食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查的常見(jiàn)題及對(duì)策研究

2021-05-24 10:21:31 來(lái)源：食品安全導(dǎo)刊

評(píng)論0條我來(lái)說(shuō)兩句

　　食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查的常見(jiàn)題及對(duì)策研究

　　食品企業(yè)進(jìn)行食品生產(chǎn)必須具備食品生產(chǎn)許可，為了進(jìn)一步規(guī)范管理食品生產(chǎn)許可核查工作,根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)許可審查通則》的規(guī)定,對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的必備條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查是食品生產(chǎn)許可制度的核心環(huán)節(jié),對(duì)保障食品生產(chǎn)安全起到重要作用，因此必須引起相關(guān)部門(mén)的重視。本文主要針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單闡述，探討具體的解決措施，推動(dòng)食品企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　現(xiàn)場(chǎng)核查

　　現(xiàn)場(chǎng)核查作為一種檢查的手段，是不少企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中會(huì)使用的，在對(duì)于食品企業(yè)生產(chǎn)安全檢查的過(guò)程中，最重要的就是對(duì)于食材以及環(huán)境的檢查，因此，食品生產(chǎn)許可必須要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，到食品生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)，真正觀察食品生產(chǎn)的整個(gè)環(huán)節(jié)，確保原材料、生產(chǎn)環(huán)境以及工人的具體情況均符合相關(guān)規(guī)定。

　　食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查的常見(jiàn)問(wèn)題

　　在進(jìn)一步核查食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程當(dāng)中可能會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題，下面本文就針對(duì)一些常見(jiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)單闡述。

　　產(chǎn)品分類不完善

　　在分析的過(guò)程當(dāng)中可以發(fā)現(xiàn)，一個(gè)食品企業(yè)可能對(duì)于多種食品進(jìn)行了生產(chǎn)加工。在進(jìn)行生產(chǎn)加工的過(guò)程當(dāng)中，需要對(duì)于食品的種類進(jìn)行進(jìn)一步的分類，以便后續(xù)進(jìn)行整理。但是在進(jìn)行具體分析的過(guò)程當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)不少小企業(yè)并未對(duì)食品進(jìn)行分類，或者分類不完善，僅僅是粗略地按照產(chǎn)品的類型進(jìn)行了分類。這種分類方式不僅會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)核查可能會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，而且在后續(xù)進(jìn)行售賣的過(guò)程當(dāng)中也可能會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)，導(dǎo)致客戶所購(gòu)買的產(chǎn)品與貨物不相符的情況。

　　檢查報(bào)告過(guò)于粗略

　　在進(jìn)行核查的過(guò)程當(dāng)中，相關(guān)人員需要對(duì)于產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的記錄，但是在對(duì)于具體檢查報(bào)告進(jìn)行分析的過(guò)程當(dāng)中，可以發(fā)現(xiàn)不少核查人員僅僅對(duì)于產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行了簡(jiǎn)單的記錄，僅對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的部分進(jìn)行詳細(xì)記錄，對(duì)于其他部分采用略過(guò)或幾筆記錄的方式，并未進(jìn)行詳細(xì)的記錄，在相關(guān)證據(jù)方面也并沒(méi)有進(jìn)行完整的收集，這些都會(huì)導(dǎo)致在后續(xù)對(duì)于檢查報(bào)告進(jìn)行核查的過(guò)程當(dāng)中，可能會(huì)出現(xiàn)核查不能的情況。

　　核查標(biāo)準(zhǔn)不完善

　　在對(duì)于食品的安全進(jìn)行檢查的過(guò)程當(dāng)中，為了進(jìn)一步保證食品的安全性，應(yīng)該嚴(yán)格進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定。針對(duì)不同的食品要進(jìn)行不同的核查標(biāo)準(zhǔn)的制定，但是在對(duì)于具體核查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析的過(guò)程當(dāng)中可以發(fā)現(xiàn)，由于大多數(shù)食品企業(yè)所經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的食品種類過(guò)多，因此并沒(méi)有詳細(xì)地按照食品的種類進(jìn)行核查標(biāo)準(zhǔn)的制定，在對(duì)其進(jìn)行具體核查的過(guò)程當(dāng)中，只能夠根據(jù)食品的大類進(jìn)行粗略的檢查，最終導(dǎo)致核查的結(jié)果實(shí)際上并不能夠真實(shí)地反映食品的安全性。

　　相關(guān)人員素質(zhì)較低

　　在進(jìn)行食品安全核查的過(guò)程當(dāng)中，會(huì)使用到大量的核查人員，這些核查人員的素質(zhì)也會(huì)直接影響到檢查的結(jié)果。根據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)，不少食品安全的核查人員素質(zhì)較低，在進(jìn)行具體核查的過(guò)程當(dāng)中不按標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)核查當(dāng)中可能會(huì)出現(xiàn)因?yàn)榕侣闊┒鴮?duì)于一件產(chǎn)品進(jìn)行核查，將一件產(chǎn)品作為代表，對(duì)于其他產(chǎn)品的數(shù)據(jù)進(jìn)行編制。還有可能會(huì)出現(xiàn)由于相關(guān)核查人員的技術(shù)水平較低，不能夠?qū)τ谑称返陌踩赃M(jìn)行詳細(xì)系統(tǒng)的記錄。甚至于，由于相關(guān)核查人員的素質(zhì)較低，在進(jìn)行核查的過(guò)程當(dāng)中可能會(huì)收受賄賂，給不能夠通過(guò)的食品企業(yè)以安全通過(guò)。

　　食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查常見(jiàn)問(wèn)題的對(duì)策

　　上文針對(duì)食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查過(guò)程當(dāng)中可能會(huì)出現(xiàn)的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)單的闡述，下面就針對(duì)這些具體問(wèn)題如何進(jìn)行解決進(jìn)行了詳細(xì)的分析。

　　完善產(chǎn)品分類

　　企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程當(dāng)中，根據(jù)各大產(chǎn)品的分類，對(duì)于企業(yè)所進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品進(jìn)行詳細(xì)的分類，為了進(jìn)一步保證分類的順利進(jìn)行，要設(shè)置不同的區(qū)域，對(duì)于不同的產(chǎn)品進(jìn)行儲(chǔ)存，這種分類不僅能夠方便相關(guān)人員的核查，而且能夠便于企業(yè)日后的經(jīng)營(yíng)。

　　在進(jìn)行具體分類的過(guò)程當(dāng)中，必須要按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)分，為了保證核查工作的順利進(jìn)行，其分類甚至要具體到各種產(chǎn)品的口味，對(duì)于同一產(chǎn)品按照不同的口味進(jìn)行進(jìn)一步的劃分。同時(shí)，針對(duì)于整個(gè)企業(yè)所全部進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，進(jìn)行相關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn)的制定，在進(jìn)行分類的過(guò)程當(dāng)中嚴(yán)格按照規(guī)定來(lái)進(jìn)行，同時(shí)要對(duì)于不同產(chǎn)品所進(jìn)行的不同分類進(jìn)行種類的詳細(xì)記錄，在進(jìn)行核查的過(guò)程當(dāng)中，能夠根據(jù)記錄的情況來(lái)進(jìn)行具體的查驗(yàn)。

　　提高檢查報(bào)告的精細(xì)化程度

　　核查人員在針對(duì)食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，之后會(huì)出具一個(gè)檢查報(bào)告，該檢查報(bào)告不僅要包括食品的質(zhì)量，同時(shí)要針對(duì)食品生產(chǎn)的環(huán)境、食品生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中所使用的技術(shù)、工作人員的具體情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，為了提高檢查報(bào)告的水平，在對(duì)于信息進(jìn)行記錄的過(guò)程當(dāng)中，要進(jìn)行相關(guān)證據(jù)的記錄，保證后期在對(duì)于檢查報(bào)告進(jìn)行檢查的過(guò)程當(dāng)中，能夠根據(jù)相關(guān)證據(jù)，推理出食品企業(yè)的具體情況。

　　比如說(shuō)在針對(duì)牛奶企業(yè)進(jìn)行檢查的過(guò)程當(dāng)中，要在其核查報(bào)告當(dāng)中，對(duì)于牛奶的品質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境、牛奶的來(lái)源、牛奶的加工技術(shù)、牛奶的生產(chǎn)時(shí)間以及牛奶的保質(zhì)期、牛奶的質(zhì)量報(bào)告進(jìn)行詳細(xì)記錄，為了保證記錄的準(zhǔn)確性，還要抽取一定的牛奶進(jìn)行相關(guān)的質(zhì)量檢查，將質(zhì)量檢查報(bào)告的復(fù)印件加入到檢查報(bào)告當(dāng)中，以此來(lái)保證檢查報(bào)告的合理性。

　　完善嚴(yán)格的核查標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在進(jìn)行食品生產(chǎn)的過(guò)程當(dāng)中，根據(jù)不同的食品種類要進(jìn)行不同核查標(biāo)準(zhǔn)的制定。核查人員在對(duì)于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查的過(guò)程當(dāng)中，要根據(jù)不同食品種類的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體的核查。同時(shí)在進(jìn)行檢查報(bào)告編制的過(guò)程當(dāng)中，也要對(duì)于食品核查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)記錄。

　　比如，一家食品企業(yè)可能對(duì)于各種水產(chǎn)品進(jìn)行了加工，在對(duì)于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查的過(guò)程當(dāng)中，對(duì)于不同的水產(chǎn)品要使用不同的核查標(biāo)準(zhǔn)。比如在對(duì)于鮮活水產(chǎn)品進(jìn)行核查的過(guò)程當(dāng)中，要對(duì)于水產(chǎn)品的鮮活度進(jìn)行檢查，同時(shí)要檢查水產(chǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程當(dāng)中的相關(guān)技術(shù)水平，確保水產(chǎn)品在進(jìn)行售賣時(shí)，仍然是鮮活的。在對(duì)于冷凍水產(chǎn)品進(jìn)行核查的過(guò)程當(dāng)中，要重點(diǎn)檢查食品企業(yè)的冷凍技術(shù)，同時(shí)也要對(duì)于冷凍水產(chǎn)品的運(yùn)輸進(jìn)行進(jìn)一步的核查。在對(duì)于水產(chǎn)品干貨進(jìn)行核查的過(guò)程當(dāng)中，要重點(diǎn)核查水產(chǎn)品干貨的干濕度，檢查水產(chǎn)品干貨的烘干技術(shù)。在對(duì)其進(jìn)行具體檢查的過(guò)程當(dāng)中，對(duì)于所使用的相關(guān)技術(shù)要記錄在案，對(duì)于相關(guān)技術(shù)操作參數(shù)進(jìn)行詳細(xì)地記錄，這主要是由于對(duì)于這些操作參數(shù)進(jìn)行分析也能夠?qū)τ谑称返木唧w質(zhì)量進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)單的推測(cè)。

　　提高核查人員的準(zhǔn)入門(mén)檻

　　根據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)在對(duì)于食品企業(yè)的生產(chǎn)安全進(jìn)行核查的過(guò)程當(dāng)中，可能會(huì)出現(xiàn)一些怠于檢查，甚至是收受賄賂的情況。因此，在進(jìn)一步對(duì)于核查人員進(jìn)行選拔的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該對(duì)于核查人員的準(zhǔn)入門(mén)檻進(jìn)行進(jìn)一步的提高，對(duì)于核查人員的相關(guān)素質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，同時(shí)，核查人員在進(jìn)行具體工作的過(guò)程中也要對(duì)于自己的技術(shù)水平進(jìn)行進(jìn)一步的提高，保證自己的技術(shù)水平能夠科學(xué)合理的檢查企業(yè)的生產(chǎn)情況。

　　在進(jìn)行核查過(guò)程當(dāng)中，要進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制的建立，對(duì)于核查不嚴(yán)格或者是收受賄賂的情況要進(jìn)行嚴(yán)格處理，嚴(yán)厲打擊不法現(xiàn)象，保證食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查的可靠性。

　　結(jié)束語(yǔ)

　　食品安全直接影響到人們的生命健康，特別是在新冠肺炎疫情爆發(fā)之后，人們?cè)絹?lái)越重視食品安全的重要性，日常生活當(dāng)中，嚴(yán)格要求食品安全，控制食品來(lái)源。在對(duì)于食品生產(chǎn)許可進(jìn)行檢查的過(guò)程當(dāng)中，也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于食品安全的重視，提高食品生產(chǎn)許可核查的力度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查，保證食品安全。

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　　郝彥偉

　　邯鄲市食品藥品檢驗(yàn)中心河北省邯鄲市 056000