食品安全導(dǎo)刊揚(yáng)州訊(通訊員 郭林山 柴明紅)新一輪疫情爆發(fā)以來(lái)，揚(yáng)州市上下堅(jiān)決按照孫春蘭副總理的指示精神，眾志成城、共克時(shí)艱，全面打響疫情防控阻擊戰(zhàn)。寶應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局在做好疫情防控工作各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，統(tǒng)籌安排、戮力同心，守土有責(zé)，履職盡責(zé)、扎實(shí)做好全縣食品安全保障工作，為疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)保駕護(hù)航。

嚴(yán)抓全面排查，著力消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患

疫情防控形勢(shì)升級(jí)后，按照“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的原則，對(duì)容易形成較長(zhǎng)時(shí)間人群逗留、聚集和密切接觸的公共場(chǎng)所實(shí)施管控;限制性開(kāi)放市民日常生活必需的場(chǎng)所，包括農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品攤販、商場(chǎng)超市等;餐飲業(yè)不準(zhǔn)堂食，只能提供外賣(mài)服務(wù)。為減少損失，同時(shí)保障群眾正常生活，不少餐飲店臨時(shí)增加外賣(mài)服務(wù)。寶應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局在落實(shí)疫情防控工作的同時(shí)，對(duì)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面、細(xì)致排查，開(kāi)展全覆蓋、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

開(kāi)展底數(shù)排查。結(jié)合張貼疫情防控相關(guān)通告，通過(guò)“鐵腳板”、微信群、電話(huà)聯(lián)系等多種方式，將防控要求及時(shí)傳達(dá)到每一個(gè)市場(chǎng)主體，同時(shí)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，建立疫情期間食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)據(jù)庫(kù)，做到底數(shù)清、賬冊(cè)明。目前在業(yè)食品生產(chǎn)企業(yè)120家、大中型商場(chǎng)超市60家、食品攤販130家、食品小作坊105家、外賣(mài)餐飲800家(其中為隔離點(diǎn)供餐14家、為鎮(zhèn)區(qū)及社區(qū)防控人員提供盒飯20家、為固定單位內(nèi)部集中供餐15家)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂80家。

開(kāi)展全面“體檢”。對(duì)梳理出的在業(yè)單位，各轄區(qū)分局按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》和疫情防控工作要求，開(kāi)展拉網(wǎng)式全覆蓋指導(dǎo)與檢查，重點(diǎn)檢查疫情防控措施是否落實(shí)、食品安全基本條件是否達(dá)標(biāo)、人員管理是否到位，對(duì)不符合要求的一律暫停生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);對(duì)已暫停營(yíng)業(yè)后恢復(fù)營(yíng)業(yè)的單位，一律進(jìn)行全面清洗消毒，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室對(duì)各轄區(qū)符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的開(kāi)展抽查復(fù)核。期間取消供餐資格單位28家、責(zé)令自行停業(yè)18家、取締食品攤販58家。

開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立聯(lián)動(dòng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，各鎮(zhèn)區(qū)食安辦牽頭負(fù)責(zé)轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的管控，特別是為隔離點(diǎn)、社區(qū)村居工作人員及機(jī)關(guān)單位供餐單位，需報(bào)縣食安辦備案審核，對(duì)因集中開(kāi)展核酸檢測(cè)、隔離點(diǎn)增加等原因臨時(shí)變更供餐單位的，需重新備案審核。寶應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合疫情防控四級(jí)巡查機(jī)制(分局普查、聯(lián)合巡查、機(jī)關(guān)抽查、紀(jì)檢督查)對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全管理不到位、防控措施不落實(shí)的，隨時(shí)取消生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格。加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐管控，農(nóng)村集體聚餐人員容易集聚，加工基礎(chǔ)條件較差，人員及食品安全管控難度較大，加上目前高溫季節(jié)，極易造成疫情擴(kuò)散及食品安全事故，為此，寶應(yīng)縣及時(shí)下發(fā)了《暫停舉辦農(nóng)村集體聚餐的通知》，各鎮(zhèn)區(qū)利用多種形式宣傳到每個(gè)社區(qū)村居食品安全協(xié)管員及農(nóng)家宴廚師，農(nóng)家宴廚師簽訂暫停經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)，各村居組長(zhǎng)、社區(qū)村居協(xié)管員每天開(kāi)展巡查，對(duì)“白事”主動(dòng)上門(mén)宣傳政策，進(jìn)行勸導(dǎo);鎮(zhèn)區(qū)食安辦每天開(kāi)展巡查督查，組織公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)對(duì)不聽(tīng)勸阻舉辦者、承辦者進(jìn)行處置。7月30日以來(lái)，勸停聚餐200次，1200桌，防止人員聚集1.5萬(wàn)人次，實(shí)施訓(xùn)誡16次。

重抓駐點(diǎn)保障，確保核酸檢測(cè)順利進(jìn)行

根據(jù)防控形勢(shì)，寶應(yīng)縣適時(shí)開(kāi)展全員核酸檢測(cè)，為保障檢測(cè)工作順利進(jìn)行，對(duì)8000多名義務(wù)人員、志愿者、保障人員等實(shí)施集中供餐。寶應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局承擔(dān)食品安全保障任務(wù)，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，挑選業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)人員成立12個(gè)保障專(zhuān)班，實(shí)施駐點(diǎn)監(jiān)督，局領(lǐng)導(dǎo)成立專(zhuān)項(xiàng)巡查組，對(duì)駐點(diǎn)人員監(jiān)督情況及餐飲單位管控情況進(jìn)行巡查，確保防控人員吃的安、吃的好。

嚴(yán)格單位遴選。根據(jù)供餐人數(shù)及檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置情況，按照接待能力、就近供餐及企業(yè)自愿的原則，市場(chǎng)監(jiān)管與商務(wù)部門(mén)共同商議，對(duì)擬供餐單位進(jìn)行評(píng)估審核，確定供餐單位名單及具體供餐數(shù)量。同時(shí)，制定《核酸集中采集供餐食品安全基本要求》，供餐單位量化等級(jí)需達(dá)到“良好”以上，所有人員需有健康證明且接種過(guò)新冠疫苗、核酸檢測(cè)為陰性;加工前期，在駐點(diǎn)人員監(jiān)督下，對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行全面清洗消毒。

嚴(yán)格食材查驗(yàn)。供餐菜譜經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)審查，使用統(tǒng)一菜譜，不得隨意變動(dòng);所有食材必須是新購(gòu)進(jìn)的，不得使用庫(kù)存原料;所有調(diào)味料需重新更換;購(gòu)進(jìn)的原料輔料必需有進(jìn)貨票據(jù)、相關(guān)檢疫證明，并進(jìn)行驗(yàn)收查驗(yàn);打包盒等食品相關(guān)產(chǎn)品要有生產(chǎn)許可證及合格證。部分早餐直接使用本地生產(chǎn)的預(yù)包裝食品，市場(chǎng)監(jiān)管局同時(shí)落實(shí)專(zhuān)人對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行駐點(diǎn)監(jiān)督。

嚴(yán)格操作過(guò)程。為保障核酸檢測(cè)工作順利開(kāi)展，對(duì)食品安全必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。駐點(diǎn)保障人員配備中心溫度計(jì)、ATP檢測(cè)儀、紫外線(xiàn)照度計(jì)、農(nóng)殘檢測(cè)試劑盒等保障設(shè)備對(duì)操作過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督燒熟煮透、交叉污染、衛(wèi)生管理等情況，所有食品必須實(shí)行留樣，首菜出菜到食用不得超過(guò)1：30小時(shí)，送餐前后對(duì)送餐車(chē)進(jìn)行嚴(yán)格清洗消毒。

力抓重點(diǎn)監(jiān)督，切實(shí)提升單位運(yùn)行質(zhì)態(tài)

突出抓好集體供餐單位、食品生產(chǎn)流通單位及進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，在全面檢查的基礎(chǔ)上，不定期開(kāi)展抽查、巡查，對(duì)防控措施不力、食品安全管理不到位，存在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的，及時(shí)給予約談、整改，并進(jìn)行跟蹤，拒不整改的給予關(guān)停。

突出供餐單位監(jiān)管。重點(diǎn)對(duì)隔離點(diǎn)供餐單位、為固定單位供餐單位、盒飯外賣(mài)單位等供應(yīng)量大的餐飲單位加強(qiáng)監(jiān)管力度，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)體檢;對(duì)包子店、食品攤販等，結(jié)合疫情防控，納入分局巡查范圍。取消不符合要求的隔離點(diǎn)供餐單位12家，關(guān)停為固定單位供餐單位8家。

突出生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。重點(diǎn)加大對(duì)人員較為集聚、消費(fèi)量大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型商場(chǎng)超市及肉制品等高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度;對(duì)食品小作坊、小食雜店在實(shí)施全面體檢的基礎(chǔ)上，納入分局疫情防控巡查范圍;對(duì)含網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)實(shí)施約談，督促其落實(shí)防控措施和食品安全管理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)平臺(tái)和外賣(mài)小哥的管理。

突出進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。建立在業(yè)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位動(dòng)態(tài)名冊(cè)，在線(xiàn)召開(kāi)監(jiān)管會(huì)議，將疫情防控及食品安全管理要求宣傳到每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返慕K省冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管平臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)“三專(zhuān)”“三證”“四不”要求，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)江蘇省冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管平臺(tái)實(shí)施在線(xiàn)監(jiān)控，同時(shí)，加大線(xiàn)下監(jiān)督檢查力度。

狠抓保障措施，織牢食品安全防護(hù)網(wǎng)

為扎實(shí)抓好疫情期間食品安全工作，有力提升工作效能，為疫情防控順利開(kāi)展保駕護(hù)航，寶應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局多措并舉，著力構(gòu)建保障機(jī)制。

強(qiáng)化政策支撐。寶應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)疫情防控形勢(shì)的變化，及時(shí)制訂特殊時(shí)期食品安全具體要求，讓基層分局、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者方便執(zhí)行，相繼出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣餐飲業(yè)疫情常態(tài)化防控和食品安全工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控及安全生產(chǎn)檢查通知》《單位供餐點(diǎn)疫情防控和食品安全工作要求》《集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)供餐食品安全工作規(guī)范》《商場(chǎng)超市疫情防控和食品安全工作要求》《核酸集中采集供餐食品安全基本要求》等文件規(guī)定。

強(qiáng)化宣傳教育。為確保食品安全各項(xiàng)要求執(zhí)行到位，寶應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局多形式開(kāi)展食品安全宣傳教育。開(kāi)展入戶(hù)宣傳，印發(fā)行業(yè)食品要求1萬(wàn)多份，檢查人員通過(guò)“鐵腳板”多次逐戶(hù)上門(mén)發(fā)放，及時(shí)將防控要求傳達(dá)到每個(gè)市場(chǎng)主體，做到一戶(hù)不到不下班、一家不知不撤退。疫情形勢(shì)升級(jí)以來(lái)，出動(dòng)檢查人員3600人次，上門(mén)服務(wù)20000戶(hù)次。通過(guò)載體宣傳，督促35家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每天利用小喇叭及宣傳櫥窗宣傳食品安全要求，督促500多家食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲單位等通過(guò)電子顯示屏及微信群展播食品安全知識(shí)，在相關(guān)媒體發(fā)布食品安全提示等信息58條。通過(guò)集中約談、在線(xiàn)會(huì)議等形式，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全教育，督促?lài)?yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。

強(qiáng)化以罰促管。依托執(zhí)法查處為食品安全工作提供保障，實(shí)施以案促教，強(qiáng)化警示震懾效果，在加大對(duì)食品安全違法違規(guī)行為查處力度的同時(shí)，對(duì)處理情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)典型案例在相關(guān)媒體進(jìn)行曝光。約談農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等15家單位8場(chǎng)次，聯(lián)合城管部門(mén)取締燒烤店12家，查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)案件1起，查獲出租許可證案件1起。

當(dāng)前，疫情防控仍處在最關(guān)鍵、最吃緊的時(shí)候，容不得半點(diǎn)松懈和僥幸。寶應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和連續(xù)作戰(zhàn)風(fēng)格，以最優(yōu)作風(fēng)、最硬措施、最嚴(yán)紀(jì)律，守好食品安全陣地，為疫情防控保駕護(hù)航。