海南省加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管

　　

　　打好疫情防控阻擊戰(zhàn)

　　

　　□ 徐彬  陳正 王兆東  本刊記者 韋昌惠

　　

　　2020年10月，海南省疫情防控指揮部成立進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽貙?zhuān)項(xiàng)工作小組（簡(jiǎn)稱(chēng)冷鏈組），加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡刖?、通關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，全面排查和處置進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳跋嚓P(guān)人員、包裝、環(huán)境等被新冠病毒污染風(fēng)險(xiǎn)。2021年以來(lái)，共檢查市場(chǎng)主體3.51萬(wàn)戶(hù)次，排查涉疫食品215.1t，責(zé)令整改35家，移交公安機(jī)關(guān)1家，守住了海南省進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉谰€。

　　

　　打造智慧監(jiān)管平臺(tái)

　　

　　2020年10月，海南省市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)始建設(shè)“海南省進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称房尚抛匪萜脚_(tái)”（簡(jiǎn)稱(chēng)“海南冷鏈”），在全國(guó)范圍內(nèi)首批實(shí)現(xiàn)了與市場(chǎng)監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)對(duì)接。以冷（凍）庫(kù)為抓手，從進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)入海南第一站起，嚴(yán)格要求市場(chǎng)主體對(duì)每一最小包裝加賦追溯碼，建立“身份證”信息。監(jiān)管人員可通過(guò)登錄微信小程序，查詢(xún)冷鏈?zhǔn)称吩搭^信息和流轉(zhuǎn)信息，消費(fèi)者也可通過(guò)微信小程序直接查詢(xún)冷鏈?zhǔn)称吩搭^信息。目前，全省已有2227家企業(yè)入駐“海南冷鏈”，對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称焚x碼249.6萬(wàn)件，全島區(qū)域銷(xiāo)售終端100%“亮碼”銷(xiāo)售，實(shí)現(xiàn)了從源頭到零售終端全覆蓋的冷鏈?zhǔn)称饭?yīng)鏈可追溯。

　　

　　推行網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)管

　　

　　海南省現(xiàn)有在營(yíng)冷（凍）庫(kù)932家，其中經(jīng)營(yíng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称防洌▋觯?kù)416家，第三方冷庫(kù)192家（從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者）。全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)所有冷（凍）庫(kù)實(shí)施網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)行凍品入庫(kù)存放手續(xù)核驗(yàn)制度，建立凍庫(kù)進(jìn)出貨臺(tái)賬，加強(qiáng)凍庫(kù)經(jīng)營(yíng)保管活動(dòng)日常檢查（每月不低于2次），安排專(zhuān)人在進(jìn)貨時(shí)查驗(yàn)“四證”（報(bào)關(guān)單、檢驗(yàn)檢疫證、消毒證明、核酸檢測(cè)報(bào)告），嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)加工走私凍品和為走私活動(dòng)提供存放保管及其他便利的行為。目前，192家第三方冷庫(kù)已全部備案。

　　

　　設(shè)立集中監(jiān)管倉(cāng)

　　

　　2020年11月，海南省在洋浦港設(shè)立海南直接進(jìn)口冷凍食品集中監(jiān)管倉(cāng)，所有從境外直接經(jīng)海南省口岸進(jìn)口的冷鏈?zhǔn)称?，在關(guān)口完成查驗(yàn)手續(xù)后，全部在集中監(jiān)管倉(cāng)儲(chǔ)存、消殺和抽檢。截至目前，集中監(jiān)管倉(cāng)直接進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭?1批，合計(jì)2001t，已全部完成預(yù)防性全面消毒及核酸檢測(cè)。其中2柜速凍鮮椰漿因核酸檢測(cè)呈陽(yáng)性已封存（進(jìn)口國(guó)：印度尼西亞，重量：53t），另有4柜速凍鮮椰漿貨主已退運(yùn)（進(jìn)口國(guó)：印度尼西亞，重量：106t），有效阻斷了病毒傳播途徑。

　　

　　快速排查管控涉疫食品

　　

　　2020年12月以來(lái)，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)接到省衛(wèi)?。部兀┎块T(mén)通報(bào)檢出進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂嵋伤脐?yáng)性樣品3起，共計(jì)212t，均未進(jìn)入省內(nèi)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)。

　　

　　接到外省涉疫食品流入的信息通報(bào)9起，共計(jì)3.1t，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)第一時(shí)間排查管控涉疫食品，迅速完成所有涉事經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)環(huán)境消殺，并對(duì)相關(guān)人員、貨物及其外環(huán)境進(jìn)行核酸檢測(cè)采樣，結(jié)果全部為陰性。

　　

　　強(qiáng)化日常監(jiān)管

　　

　　冷鏈組在全省范圍內(nèi)印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ魍ㄖ?，要求全省進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)格落實(shí)“三專(zhuān)”（專(zhuān)用通道進(jìn)貨、專(zhuān)區(qū)存放、專(zhuān)區(qū)售賣(mài)）、“三證”（檢疫合格證明、核酸檢測(cè)合格證明、消毒單位出具的消毒證明）、“四不”（沒(méi)有檢疫合格證明不得上市銷(xiāo)售、沒(méi)有核酸檢測(cè)合格證明不得上市銷(xiāo)售、沒(méi)有消毒證明不得上市銷(xiāo)售、沒(méi)有追溯信息不得上市銷(xiāo)售）要求規(guī)范經(jīng)營(yíng)。督促市縣疫情防控工作指揮部細(xì)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽乇O(jiān)管措施，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。

　　

　　下一步，海南省將加大監(jiān)督檢查力度，壓實(shí)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體的主體責(zé)任，細(xì)化冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽卮胧龊美滏準(zhǔn)称凡町惢幹霉ぷ?。同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化完善并拓展“海南冷鏈”功能，擬建設(shè)“海南省進(jìn)口食品監(jiān)管平臺(tái)”，進(jìn)一步提高監(jiān)管效率。