探索構(gòu)建完善的平時(shí)考核機(jī)制
充分激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為新活力奮力開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)
監(jiān)管事業(yè)新局面
臨沭縣市場(chǎng)監(jiān)管局
山東省臨沭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)干部職工的崗位職責(zé)和工作性質(zhì),研究細(xì)化了干部職工德、能、勤、績(jī)、廉等方面的日??己耍剿鳂?gòu)建了“制度完善、科學(xué)合理、注重實(shí)績(jī)、德廉并舉、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)”的平時(shí)考核機(jī)制,將全局干部職工納入考核范圍??己司劢箚挝恢攸c(diǎn)工作,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合,激勵(lì)和約束并重??己斯ぷ鲗?shí)行以來(lái),工作作風(fēng)取得較大轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作高效穩(wěn)步開(kāi)展,取得了明顯成效。臨沭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局被授予“山東省省級(jí)文明單位”“山東省藥品安全監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)單位”“山東省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。
建立健全“制度完善、科學(xué)合理”的考核機(jī)制,提供平時(shí)考核工作基本依據(jù)
一是制定考核細(xì)則。2016年6月開(kāi)始試行考核工作試點(diǎn),2020年7月,制定了《臨沭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員履職考核辦法(試行)》,在全局干部職工中正式開(kāi)展考核工作。今年3月,在廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,修訂完善了考核辦法,制定了《臨沭縣市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員考核細(xì)則》,為平時(shí)考核工作提供了基本依據(jù),按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一考核。
二是完善配套制度。在制定完善考核細(xì)則的基礎(chǔ)上,健全完善了《臨沭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局履職考核季度考評(píng)方案》《臨沭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員帶薪年休假制度》《臨沭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員請(qǐng)假制度》等規(guī)章制度,作為考核制度的有益補(bǔ)充,形成了相對(duì)完善的考核制度,為平時(shí)考核工作提供了制度保障。
三是健全考核機(jī)制。成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全局工作人員平時(shí)考核工作。建立個(gè)人考核檔案,按照考核制度,采取加分和扣分的方式匯總成績(jī),以100分為基準(zhǔn),日常考核占比為70%,年終評(píng)議占比為30%,平時(shí)考核情況堅(jiān)持每月公布、季度考核、年終匯總。對(duì)考核內(nèi)容、考核方式、指標(biāo)量化、賦分標(biāo)準(zhǔn)、成績(jī)認(rèn)定、結(jié)果運(yùn)用等機(jī)制流程進(jìn)行了科學(xué)劃分和明確界定。堅(jiān)持日常考核和工作創(chuàng)新相結(jié)合,既體現(xiàn)共性指標(biāo),又兼顧個(gè)性指標(biāo),強(qiáng)調(diào)考核機(jī)制的剛性約束,做到獎(jiǎng)罰分明,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
豐富完善“注重實(shí)績(jī)、德廉并舉”的考核內(nèi)容,全面科學(xué)開(kāi)展平時(shí)考核工作
一是抓細(xì)日常履職考核。加強(qiáng)考勤考核,采用考勤機(jī)每天進(jìn)行4次考勤,外派人員由督查考核科與所派駐單位聯(lián)系,確定出勤情況,每季度公布一次考勤考核情況。加強(qiáng)履職考評(píng),依托履職考評(píng)系統(tǒng)開(kāi)展平時(shí)考核工作,全體干部職工根據(jù)職責(zé)分工,通過(guò)履職考評(píng)系統(tǒng)每個(gè)工作日線上填報(bào)工作紀(jì)實(shí),實(shí)現(xiàn)及時(shí)填報(bào)、審閱、評(píng)估、考核。每季度根據(jù)完成工作任務(wù)時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、質(zhì)量等情況進(jìn)行季度考核,根據(jù)寫實(shí)性評(píng)價(jià)和民主評(píng)議結(jié)果,對(duì)工作成績(jī)進(jìn)行評(píng)定,確定季度考核等次,并進(jìn)行公示。加強(qiáng)紀(jì)律考核,成立督查考核科,對(duì)日常工作、制度落實(shí)和工作紀(jì)律等情況開(kāi)展經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查,及時(shí)將檢查結(jié)果落實(shí)到人,并進(jìn)行公示。
二是抓實(shí)業(yè)務(wù)工作考核。橫向考核方面,對(duì)機(jī)關(guān)黨建、新聞宣傳、法制工作、日常監(jiān)管和稽查執(zhí)法等業(yè)務(wù)工作的考核,嚴(yán)格按照考核細(xì)則進(jìn)行賦分統(tǒng)計(jì),對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作考核適當(dāng)上浮年度得分??v向考核方面,市對(duì)縣考核、縣對(duì)局考核和市局對(duì)縣局考核,涉及排名的指標(biāo)區(qū)分等次,給予最高20分的加分獎(jiǎng)勵(lì)和最高10分的扣分懲罰。涉及加分的指標(biāo),對(duì)給予我局的加分,按所加分值的4倍給予相關(guān)責(zé)任人員加分。創(chuàng)新考核方面,高度重視工作創(chuàng)新,將改革創(chuàng)新單列一項(xiàng)考核,鼓勵(lì)在工作中多觀察、勤思考、勇創(chuàng)新,對(duì)工作中敢于打破思維定式,敢于開(kāi)拓創(chuàng)新,開(kāi)創(chuàng)了工作新局面的優(yōu)秀做法、工作經(jīng)驗(yàn)及召開(kāi)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)會(huì)被轉(zhuǎn)發(fā)或推廣的一次給予最高10分的加分獎(jiǎng)勵(lì),不設(shè)加分上限,努力營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新進(jìn)取的濃厚氛圍,推動(dòng)工作高效開(kāi)展,不斷開(kāi)拓工作新境界。
三是抓常德廉表現(xiàn)考核。將日常德廉表現(xiàn)放在一個(gè)尤其突出的重要位置,作為獨(dú)立一項(xiàng)列入考核內(nèi)容。道德表現(xiàn)考核,從個(gè)人品德、家庭美德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等層面進(jìn)行具體規(guī)范,設(shè)置了最高20分的扣分項(xiàng),加大警示懲戒力度,努力倡樹(shù)社會(huì)新風(fēng),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。廉政表現(xiàn)考核,將違紀(jì)情況單列,違紀(jì)被查實(shí)的,一次扣10分。受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分及以上黨紀(jì)或政務(wù)處分的取消評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格及個(gè)人當(dāng)年度享受的精神文明獎(jiǎng)金和正向激勵(lì)獎(jiǎng)金。堅(jiān)持用高的標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)的要求,推動(dòng)廉政建設(shè),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
合理運(yùn)用“激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)”的考核結(jié)果,推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作提質(zhì)增效
一是公平確定考核成績(jī)。匯總?cè)粘B穆毧己恕I(yè)務(wù)工作考核、德廉表現(xiàn)考核情況,從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面,按照好、較好、一般、較差四個(gè)等次對(duì)全體工作人員進(jìn)行評(píng)定。按照40%的比例評(píng)定好等次人員及其他等次人員名單,黨組結(jié)合平時(shí)考核和季度考核情況研究確定季度考核等次,根據(jù)考核等次相應(yīng)賦分,并進(jìn)行公示。年終匯總各季度考核成績(jī)、加減分項(xiàng)成績(jī)及一票否決情況,結(jié)合民主測(cè)評(píng)情況,確定年度考核成績(jī),并進(jìn)行公示。
二是公正開(kāi)展評(píng)先樹(shù)優(yōu)。平時(shí)考核成績(jī)、季度考核成績(jī)和年度考核成績(jī)作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的基本依據(jù),年度考核確定為優(yōu)秀等次的人員從季度考核成績(jī)?yōu)楹玫却屋^多且無(wú)一般、較差等次的工作人員中產(chǎn)生。季度考核成績(jī)均為好等次的,年度考核在規(guī)定比例內(nèi)優(yōu)先確定為優(yōu)秀等次,并且作為選拔任用、職務(wù)職級(jí)晉升等方面優(yōu)先推薦的重要依據(jù)。按基層所、業(yè)務(wù)科室、后勤科室三個(gè)層面的公務(wù)員、事業(yè)人數(shù)分配年度優(yōu)秀等次名額,按照各層面名額的2倍在符合條件的人員中從高分到低分截取,經(jīng)民主評(píng)議推薦和黨組研究后,確定優(yōu)秀等次人員。
三是公開(kāi)進(jìn)行正向激勵(lì)。進(jìn)一步完善正向激勵(lì)制度,個(gè)人年度考核成績(jī)與獎(jiǎng)勵(lì)表?yè)P(yáng)掛鉤,分檔核定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)年度考核稱職等次或合格檔次以上人員,按照相關(guān)規(guī)定給予正向激勵(lì)獎(jiǎng)和省級(jí)文明獎(jiǎng)及一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),以年度考核成績(jī)?yōu)橐罁?jù),按照基層所、業(yè)務(wù)科室和后勤科室工作人員各1/3從高分到低分確定通報(bào)表?yè)P(yáng)人員,進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。通過(guò)正向激勵(lì)和通報(bào)表?yè)P(yáng),達(dá)到激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的目的。
通過(guò)開(kāi)展平時(shí)考核工作,增強(qiáng)了干部職工的紀(jì)律觀念、創(chuàng)新觀念和榮譽(yù)觀念,激發(fā)了干部職工擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的主動(dòng)性和積極性,為在新的起點(diǎn)上奮力開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)新局面提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。 責(zé)任編輯:朱有剛
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