我國水產(chǎn)養(yǎng)殖歷史悠久，水產(chǎn)品因為脂肪含量低、優(yōu)質(zhì)蛋白多、豐富的維生素和礦物質(zhì)深受消費者青睞。近年來，國家科學(xué)規(guī)劃，出臺政策，積極推進漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使得漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。但是由于受諸多因素的影響，水產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量難以得到有效保障，使用違規(guī)藥品的現(xiàn)象仍然普遍存在。

筑牢水產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項系統(tǒng)、長期的工程，加強水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥及其他投入品使用的監(jiān)督管理，提升養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，筆者認為需要做到幾個方面。

完善制度體系，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

從目前水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，養(yǎng)殖人員違規(guī)用藥情況在我國全國各地極為常見。為了解決這一問題，國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于加強水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品監(jiān)管的通知》《關(guān)于加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的實施意見》等一系列通知文件，深入推廣水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動”。水產(chǎn)養(yǎng)殖各地、各部門需要依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)和規(guī)章，建立食品質(zhì)量安全可追溯管理機制，結(jié)合產(chǎn)地實際，完善制度體系，及時印發(fā)通知公告。黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子要切實提升政治站位，發(fā)揮主導(dǎo)作用，落實主體責(zé)任，保證職能部門科學(xué)分工，明確職責(zé)與權(quán)限，制定工作方案，成立工作專班，切實抓好部署落實，引導(dǎo)和帶動地方推進綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖。

明確責(zé)任分工，強化監(jiān)督管理

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的管理鏈條長，涉及的內(nèi)容較為復(fù)雜，且當(dāng)前多頭監(jiān)管模式缺乏聯(lián)動機制，難以形成合力，導(dǎo)致監(jiān)管的效果難以保證。養(yǎng)殖戶和企業(yè)違規(guī)用藥、管理方法不當(dāng)、無序化養(yǎng)殖、養(yǎng)殖水體差均會威脅水產(chǎn)品質(zhì)量安全;相關(guān)部門的監(jiān)督和管理檢測監(jiān)督工作落實不到位，增加了水產(chǎn)品市場管理的難度;公眾對產(chǎn)品溯源意識低，法律意識不強，缺乏辨別能力，加快不合格產(chǎn)品在市場的流通速度。為此，監(jiān)管部門需要加強疫病防控和養(yǎng)殖過程監(jiān)管和引導(dǎo)，采取措施保護自然水體，構(gòu)建水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防控機制，保證養(yǎng)殖水體的質(zhì)量。嚴(yán)厲查處違規(guī)用藥行為，督促企業(yè)和養(yǎng)殖生產(chǎn)者正確使用漁藥，加大水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測監(jiān)管力度，切實守好水產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。

加強技術(shù)創(chuàng)新，規(guī)范養(yǎng)殖方法

養(yǎng)殖技術(shù)會直接影響到水產(chǎn)品質(zhì)量安全，我國水產(chǎn)養(yǎng)殖仍然存在養(yǎng)殖人員專業(yè)技術(shù)不到位，對漁藥的用量及用料規(guī)則缺乏專業(yè)知識的問題，因此需要采取有效措施提升養(yǎng)殖戶的技能水平，幫助養(yǎng)殖戶掌握水產(chǎn)品疫病防治新技術(shù)、正確使用藥物的基本常識和水質(zhì)監(jiān)控技術(shù)。各地、各部門需要培訓(xùn)和組建高水平、高素質(zhì)的執(zhí)業(yè)漁醫(yī)人員隊伍，積極落實處方藥管理機制，明確漁藥的具體責(zé)任方，使得用藥變得更加規(guī)范和科學(xué)。加強源頭管控，制定完善的養(yǎng)殖方案，幫助養(yǎng)殖戶構(gòu)建用藥記錄管理機制，健全藥品的運用檔案信息，遵循科學(xué)用藥原則，推廣原生態(tài)養(yǎng)殖方法，降低飼料的投入，形成良好的生態(tài)循環(huán)。

普及教育培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖水平

由于部分水產(chǎn)養(yǎng)殖戶缺少專業(yè)培訓(xùn)，對于水產(chǎn)疾病缺少了解，為了保證水產(chǎn)品的產(chǎn)量，過量使用殺蟲劑或抗生素，對休藥期缺少認識，為了獲得短期利益，濫用藥物，導(dǎo)致水產(chǎn)品體內(nèi)藥物殘留量過高。為此，相關(guān)部門要舉辦綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖專題培訓(xùn)班，安排專人進行技術(shù)指導(dǎo)，提高綠色養(yǎng)殖水平。加大藥品法律法規(guī)的推廣與宣傳，充分利用公眾號、微信、微博等媒介普及水產(chǎn)養(yǎng)殖相關(guān)知識，讓廣大水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)與養(yǎng)殖戶意識到科學(xué)用藥的重要性，并且學(xué)會辨識假藥，規(guī)范自己的用藥行為?？偨Y(jié)遴選一批“五大行動”先進典型，大力宣傳各地的好做法好經(jīng)驗，引導(dǎo)樹立綠色發(fā)展理念，營造推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的良好氛圍。

我國水產(chǎn)養(yǎng)殖的規(guī)模不斷擴大、品種更加豐富，高郵市界首鎮(zhèn)作為擁有豐富湖區(qū)資源的濱湖小鎮(zhèn)，水產(chǎn)豐富，養(yǎng)殖眾多，給社會提供了充足的水產(chǎn)品，但是水產(chǎn)品的質(zhì)量安全需要我們多方共同營造，不斷提升水產(chǎn)品養(yǎng)殖用藥的科學(xué)性和合理性，加大資金和設(shè)施投入，提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖水平，加強用藥監(jiān)管和產(chǎn)品檢測，做好對水產(chǎn)品的日常檢查，才能促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展。

（作者：高郵市界首鎮(zhèn)食安辦  俞嘉慧）