河南省漯河市用標(biāo)準(zhǔn)打造調(diào)味面制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

2021-05-27 11:44:00 來(lái)源：食品安全導(dǎo)刊

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　　河南省漯河市用標(biāo)準(zhǔn)打造調(diào)味面制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

　　標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。河南省漯河市根據(jù)調(diào)味面制品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，先后制定了5個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從低端向高端華麗嬗變，取得很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。目前，調(diào)味面制品產(chǎn)業(yè)已成長(zhǎng)為漯河食品工業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。漯河市突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，帶動(dòng)調(diào)味面制品質(zhì)量提升、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的做法，值得其他地方參考借鑒。

　　5月18日，河南省漯河市平平食品有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱平平食品）的6200件新產(chǎn)品剛剛下線，就被國(guó)內(nèi)外商家搶購(gòu)一空。平平食品是漯河市調(diào)味面制品行業(yè)的典型代表，該公司圍繞市場(chǎng)需求，堅(jiān)持高營(yíng)養(yǎng)、高附加值、綠色環(huán)保的食品生產(chǎn)理念，不斷加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，近年來(lái)一直保持著產(chǎn)銷兩旺勢(shì)頭。

　　同一天，正在參加十九屆中國(guó)（漯河）食品博覽會(huì)的30多名中外客商和專家學(xué)者，走進(jìn)平平食品等一批調(diào)味面制品企業(yè)，了解先進(jìn)的質(zhì)量管理模式，探尋漯河市調(diào)味面制品產(chǎn)業(yè)走過的不凡發(fā)展之路。

　　“漯河是我國(guó)食品名城。食品產(chǎn)業(yè)不僅是漯河的支柱產(chǎn)業(yè)，也是河南省食品產(chǎn)業(yè)集群的重要支撐。”漯河市副市長(zhǎng)周劍介紹，2020年，全市規(guī)模以上食品工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全省的1/6、全國(guó)的1/60。近年來(lái)，漯河市把調(diào)味面制品產(chǎn)業(yè)作為全市食品工業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，全市調(diào)味面制品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由“傳統(tǒng)低端”向“時(shí)尚高端”的華麗嬗變。

　　為解決調(diào)味面制品存在的“高油、高鹽、多添加劑”問題，漯河市以完善、提升標(biāo)準(zhǔn)為突破口，引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展。設(shè)立市長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)、參與定標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)守標(biāo)準(zhǔn)，為整個(gè)行業(yè)積蓄發(fā)展動(dòng)能。2019年，由科研院校、生產(chǎn)企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等單位組成的團(tuán)隊(duì)制定了全國(guó)首個(gè)《調(diào)味面制品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)品質(zhì)量安全控制上，實(shí)現(xiàn)了“一降一控一減”。一降，即降低食用鹽含量（由原來(lái)的4.9%降低到4.2%）；一控，即控制脂肪的含量（由原來(lái)的30%降低至25%）；一減，即減少食品添加劑品種（由原來(lái)的13種減少到7種，其中防腐劑零添加）。

　　2020年5月，漯河市制定實(shí)施了《調(diào)味面制品良好生產(chǎn)規(guī)范》和《危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系調(diào)味面制品生產(chǎn)企業(yè)要求》兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，分別從生產(chǎn)條件和管理能力兩個(gè)方面對(duì)調(diào)味面制品行業(yè)提出了更高要求。為引導(dǎo)企業(yè)通過優(yōu)化工藝流程、升級(jí)軟硬件設(shè)施來(lái)適應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求，漯河在全市調(diào)味面制品行業(yè)大力開展“透明車間”“追溯體系”“標(biāo)簽標(biāo)識(shí)”三大改造活動(dòng)。同時(shí)，龍頭企業(yè)積極實(shí)施“機(jī)器換人”計(jì)劃，將調(diào)味面制品從傳統(tǒng)手工制作升級(jí)為全自動(dòng)智能化生產(chǎn)，進(jìn)一步保證了產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。

　　面粉、食鹽是調(diào)味面制品的兩大主要原料。漯河市將標(biāo)準(zhǔn)鏈條延伸至面粉和食鹽兩個(gè)源頭，從根本上保障調(diào)味面制品質(zhì)量安全。目前，漯河市正在組織專家、科研單位、相關(guān)企業(yè)制定《調(diào)味面制品專用面粉》和《調(diào)味面制品專用食鹽》兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，確定涉及食品安全、質(zhì)量品質(zhì)和產(chǎn)品特色的適用性、競(jìng)爭(zhēng)性技術(shù)指標(biāo)。據(jù)悉，在通過相關(guān)程序后，這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有望于近日發(fā)布。

　　標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮作用，關(guān)鍵在執(zhí)行。漯河市建立了“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”智慧監(jiān)管平臺(tái)，設(shè)置“透明車間”“追溯體系”“日常監(jiān)管”“統(tǒng)計(jì)預(yù)警”4個(gè)模塊，將政府相關(guān)部門及企業(yè)的有關(guān)信息統(tǒng)一歸集共享，通過大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患“先知先覺”。漯河市在全省首推食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人年考制度，規(guī)定“食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和食品安全主管必須經(jīng)考核合格后才可繼續(xù)擔(dān)任該職務(wù)，連續(xù)兩次考核不合格必須調(diào)離原崗位”；推行公示制度，全市調(diào)味面制品企業(yè)均在顯著位置設(shè)立食品安全信息公示欄，對(duì)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任承諾、監(jiān)管部門檢查結(jié)果等情況進(jìn)行公示，引導(dǎo)社會(huì)公眾進(jìn)行監(jiān)督。

　　與此同時(shí)，漯河市還進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，在調(diào)味面制品行業(yè)引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，聘請(qǐng)有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)，分別對(duì)監(jiān)管部門和企業(yè)進(jìn)行“把脈問診”，開出問題清單，為監(jiān)管部門更好發(fā)揮作用提供科學(xué)依據(jù)，給企業(yè)“嚴(yán)管理、抓重點(diǎn)、防風(fēng)險(xiǎn)”提供最佳提升方案，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管主體與監(jiān)管對(duì)象能力素質(zhì)“雙升級(jí)”。

　　“產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，必然帶來(lái)優(yōu)勝劣汰，而最終受益的是消費(fèi)者和追求卓越的企業(yè)。”漯河市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)張煒介紹，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)這一標(biāo)桿，撬動(dòng)了漯河調(diào)味面制品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。相關(guān)企業(yè)數(shù)量由幾年前的32家規(guī)整到目前的12家，規(guī)模上由“小、散、亂、差”提升為“高、大、尚、精”，龍頭企業(yè)的標(biāo)桿效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。漯河調(diào)味面制品行業(yè)年?duì)I業(yè)收入連年大幅攀升：2018年為60億元，2019年達(dá)到75億元，2020年接近90億元。現(xiàn)在，漯河市的調(diào)味面制品不僅暢銷全國(guó)，多種產(chǎn)品還走出國(guó)門遠(yuǎn)銷海外。