“產(chǎn)品外包裝+網(wǎng)絡(luò)”方式公示有獎(jiǎng)銷售規(guī)則是否合法?
□ 鄭秋云 福建天衡聯(lián)合(泉州)律師事務(wù)所
2018年8月17日,河南省高級人民法院作出(2018)豫行申908號《行政裁定書》,裁定表明,好麗友食品有限公司因不服河南省確山縣工商管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管監(jiān)督局對其認(rèn)定從事欺騙性有獎(jiǎng)銷售的處罰決定而發(fā)生的行政處罰糾紛案,指定鄭州鐵路運(yùn)輸中級法院再審。
該案經(jīng)歷了一審撤銷行政處罰決定,二審改判、同意再審的峰回路轉(zhuǎn)般劇情,其究竟在哪個(gè)點(diǎn)上引起了爭議?不同法官又如何定性?
案情回放
好麗友旗下產(chǎn)品好麗友•蘑古力•圖層型裝飾餅干(榛子巧克力味)外包裝盒上顯著標(biāo)示:“想象力俱樂部蘑力大禮包微信抽獎(jiǎng)活動(dòng)”、“蘑”力大禮包蘑古力的小伙伴們:想象力俱樂部活動(dòng)第三季已經(jīng)開始了!將你的“蘑”力時(shí)刻分享到微信朋友圈,就有機(jī)會(huì)獲得一份我們?yōu)槟憔臏?zhǔn)備的“蘑”力大禮包!一共有20000份哦!快掃右側(cè)二維碼參加活動(dòng)吧!活動(dòng)時(shí)間:2015年11月1日至2016年4月30日,活動(dòng)詳情見好麗友蘑古力微信公眾號。
好麗友銷售的產(chǎn)品上未明示中獎(jiǎng)概率、兌獎(jiǎng)時(shí)間、方式等相關(guān)事項(xiàng),屬于隱瞞事實(shí)真相。2016年5月,確山縣工商局以欺騙性有獎(jiǎng)銷售為由,作出(2016)確工質(zhì)處字XXX141號行政處罰決定,責(zé)令好麗友停止違法行為,并處罰款人民幣5萬元。好麗友不服處罰決定并提起訴訟。
一審法院認(rèn)為,原告好麗友舉辦的涉案“想象力俱樂部蘑力大禮包微信抽獎(jiǎng)活動(dòng)”通過微信這一新型網(wǎng)絡(luò)平臺舉行,其相關(guān)抽獎(jiǎng)事項(xiàng)均已在該平臺予以公示,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為原告盡到了明示的義務(wù),不屬于欺騙性有獎(jiǎng)銷售。
二審法院認(rèn)為,①被上訴人好麗友公司雖然在蘑古力官方微信號上公布了活動(dòng)內(nèi)容及注意事項(xiàng),但該方式不能直觀地在商品外包裝上顯示,需要消費(fèi)者借助電子設(shè)備和微信號,通過掃描微信二維碼才能知曉活動(dòng)的具體情況。該方式具有一定的限制性,給消費(fèi)者知曉有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)詳情增加了必須的條件。②被上訴人好麗友公司舉辦的微信抽獎(jiǎng)活動(dòng)需要消費(fèi)者將對蘑古力想說的、想畫的、想拍的(含有好麗友蘑古力形象、元素)內(nèi)容以圖片形式轉(zhuǎn)發(fā)至朋友圈后截圖,并在活動(dòng)期間掃描蘑古力“仙蹤探秘卡”促銷裝上的二維碼,關(guān)注蘑古力官方微信服務(wù)號,通過點(diǎn)擊頁面下方“活動(dòng)專區(qū)”菜單內(nèi)的“參加活動(dòng)”按鈕,將截圖上傳,并填寫真實(shí)、完整、有效的個(gè)人聯(lián)系方式才能成功參與本次活動(dòng)。此類銷售活動(dòng)強(qiáng)制性地?cái)U(kuò)大了商品的宣傳,對其它同種或同類商品的公平競爭造成了一定損害,違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的立法目的。一審法院判決撤銷被訴的行政處罰決定系適用法律錯(cuò)誤,本院予以改判。
好麗友公司以原行政行為事實(shí)不清、證據(jù)不足、程序嚴(yán)重違法、二審認(rèn)定基本事實(shí)不清為由申請?jiān)賹?,請求河北省高院作出再審裁定,截至本稿完成之日,再審結(jié)果未出。
律師觀點(diǎn)
首先,好麗友公司通過法律方式竭力爭取權(quán)益的做法非常值得其他食品企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒,畢竟從經(jīng)濟(jì)方面而言,歷經(jīng)一審、二審、再審所花費(fèi)的律師費(fèi)和其他支出遠(yuǎn)比確山縣工商局的5萬元處罰高得多,何況此類行政訴訟的贏率素來較低。不管出于什么考慮,好麗友公司的行動(dòng)都應(yīng)當(dāng)獲得肯定。
其次,本案具有很強(qiáng)的研究意義。有獎(jiǎng)活動(dòng)通過“產(chǎn)品外包裝+網(wǎng)絡(luò)(微信公眾號、官網(wǎng)等)”的方式才能完整公布活動(dòng)參加方法、中獎(jiǎng)概率、獎(jiǎng)品種類等活動(dòng)規(guī)則和注意事項(xiàng)的做法是否合法,在本案中得到兩級法院不同的分析和定性,最終又通過高院裁定再審來深化本案的指導(dǎo)價(jià)值。
再者,雖然再審結(jié)果未出,但筆者更支持二審法院的觀點(diǎn)。其一,為何不能直接在產(chǎn)品外包裝上呈現(xiàn)全部活動(dòng)細(xì)則?好麗友辯稱的“客觀上無法體現(xiàn)”顯然無法讓人信服。好麗友要讓消費(fèi)者多一道障礙去了解活動(dòng)細(xì)則,更讓人覺得其目的是通過誘騙讓消費(fèi)者購買。
其二,關(guān)于欺騙性有獎(jiǎng)銷售于《反不正當(dāng)競爭法》中有所規(guī)定,即好麗友不在產(chǎn)品外包裝上按法律要求完整公布活動(dòng)細(xì)則的行為是否違反公平、誠實(shí)信用等公認(rèn)的商業(yè)道德是判斷其是否存有不正當(dāng)競爭行為的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。好麗友另一層目的是希望將消費(fèi)者引至網(wǎng)絡(luò)平臺,表面是抽獎(jiǎng),實(shí)則通過增設(shè)消費(fèi)者參與抽獎(jiǎng)的條件提高產(chǎn)品宣傳效果,獲取消費(fèi)者資料,帶有半欺騙性和半強(qiáng)制性,違背公平、誠實(shí)信用原則。
最后,值得一提的是,市面上某一款知名杯裝奶茶近期推出的有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)是否涉嫌“欺騙性有獎(jiǎng)銷售”就更值得商榷。該款奶茶外包裝上僅有“贏千元紅包,活動(dòng)詳情見二維碼,掃碼頁面/官網(wǎng)”,對獎(jiǎng)品種類、中獎(jiǎng)概率、數(shù)量、中獎(jiǎng)名額等內(nèi)容只字未提,尤其有趣的是,即便掃碼進(jìn)入某一個(gè)頁面后,也未見到抽獎(jiǎng)盤上設(shè)有“千元紅包”。
法律知識延伸
什么是欺騙性有獎(jiǎng)銷售?
1993年12月24日,國家工商行政管理總局《關(guān)于禁止有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中不正當(dāng)競爭行為的若干規(guī)定》第二條規(guī)定:本規(guī)定所稱,有獎(jiǎng)銷售是指經(jīng)營者銷售商品或提供服務(wù),附帶性地向購買者提供物品、金錢或者其他經(jīng)濟(jì)利益的行為,包括獎(jiǎng)勵(lì)所有購買者的附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售和獎(jiǎng)勵(lì)部分購買者的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售。
哪些行為會(huì)被認(rèn)定為欺騙性有獎(jiǎng)銷售?
1993年12月24日,國家工商行政管理總局《關(guān)于禁止有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中不正當(dāng)競爭行為的若干規(guī)定》第二條規(guī)定“禁止下列欺騙性有獎(jiǎng)銷售行為:①謊稱有獎(jiǎng)銷售或?qū)λO(shè)獎(jiǎng)的種類,中獎(jiǎng)概率,最高獎(jiǎng)金額,總金額,獎(jiǎng)品種類、數(shù)量、質(zhì)量、提供方法等作虛假不實(shí)的表示。②采取不正當(dāng)?shù)氖侄喂室庾寖?nèi)定人員中獎(jiǎng)。③故意將設(shè)有中獎(jiǎng)標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券不投放市場或者不與商品、獎(jiǎng)券同時(shí)投放市場;故意將帶有不同獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券按不同時(shí)間投放市場。④其他欺騙性有獎(jiǎng)銷售行為。
2017年11月修訂,2018年1月1日起施行的《反不正當(dāng)競爭法》第十條規(guī)定:經(jīng)營者進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售不得存在下列情形:①所設(shè)獎(jiǎng)的種類、兌獎(jiǎng)條件、獎(jiǎng)金金額或獎(jiǎng)品等有獎(jiǎng)銷售信息不明確,影響兌獎(jiǎng);②采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售;③抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售,最高獎(jiǎng)的金額超過五萬元。
欺騙性有獎(jiǎng)銷售行為如何處罰?
根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十二條規(guī)定,經(jīng)營者違反本法第十條規(guī)定進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
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