王要強(qiáng)
內(nèi)蒙古二連浩特市市場(chǎng)是該市最大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),以前市場(chǎng)內(nèi)亂搭亂建、占道經(jīng)營、衛(wèi)生環(huán)境等問題比較多,當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)此意見很大。二連浩特市市場(chǎng)監(jiān)督管理局針對(duì)群眾對(duì)市場(chǎng)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,摸實(shí)情、查癥結(jié)、理思路、找對(duì)策、出措施,在解決企業(yè)、群眾的操心事、煩心事上采取有效措施,取得了典型經(jīng)驗(yàn)。
該局認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革要求,在監(jiān)管過程中突出服務(wù)便民、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生和氛圍營造等方面,著力打造一個(gè)人民群眾滿意的菜市場(chǎng)。
寶鼎菜市場(chǎng)許多攤位的《食品安全備案證》到期,該局工作人員主動(dòng)去每戶收集備案資料,為經(jīng)營戶講解辦證流程,發(fā)放許可資料告知書,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)經(jīng)營單位填寫食品經(jīng)營許可申請(qǐng)材料,上門現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)證。原本經(jīng)營戶們要跑好多次的事,在這里一站申請(qǐng)、一回驗(yàn)收、一次送達(dá),極大地方便了經(jīng)營戶。期間,該局為菜市場(chǎng)40多個(gè)攤位辦理了《食品安全備案證》,累計(jì)加班60多個(gè)小時(shí)。
侯英是經(jīng)營蔬菜的一位攤主,因?yàn)樽约何幕潭鹊?,?jīng)常為建立食品安全管理檔案犯愁。市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員了解情況后,手把手地去教。如今,這個(gè)食品安全管理檔案比較差的商戶變成市場(chǎng)的“臺(tái)賬標(biāo)兵”,商戶紛紛去向她學(xué)習(xí)。“小伙子們每次都面帶笑容地教我整理檔案,遇到問題總是和我們耐心溝通,真的太感謝他們了!”侯英說。
“能夠用我們的行動(dòng)去幫助他們,讓監(jiān)管融入服務(wù)當(dāng)中,商戶好管了,食品更安全了。”市場(chǎng)監(jiān)管工作人員張超說,“服務(wù)第一,監(jiān)管第二,商戶們更認(rèn)可這樣的方式。”
現(xiàn)在,經(jīng)常來菜市場(chǎng)買菜的人都會(huì)看到,在入口處有一個(gè)便民服務(wù)站,飲水機(jī)、公平秤、急救箱等設(shè)施和用品齊全,這是市場(chǎng)監(jiān)管所為了方便買菜群眾設(shè)立的。一位姓王的老人經(jīng)常來這里買菜,他感受最深的一點(diǎn)就是能喝上水了。
“我們建立這個(gè)便民服務(wù)站,就是為了能夠讓更多的群眾得到幫助,真正讓群眾對(duì)這個(gè)菜市場(chǎng)滿意。”張超說,“現(xiàn)在我們看到市場(chǎng)的便民服務(wù)站的確發(fā)揮了作用,也從中感受到了一份和諧和欣慰。”
按二連浩特市寶鼎菜市場(chǎng)環(huán)境專項(xiàng)整治工作專題會(huì)議要求,近期整治重點(diǎn)是著力規(guī)范經(jīng)營、加強(qiáng)日常監(jiān)管、強(qiáng)化專項(xiàng)整治、加大執(zhí)法檢查;充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,全面落實(shí)市場(chǎng)開辦者的管理責(zé)任,對(duì)照規(guī)范化市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)排查在硬件設(shè)施和管理方面存在的問題,改善經(jīng)營場(chǎng)所條件,規(guī)范經(jīng)營行為,實(shí)現(xiàn)設(shè)施與規(guī)范管理、凈化環(huán)境與提檔升級(jí)“雙提升”。
“讓菜市場(chǎng)干凈衛(wèi)生、提檔升級(jí),是事關(guān)民生的大事,對(duì)提升城市形象和居民生活質(zhì)量意義重大。”二連浩特市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人介紹,“市政府對(duì)專項(xiàng)整治工作高度重視,市領(lǐng)導(dǎo)多次深入督促指導(dǎo),市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、行政執(zhí)法局等相關(guān)部門參與,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了切實(shí)可行的專項(xiàng)整治工作方案。”
通過集中整治,寶鼎菜市場(chǎng)發(fā)生了巨大變化,商品擺放整齊、場(chǎng)容衛(wèi)生整潔,市場(chǎng)內(nèi)亂搭亂建、占道經(jīng)營不見了。
菜市場(chǎng)在硬件方面也加大了投入:制作改造蔬菜、水果和調(diào)料區(qū)柜臺(tái),更換統(tǒng)一的攤位專用照明燈,市場(chǎng)墻面刮白,制作遮擋電線管道廣告牌,購置洗地機(jī),更換門簾、公示牌,統(tǒng)一從業(yè)人員口罩、圍裙,專用設(shè)立快檢室、便民服務(wù)區(qū)、監(jiān)督臺(tái),統(tǒng)一制作創(chuàng)城宣傳牌……軟件管理方面:引進(jìn)了新的物業(yè)公司,配齊了保潔員、保安等,劃分責(zé)任區(qū)域和時(shí)段,實(shí)行全天候服務(wù)……
如今,大家進(jìn)菜市場(chǎng)買菜就像進(jìn)超市一樣,在專業(yè)燈光的映照下,綠油油的芹菜、菠菜、生菜等顯得格外水靈,賣肉的商戶在干凈柜臺(tái)后面忙碌……3000平方米市場(chǎng)內(nèi),69個(gè)攤位按照“屬性”分類排開,正對(duì)大門的一個(gè)電子顯示屏滾動(dòng)播報(bào)菜價(jià)、檢測(cè)信息。環(huán)境的改變讓經(jīng)營戶的攤位也實(shí)現(xiàn)了“升級(jí)換代”。除了高規(guī)格的硬件建設(shè),寶鼎菜市場(chǎng)還加強(qiáng)了整治后的管理。設(shè)立快檢室,隨時(shí)抽查市場(chǎng)內(nèi)的果蔬,確保食品安全。增加保潔人員保證市場(chǎng)內(nèi)干凈、無異味,無積水。就連菜品的擺放也有明確規(guī)定,必須擺放整齊,不能超長(zhǎng)超寬。此外,從業(yè)人員須持健康證上崗,穿圍裙、戴口罩……超市一樣的購物環(huán)境,讓寶鼎菜市場(chǎng)重新煥發(fā)了生機(jī)。
“顧客更多了,生意也跟著好起來。”經(jīng)營熟食的李小娟高興地說。
負(fù)責(zé)寶鼎菜市場(chǎng)的物業(yè)公司經(jīng)理王學(xué)說:“為了推進(jìn)寶鼎菜市場(chǎng)的管理水平,二連浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局積極引進(jìn)先進(jìn)的物業(yè)管理團(tuán)隊(duì),建立《市場(chǎng)投訴處理制度》《市場(chǎng)衛(wèi)生管理制度》《食品經(jīng)營者市場(chǎng)準(zhǔn)入制度》等一系列管理制度,為99家經(jīng)營戶管理檔案,并按照標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施改造升級(jí)。在此基礎(chǔ)上,通過快速檢測(cè)方法對(duì)農(nóng)殘、獸殘等指標(biāo)開展快速檢測(cè),保障場(chǎng)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量安全。定期對(duì)菜市場(chǎng)內(nèi)攤位的衛(wèi)生情況、經(jīng)營戶亮證經(jīng)營情況、商販占道經(jīng)營行為、市場(chǎng)投訴處理機(jī)制等進(jìn)行檢查,并公布誠信紅黑榜,為經(jīng)營戶合法經(jīng)營創(chuàng)造良好的環(huán)境?,F(xiàn)在食品經(jīng)營戶亮證經(jīng)營了、食品來源有賬可查了、攤位的衛(wèi)生情況越來越好了……”
有一次,監(jiān)管人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)寶鼎菜市場(chǎng)某食品經(jīng)營戶銷售的豬龍骨未落實(shí)索票制度。針對(duì)這一情況,執(zhí)法人員當(dāng)即對(duì)其下發(fā)了《責(zé)令改正通知書》。按照整改期限,當(dāng)執(zhí)法人員再次進(jìn)行檢查時(shí),該經(jīng)營戶仍未改正上述行為,遂對(duì)其立案調(diào)查,最終處以5000元的行政處罰。監(jiān)管人員青山表示,他們?nèi)粘Mㄟ^向食品經(jīng)營者發(fā)放告知書,督促經(jīng)營者遵守法律法規(guī)要求,落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、銷售散裝食品經(jīng)營有關(guān)規(guī)定等,切實(shí)提高經(jīng)營者的法律意識(shí)。
為了提升管理水平,二連浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局幫助物業(yè)管理公司開展先進(jìn)評(píng)比表彰活動(dòng),為經(jīng)營戶頒發(fā)“衛(wèi)生標(biāo)兵”“文明經(jīng)營戶”“食品安全示范戶”等流動(dòng)紅旗,鼓勵(lì)經(jīng)營者衛(wèi)生經(jīng)營、文明經(jīng)營、合法經(jīng)營。深香園熟食店等經(jīng)營戶在寶鼎菜市場(chǎng)首輪評(píng)比中獲得流動(dòng)紅旗。
在監(jiān)管人員的指導(dǎo)下,物業(yè)公司建立了完善經(jīng)營戶獎(jiǎng)懲機(jī)制,目的是不斷規(guī)范市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營秩序,增強(qiáng)經(jīng)營戶持證亮照及自律意識(shí),達(dá)到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)的要求,為市民營造了良好的購物和消費(fèi)環(huán)境。
參與評(píng)論