進行細化、量化，并以文件形式固定下來，指導了全局此項工作順利開展。

　　二是召開現(xiàn)場會抓示范，以點帶面促進小作坊發(fā)展。白酒小作坊監(jiān)管是該局工作亮點之一，政府重視，百姓關注。該局采取“分口管理，辦證一批，取締一批”的思路，召開了全市規(guī)范白酒小作坊監(jiān)督管理現(xiàn)場會，選取2家符合條件、獲證的小作坊作為標準示范，組織40家小酒坊到現(xiàn)場觀摩學習，現(xiàn)場直觀講解固態(tài)發(fā)酵法散裝白酒生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)車間布局，原料、成品貯存及產(chǎn)品檢驗等基本要求，督促不符合發(fā)證條件的小酒坊嚴格按照核準要求抓緊整改，提升改善生產(chǎn)條件，盡快達到核準條件，同時嚴格核準要求，對于不符合發(fā)證要求的小酒坊一律不予發(fā)證。截止目前，共辦理白酒小作坊26家，已發(fā)放白酒小作坊證22張。

　　三是嚴格“事前、事中、事后”規(guī)范許可，確保陽光透明、公平公正。許可事前服務，放下身架，主動深入企業(yè)，提供上門服務，幫助企業(yè)查找不合格因素，便于企業(yè)及時改進;許可事中審核，嚴格審核企業(yè)上報的申請材料，對于發(fā)現(xiàn)的問題，通過電話溝通或約請企業(yè)負責人上門的方式，幫助其分析原因并提出整改建議，不斷完善申報材料，直至合格;對于明顯不具備條件的，退檔并向企業(yè)出具書面材料說明原因;許可事后跟蹤，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場審核與許可后跟蹤檢查相分離的原則，由稽查局或?qū)俚胤志植扇?ldquo;雙隨機”等方式，加強日常監(jiān)管確保安全。今年以來，辦理酒水批發(fā)許可25家，實現(xiàn)了“零投訴”。

　　四是嚴格案件核查抓規(guī)范，整章建制促進長效安全監(jiān)管。系統(tǒng)內(nèi)先后制訂了《七臺河市食品藥品監(jiān)督管理局重大案件審理委員會制度》、《市食品藥品監(jiān)督局行政處罰案件管理制度》等工作制度，完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督體制，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，保證了全局行政處罰案件查處行為的準確與公正。