沂源縣食品小作坊規(guī)范提升工作獲肯定

2021-07-29 09:38:17 來源：食品安全導刊

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　　丁來國本刊記者朱有剛

　　近日，山東省沂源縣市場監(jiān)督管理局食品小作坊規(guī)范提升工作得到淄博市市場監(jiān)督管理局充分肯定，向全市系統推廣。

　　2020年以來，沂源縣市場監(jiān)管局按照省市局《關于加強監(jiān)管推動食品小作坊規(guī)范提升的通知》要求，強化監(jiān)管措施，推進示范創(chuàng)建，全面提升食品小作坊監(jiān)管效能，不斷推進小作坊規(guī)范提升工作。

　　統一思想凝聚共識

　　營造小作坊規(guī)范提升之“勢”

　　借2020年度沂源縣食品安全先進縣復審之機，該局成立由食品生產流通科牽頭，餐飲科、協調科參與的專項工作組，堅持問題導向，開展為期一周的專題調研，形成《沂源縣小作坊食品經營現狀專題報告》。

　　通過觀看視頻、專題講座、印發(fā)知識手冊等多種形式，開展小作坊監(jiān)管知識培訓。同時，召開全縣小作坊監(jiān)管工作問題通報會，科學研判監(jiān)管風險，傳導監(jiān)管責任壓力。

　　周密計劃分類施策

　　夯實小作坊規(guī)范提升之“基”

　　該局提前宣傳，營造氛圍。印制告知書1000份，通過各市場監(jiān)管所食品經營業(yè)戶微信群發(fā)送、公眾號推送、培訓會宣講、監(jiān)管人員上門講解以及宣傳欄張貼等多種形式，開展小作坊整治和規(guī)范提升工作宣傳，提前造勢，營造氛圍，減輕工作阻力。

　　全面摸排，確定分類。該局組織食品監(jiān)管科室和12個市場監(jiān)管所，全員開展小作坊摸底調研，摸清小作坊底數,將全縣678家小作坊劃分為5大類：現場制售類、餐飲類、食品銷售類、生產具有標簽產品的食品小作坊和無標簽產品的小作坊。

　　制定“轉升降411”工作制度。該局還以“轉”促規(guī)范。要求4類小作坊登記證轉為其它經營許可或小餐飲。即“現場制售類的熱食類食品、冷食類食品以及糕點類食品制售轉到食品經營許可（餐飲業(yè)態(tài)相應項目）或者小餐飲；主要以銷售為主的食品銷售類轉到食品經營許可（散裝食品零售）；具有就餐場所的小作坊轉到食品經營許可（餐飲類）或者小餐飲；生產無標簽食品的小作坊，督促其提升改造、加貼標簽或者轉到經營許可”。

　　以“升”促規(guī)范。要求生產具有合格標簽的食品小作坊，嚴格按照標準生產經營，力爭轉型升級，轉型為SC食品生產許可企業(yè)。

　　以“降”促規(guī)范。對已經獲得SC生產許可的企業(yè)嚴重不符合生產規(guī)范要求的進行“降級”，引導注銷生產許可，降為小作坊。

　　統籌謀劃系統推進，建立小作坊規(guī)范提升之“制”

　　該局嚴把準入關口，創(chuàng)新核查機制。牢把審核工作主動權，建立了“行政審批局受理發(fā)證，市場監(jiān)管局現場核查”的工作機制。

　　提升服務水平，抓好關鍵環(huán)節(jié)。一是做好食品小作坊申報前的培訓。二是抓好登記前的指導。對新設小作坊，提前介入，幫助設計圖紙，規(guī)范布局流程，防止重復建設，減輕業(yè)戶負擔。三是抓好生產前的指導。以監(jiān)管片區(qū)為網格，成立12個規(guī)范提升工作指導組，以小作坊組織生產前為節(jié)點，堅持到戶指導，規(guī)范加工行為。

　　強化執(zhí)法監(jiān)督，實施全覆蓋抽檢。一是對獲證小作坊，在獲證后一個月內組織一次全面檢查，按照生產規(guī)范要求進一步規(guī)范其生產行為。二是對小作坊產品進行全覆蓋監(jiān)督抽檢并對不合格產品及時處置，保障加工食品的上市合格率。2020年以來，該局共辦理小作坊類案件15起，抽檢147批次，有力確保了食品加工小作坊的食品安全水平。

　　創(chuàng)新思路示范推進

　　打造小作坊規(guī)范提升之“眼”

　　實行監(jiān)管檔案動態(tài)管理。該局按照“一坊一檔”原則，建立小作坊監(jiān)管檔案，實施動態(tài)管理，根據登記設立以及注銷情況隨時進行更新，確保小作坊建檔率達到100%。

　　推行智慧監(jiān)管。以改造提升為契機，將全縣食品加工小作坊納入互聯網＋明廚亮灶智慧監(jiān)管平臺。目前，已完成全縣所有食品加工小作坊的接入工作。

　　實施示范創(chuàng)建引領工程。一是引導加工業(yè)戶走向高端服務，打造了以美聞牛郎村烘焙中心為樣板的集現場加工、美食文化體驗、現場制售等功能于一體的示范小作坊。二是引導魯村鎮(zhèn)泉子官莊打造粉皮加工小作坊聚集區(qū)，將原13家分散在全村各處加工的粉皮、粉條等淀粉制品加工小作坊集中到一處，建立“統一原材料采購、統一進貨查驗、統一商標包裝、統一出廠檢驗、集中加工、分散銷售”的加工經營模式，并以此為示范，在全縣范圍內按此進行逐步推廣。