山東省海陽市市場監(jiān)管局： 堅(jiān)持黨史學(xué)習(xí)引領(lǐng) 培塑一線過硬隊(duì)伍著力構(gòu)建市場監(jiān)管安全放心營商環(huán)境 

　　

　　劉修發(fā) 本刊記者 朱有剛 

　　

　　山東省海陽市市場監(jiān)督管理局始終以高度自覺的政治站位、以胸懷大局的統(tǒng)籌謀略、以奮發(fā)有為的從容姿態(tài)、以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、以不辱使命的擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”各項(xiàng)活動(dòng)見成效，以優(yōu)異的成績向建黨100周年獻(xiàn)禮。 

　　

　　一是堅(jiān)持“以上率下”，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“先學(xué)一步”。緊跟上級黨史學(xué)習(xí)教育步伐，采取“以上率下、先學(xué)一步、悟深一層、帶動(dòng)一片”的方式方法，拿出5天時(shí)間，集中組織全局鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)開展《論中國共產(chǎn)黨歷史》《中國國共產(chǎn)黨簡史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》的深入學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)經(jīng)典、撰寫個(gè)人心得、集體研討交流，有效確保“四個(gè)意識”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”在領(lǐng)導(dǎo)干部層面扎根繁衍。 

　　

　　二是盤活“優(yōu)勢資源”，推進(jìn)黨員干部“深學(xué)一層”。充分利用“主題黨日”“三會(huì)一課”及“每周五下午培訓(xùn)”等時(shí)機(jī)，圍繞“帶著責(zé)任學(xué)黨史、帶著感情學(xué)黨史、帶著問題學(xué)黨史”的要求。先后1次邀請黨校老師親臨授課，10余次有計(jì)劃、有組織、有檢查、有通報(bào)的開展黨員個(gè)人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)、黨校老師教學(xué)、黨課宣講促學(xué)活動(dòng)，并完成了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“燈塔—黨建在線”“煙臺(tái)市網(wǎng)絡(luò)黨校行政學(xué)院”等網(wǎng)絡(luò)課程和5期黨史學(xué)習(xí)教育知識競賽考核任務(wù)，進(jìn)一步提高了黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。 

　　

　　三是健全“考評機(jī)制”，推進(jìn)全體干部“普學(xué)一遍”。牢固樹立在“學(xué)黨史”中培養(yǎng)干部、在“學(xué)黨史”中發(fā)現(xiàn)干部、在“學(xué)黨史”中考察干部的工作理念，建立健全“學(xué)黨史”考核評定機(jī)制，將全體干部職工納入黨史學(xué)習(xí)教育中來，重點(diǎn)對“4本書籍”學(xué)習(xí)計(jì)劃完成、“網(wǎng)絡(luò)課程”50學(xué)時(shí)指標(biāo)任務(wù)完成、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”每日瀏覽答題積分、黨史學(xué)習(xí)教育“知識競賽”每周競賽成績以及演講比賽評比名次等，與年度崗位目標(biāo)考核及個(gè)人立功受獎(jiǎng)、職級晉升無縫銜接，營造了市場監(jiān)管干部想干事、愿干事、能干事、敢干事、干成事的濃厚氛圍。

　　觸景生情“悟思想”，薪火相傳“崇尚信仰”

　　一是走進(jìn)“教育基地”，運(yùn)用紅色經(jīng)典“喚醒信仰”。 組織黨員干部走進(jìn)地雷戰(zhàn)黨性教育基地，觀看紅色電影《地雷戰(zhàn)》《沂蒙山》等紅色經(jīng)典專題片，一幅幅珍貴的革命照片、一件件斑駁的歷史實(shí)物、一段段感人至深的故事，使黨員干部重溫了那些波瀾壯闊的戰(zhàn)斗場面，了解了地雷戰(zhàn)英雄于化虎、趙守福、孫玉敏及沂蒙六姐妹等人同侵略者做頑強(qiáng)斗爭的感人事跡，深刻感受到了無數(shù)革命先烈為了革命、為了真理、為了共產(chǎn)主義偉大事業(yè)而奉獻(xiàn)一生的革命情懷，讓全體黨員干部從深層次喚醒了信黨、愛黨、崇黨的精神信仰。

　　二是接受“先輩傳承”，運(yùn)用身邊榜樣“培塑信仰”。隆重舉行“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)儀式，邀請31名滿50周年黨齡的離退休老黨員老干部蒞臨紀(jì)念章頒發(fā)儀式活動(dòng)現(xiàn)場，組織老黨員重溫入黨誓詞、捐贈(zèng)黨史書籍、集體合影留戀、暢談光輝歷程；組織60余名黨員干部和志愿者走進(jìn)敬老院走訪慰問老黨員老干部，為他們送上大米、面粉、花生油以及阿膠漿等價(jià)值8000余元的慰問品，讓全體黨員干部在與老黨員老干部親切交流中接受了黨性教育、汲取了精神營養(yǎng)、找準(zhǔn)了人生定位。 三是融入“組織生活”，運(yùn)用心靈碰撞“堅(jiān)定信仰”。

　　

　　為活躍慶祝建黨100周年的濃厚氛圍，“七一”當(dāng)天，組織全局黨員干部重溫一次入黨誓詞、聆聽一場紅色黨課、參與一場詩歌朗誦、觀看一場現(xiàn)場直播、開展一次“雙報(bào)到”活動(dòng)、組織一場集體合唱的“六個(gè)一”活動(dòng)；嚴(yán)格落實(shí)省、市黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)有關(guān)問題的答復(fù)》通知精神，嚴(yán)密組織所屬4個(gè)黨支部和249名黨員干部圍繞《答復(fù)》深入進(jìn)行自我剖析、體會(huì)交流以及開展批評與自我批評，讓全體黨員干部對初心和使命有了更加深刻的領(lǐng)悟、更加崇敬的情懷、更加堅(jiān)定的立場。 

　　

　　一是全面“減壓減負(fù)”，實(shí)現(xiàn)注冊登記“方便于民”。堅(jiān)持急群眾所急、幫群眾所需、解群眾所難。對單位擔(dān)負(fù)的20余個(gè)事項(xiàng)申請材料、審批環(huán)節(jié)全面壓縮至全國最低水平，將全市所有個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的注冊登記和小型（含）以下餐飲服務(wù)單位、個(gè)體食品經(jīng)營店許可及食品加工小作坊、小餐飲店備案等，一律下放到14個(gè)基層市場監(jiān)管所大廳辦理，實(shí)行“零延時(shí)、零紙張、零見面、零跑腿”審批，并免除一切審批登記費(fèi)用，有效解決群眾辦事路途遙遠(yuǎn)、乘車不便、長途奔波等問題，大大降低了群眾辦事成本，得到了廣大人民群眾的贊揚(yáng)。 

　　

　　二是創(chuàng)建“黨建品牌”，實(shí)現(xiàn)基層黨建“親近于民”。充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢、服務(wù)群眾優(yōu)勢，先后20余次組織黨員干部“進(jìn)社區(qū)、送知識、促黨建”活動(dòng)；10余次組織全局66名志愿者走進(jìn)供養(yǎng)中心、養(yǎng)老院和社區(qū)，慰問殘疾人、老人和老黨員；在全市設(shè)立14個(gè)“黨員愛心驛站”，先后向群眾提供近2萬余人次愛心服務(wù)；26次集中組織123名黨員干部，深入2個(gè)鎮(zhèn)街、31個(gè)村莊，完成171名幫扶對象脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，吹響了“黨建+服務(wù)群眾+市場監(jiān)管”的“集結(jié)號”，獲得了廣大人民群眾的肯定。 

　　

　　三是強(qiáng)化“權(quán)益維護(hù)”，實(shí)現(xiàn)放心消費(fèi)“取信于民”。嚴(yán)格落實(shí)省、市局全域放心消費(fèi)創(chuàng)建工作安排部署，積極組織調(diào)整精干力量，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作落實(shí)，有效確保全市45049戶市場主體完成全域創(chuàng)建放心消費(fèi)工作，全域創(chuàng)建放心消費(fèi)率達(dá)到100%的要求，并走在了其它縣市區(qū)前列。扎實(shí)開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，僅2021年度以來，先后受理12345、12315、89000熱線的群眾投訴舉報(bào)2050件，依法調(diào)處2050件，反饋信息2050件，挽回群眾經(jīng)濟(jì)損失30余萬元，實(shí)現(xiàn)群眾投訴舉報(bào)案件受理登記率、依法調(diào)處率、信息反饋率及群眾滿意度4個(gè)百分百，贏得了廣大人民群眾的信賴。 

　　

　　一是深化“市場建設(shè)”，保障重大建設(shè)“健康發(fā)展”。吸引社會(huì)資本1400萬元，在老城區(qū)東側(cè)、南側(cè)、西側(cè)及中心位置分別新建5000平米農(nóng)貿(mào)市場2處、2000平方米生活市場1處、1000平米餐飲示范園1處，構(gòu)建了“東西南北中”10分鐘便民消費(fèi)服務(wù)圈。引進(jìn)總投資3.8億元、建筑面積約15萬平方米的海陽市大農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場（山東省重點(diǎn)項(xiàng)目），今年計(jì)劃投資2.5億元，完成一期10萬平米集農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售、冷庫倉儲(chǔ)、冷鏈物流、電子商務(wù)于一體的現(xiàn)代化綜合性農(nóng)貿(mào)市場，該市場的建成將成為膠東半島屈指可數(shù)的綜合性農(nóng)貿(mào)市場，必將再一次提升市民的幸福感和滿意度。 

　　

　　二是深化“疫情防控”，保障重要環(huán)節(jié)“無縫監(jiān)管”。2020年度，我局被煙臺(tái)市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體。2021年度，扎實(shí)推進(jìn)全市394家冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、43家進(jìn)口非冷鏈集裝箱貨物企業(yè)及368家藥品經(jīng)營、35家疫苗接種環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。在全面強(qiáng)化主體責(zé)任基礎(chǔ)上，對全市66家重點(diǎn)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位各自安排1名駐廠監(jiān)督員，有效確保相關(guān)主體在規(guī)章制度范圍內(nèi)運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域從業(yè)人員“7天一檢”和貨物“3天一檢”制度，累計(jì)檢測相關(guān)業(yè)戶6700余戶次，檢測食品、物品、環(huán)境樣本12萬余批次，從業(yè)人員3.5萬余人次，有效防控重點(diǎn)環(huán)節(jié)疫情風(fēng)險(xiǎn)。

　　

　　三是深化“排查整治”，保障重點(diǎn)領(lǐng)域“安全發(fā)展”。將全部精力和主要力量放在安全生產(chǎn)大排查大整治和建黨100周年安保維穩(wěn)上，扎實(shí)推進(jìn)特種設(shè)備、食品藥品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品、黑加油站（點(diǎn)）等市場監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查整治。采取先重點(diǎn)、后一般，先企業(yè)、后個(gè)體，先城鎮(zhèn)、后農(nóng)村的排查方式，排查整治重點(diǎn)領(lǐng)域3萬余戶次，完成全市10760戶特種設(shè)備使用單位和食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位100%覆蓋排查整治，發(fā)現(xiàn)隱患12179處，整改隱患12166處，封停塔式起重機(jī)76臺(tái)、取締黑加油站（點(diǎn)）7個(gè)、依法查處違法案件85起，保障了市場監(jiān)管領(lǐng)域安全發(fā)展，營造了安全放心的營商環(huán)境。