《食品安全導(dǎo)刊》刊號(hào):CN11-5478/R 國(guó)際:ISSN1674-0270

登陸 | 注冊(cè) | 設(shè)為首頁 | 加入收藏

談校園食品安全監(jiān)管

2021-04-27 17:31:52 來源: 食品安全導(dǎo)刊

評(píng)論0  我來說兩句
  談校園食品安全監(jiān)管
  
  當(dāng)前,我國(guó)食品安全形勢(shì)整體向好,但是校園食品的各種安全問題仍層出不窮,為我國(guó)校園食品安全管理敲響了警鐘,疊加新冠肺炎疫情影響,如何保障校園食品的安全再度成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。因此相關(guān)監(jiān)管部門通過加強(qiáng)對(duì)校園食堂及周邊食品的安全監(jiān)管,以有效提升監(jiān)管水平,保障師生身體健康。在校園食品安全監(jiān)管過程中,采取“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管”、加大食品抽檢力度、落實(shí)人員陪餐等方式,能夠很好地預(yù)防校園食品安全事件的發(fā)生,為校園食品安全工作起到保駕護(hù)航的作用。
  
  學(xué)校食品安全是食品安全的重要環(huán)節(jié),不僅關(guān)系到師生的身體健康和生命安全,同時(shí)也關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。由于近年來校園食品安全問題處于多發(fā)狀態(tài),家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)校園食品安全的關(guān)注度日益提高,各地區(qū)需要加強(qiáng)對(duì)校園食品的監(jiān)督管理,杜絕食物中毒等情況,確保學(xué)校師生身體健康,守護(hù)師生舌尖上的安全。
  
  我國(guó)當(dāng)前校園食品安全現(xiàn)狀
  
  食品安全意識(shí)淡薄 部分學(xué)校,尤其是農(nóng)村地區(qū),校長(zhǎng)(園長(zhǎng))作為學(xué)校食堂第一責(zé)任人,對(duì)校園食品安全的重要性認(rèn)識(shí)不足,安全監(jiān)管缺位,沒有制定相應(yīng)的食品安全管理制度,甚至不參加食品安全檢查,對(duì)第三方承包商資質(zhì)核查不明,導(dǎo)致無資質(zhì)的承包商管理食堂,為食品安全埋下隱患。
  
  學(xué)校食堂管理體制有待完善 有的學(xué)校食品安全管理制度不健全,制度內(nèi)容流于形式,管理人員職責(zé)不明確,監(jiān)督檢查不到位,無突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案等,一旦發(fā)生問題無法及時(shí)正確處理,嚴(yán)重威脅師生身體健康。
  
  食堂基礎(chǔ)設(shè)施差,布局不合理 部分學(xué)校食堂規(guī)模較小,基礎(chǔ)設(shè)施差,布局不合理,無法配備相應(yīng)的清洗消毒、留樣、食材存放設(shè)備。同時(shí)就餐場(chǎng)所面積小,就餐人數(shù)眾多,尤其是在疫情期間,無法錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰就餐,容易造成交叉感染。
  
  校園內(nèi)部食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所參差不齊 《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》明確指出,中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,但是實(shí)際上除幼兒園外,大部分中小學(xué)校內(nèi)部都有設(shè)置,部分校園商店為了賺取更多的利潤(rùn),在進(jìn)貨過程中,未對(duì)售賣食品進(jìn)行細(xì)致的檢查,導(dǎo)致很多標(biāo)識(shí)不符的食品進(jìn)入校園商店[1],甚至是售賣過期食品、“三高”食品。
  
  造成校園食品問題的原因
  
  學(xué)校主體責(zé)任缺失 學(xué)校在對(duì)學(xué)生的教學(xué)中,將大部分精力用在了學(xué)生基礎(chǔ)文化課的教育上,對(duì)學(xué)校食品安全持思想上不重視、工作上不落實(shí)的態(tài)度,無法切實(shí)履行校長(zhǎng)(園長(zhǎng))作為校園食品安全第一責(zé)任人的義務(wù),也沒有建立健全有關(guān)的食品安全管理制度和工作要求;而部分食堂則是以外包的方式由第三方承包商負(fù)責(zé),其法律意識(shí)淡薄,在出現(xiàn)食品安全問題時(shí),學(xué)校與承包商經(jīng)常出現(xiàn)相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象。
  
  基層監(jiān)管力量薄弱 監(jiān)管人員數(shù)量少,尤其是基層市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重,與此同時(shí)學(xué)校數(shù)量多,監(jiān)管人員很難對(duì)每個(gè)學(xué)校進(jìn)行逐一檢查,造成監(jiān)管人員負(fù)擔(dān)較重,而且部分監(jiān)管人員專業(yè)水平不高,導(dǎo)致工作效率低下[2]。
  
  食堂承包商管理混亂,從業(yè)人員素質(zhì)差 大部分中學(xué)、大學(xué)會(huì)將食堂承包出去,而部分承包商未及時(shí)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證,同時(shí)為了降低成本謀取利潤(rùn),通常會(huì)采購腐爛變質(zhì)、過期、價(jià)格低廉甚至是來源不明的食材;在招聘食堂從業(yè)人員時(shí)也會(huì)招聘年齡偏大的人員,這些人員整體素質(zhì)不高,且缺乏專業(yè)的培訓(xùn),食品安全意識(shí)淡薄,衛(wèi)生習(xí)慣差,責(zé)任心不強(qiáng),導(dǎo)致操作不規(guī)范,極易造成安全隱患。
  
  校園食品安全監(jiān)督管理措施
  
  加強(qiáng)食品安全培訓(xùn)。
  
  在日常檢查中我們發(fā)現(xiàn),很多食堂從業(yè)人員以及學(xué)校負(fù)責(zé)人的食品安全相關(guān)法律知識(shí)比較欠缺,因此在校園食品安全監(jiān)督管理中,要聚焦校園食品從業(yè)人員和食品安全管理員的培訓(xùn)考核,建立適合校園食品安全崗位的培訓(xùn)考核內(nèi)容,提高培訓(xùn)考核的精準(zhǔn)度。進(jìn)一步強(qiáng)化校園食品安全從業(yè)人員對(duì)食品安全管理制度的制定與實(shí)施、原料采購與貯存、食品加工制作、餐飲具清洗消毒、食品留樣、預(yù)防食源性疾病等相關(guān)知識(shí)的掌握程度,全面提升從業(yè)人員素質(zhì)和食品安全管理人員管理能力。監(jiān)管部門可以采取集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等方式全方位開展培訓(xùn),使食堂從業(yè)人員以及學(xué)校負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到食品安全工作的重要性,為食品安全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
  
  利用互聯(lián)網(wǎng)思維逐步實(shí)施智慧監(jiān)管 隨著科技的發(fā)展,在對(duì)校園食品的安全監(jiān)管過程中,監(jiān)管部門可以以互聯(lián)網(wǎng)為依托,綜合運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管”系統(tǒng),積極探索智慧監(jiān)管體系,為校園食品安全提供有力技術(shù)支撐。一方面監(jiān)管端通過智慧監(jiān)管平臺(tái)將各項(xiàng)檢查數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)自動(dòng)上傳,避免了人為因素造成的數(shù)據(jù)信息不符,有利于提高監(jiān)管效率,同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法文書現(xiàn)場(chǎng)打印、簡(jiǎn)易處罰等功能;另一方面企業(yè)端可以實(shí)現(xiàn)證照公示、清洗消毒、索證索票、食品存放、從業(yè)人員健康管理以及食材臨期提醒等功能。
  
  加大校園食品抽檢力度 制定專項(xiàng)抽檢計(jì)劃,加大對(duì)校園食品安全抽檢力度,將高風(fēng)險(xiǎn)食品原料及食品、餐飲具列為重點(diǎn)抽檢對(duì)象,并及時(shí)向公眾公布抽檢結(jié)果,依法對(duì)不合格食品和食品相關(guān)產(chǎn)品開展核查處置。抽檢要做到全覆蓋,同時(shí)監(jiān)督抽檢、隱患排查與日常監(jiān)管要融為一體,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種隱患苗頭,主動(dòng)防范食品安全風(fēng)險(xiǎn),最大限度地保障師生食品安全。
  
  落實(shí)校園食堂陪餐制 在對(duì)校園食品安全監(jiān)督的過程中,需要全方位監(jiān)督管理,由執(zhí)法人員陪同學(xué)生用餐,在用餐中檢查校園食堂是否符合衛(wèi)生管理要求[3],這一點(diǎn)也體現(xiàn)在相關(guān)規(guī)章制度里。相關(guān)執(zhí)法人員在餐前檢查中應(yīng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、原材料采購、清洗消毒、加工制作等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,餐后做好陪餐記錄,快速解決用餐過程中存在的問題。校園陪餐制的推出,可以很好地緩解家長(zhǎng)及社會(huì)對(duì)校園食品安全問題的擔(dān)憂,有條件的中小學(xué)、幼兒園應(yīng)該建立家長(zhǎng)陪餐制度,健全相應(yīng)工作機(jī)制,總結(jié)陪餐家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校食品安全提出的意見和建議。
  
  加強(qiáng)食品安全知識(shí)的宣傳工作 要充分發(fā)揮食品安全監(jiān)督管理部門的作用,利用學(xué)校食品健康教育課等載體進(jìn)行多方位的食品安全知識(shí)宣傳[4]。每年春、秋兩季開學(xué)期間,監(jiān)管部門開展食品安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),由監(jiān)管人員到學(xué)校為學(xué)生上一堂食品安全知識(shí)課,向?qū)W生介紹購買食品的注意事項(xiàng),對(duì)食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、假冒偽劣鑒別方法等進(jìn)行宣傳,提高學(xué)生對(duì)垃圾食品和“三無”食品的辨別能力,引導(dǎo)學(xué)生到正規(guī)、安全的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行消費(fèi)。除此之外,學(xué)校還可以通過校園板報(bào)、廣播、掛圖、橫幅等宣傳方式,適時(shí)開展食品安全教育,只有加大食品安全宣傳力度,才能不斷提高師生食品安全自我保護(hù)意識(shí)和能力。
  
  全社會(huì)共同參與,嚴(yán)厲查處違法行為 相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,對(duì)于日常檢查、監(jiān)督抽檢和舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題,要以“零容忍”的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起。同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)各界人士參與監(jiān)管,及時(shí)舉報(bào)違法違規(guī)行為,對(duì)于不合格的承包商和從業(yè)人員實(shí)行評(píng)價(jià)退出機(jī)制,建立良好的食堂管理體制。
  
  食品安全無小事,校園食品安全底線更不容突破。隨著我國(guó)法律制度的健全,教育、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門,只有以落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”為遵循、以“智慧管理”為突破,開展廣泛的校園食品安全監(jiān)督檢查,通力協(xié)作解決校園食品安全重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,才能有效防控食品安全風(fēng)險(xiǎn),避免食物中毒等情況的發(fā)生,才能共建學(xué)生的美好未來。
  
  參考文獻(xiàn):
  
  [1] 張瓊. 加強(qiáng)江北區(qū)校園周邊食品安全監(jiān)管的建議[J]. 成功:中下, 2018(23):52-52.
  
  [2] 李雪兵. 淺析學(xué)校食堂食品安全管理存在的問題和對(duì)策[J]. 技術(shù)與市場(chǎng), 2019, v.26;No.312(12):247-248.
  
  [3] 陳源濤. 淺談學(xué)校幼兒園食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制與監(jiān)管對(duì)策[J]. 食品安全導(dǎo)刊, 2020, No.268(09):68-68.
  
  [4] 王磊. 淺談食品安全監(jiān)管的檔案化管理——書評(píng)《知識(shí)管理背景下的檔案管理模式》[J]. 肉類研究, 2019, v.33;No.247(09):82-83.
  
  李丹丹
  
  山東省臨沂市蘭陵縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局山東臨沂 277700
微信關(guān)注

相關(guān)熱詞搜索:

[責(zé)任編輯:]

相關(guān)閱讀

參與評(píng)論

食安中國(guó) Copyright ? nhzmytdj.cn 2012-2018

備案/許可證號(hào):京ICP備09075303號(hào) 海淀分局網(wǎng)絡(luò)備案編號(hào):1101085079,1101055372

主辦單位名稱: 北京中商富安科技有限公司

地址:北京市海淀區(qū)西四環(huán)中路39號(hào)萬地名苑1號(hào)樓1004室(郵編100039)

聯(lián)系電話:010-88825653   010-88825683  010-64972251   010-88825687   業(yè)務(wù)咨詢:010-88825689   值班電話:18500121702