《食品安全導(dǎo)刊》刊號(hào):CN11-5478/R 國際:ISSN1674-0270

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南京:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)添“智慧”,“菜籃子”更安全

2021-11-29 11:48:44 來源: 食品安全導(dǎo)刊

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  南京:
  
  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)添“智慧”,“菜籃子”更安全
  
  □ 寧市軒
  
  近年來,南京市堅(jiān)持把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與監(jiān)管作為抓好食品安全的基礎(chǔ)工程,立足現(xiàn)有條件,融合要素資源,加大監(jiān)管力度,全力守護(hù)群眾“菜籃子”安全。
  
  織密“制度網(wǎng)”  日常運(yùn)行更規(guī)范
  
  健全管理制度。制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)八項(xiàng)制度、批發(fā)市場(chǎng)八項(xiàng)制度、批發(fā)市場(chǎng)日常監(jiān)督細(xì)則等制度規(guī)范,規(guī)范日常管理。
  
  出臺(tái)安全規(guī)范。印發(fā)《南京市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全規(guī)范》,明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在疫情防控、宣傳、環(huán)境衛(wèi)生等方面的具體要求,細(xì)化市場(chǎng)主辦方和食品經(jīng)營戶責(zé)任。
  
  規(guī)范經(jīng)營行為。制定《南京市創(chuàng)建文明典范城市和國家食品安全示范城市食品經(jīng)營主體責(zé)任落實(shí)規(guī)范》,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在內(nèi)的7類經(jīng)營環(huán)節(jié)業(yè)態(tài)進(jìn)行規(guī)范。
  
  升級(jí)“快檢室” 服務(wù)群眾更便捷
  
  在2019年完成對(duì)358家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、7家批發(fā)市場(chǎng)快檢室建設(shè)“全覆蓋”的基礎(chǔ)上,以“五化”為抓手推進(jìn)升級(jí)建設(shè)。
  
  建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)化”。每個(gè)快檢室約10平方米,均配備農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)儀、多功能食品安全快速分析儀等設(shè)備,可對(duì)部分食品開展約50種項(xiàng)目的快速檢測(cè)。
  
  平臺(tái)“智慧化”。與快檢室同步建立了“南京市農(nóng)貿(mào)(批發(fā))市場(chǎng)食品安全檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)”,檢測(cè)設(shè)備與快檢平臺(tái)數(shù)據(jù)、快檢室公示屏直連,確保快檢結(jié)果公開和透明。
  
  隊(duì)伍“專業(yè)化”。建立考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等機(jī)制,落實(shí)專職檢測(cè)人員,全市有7個(gè)區(qū)147家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采取第三方托管模式運(yùn)行。
  
  檢測(cè)“規(guī)范化”。建立食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督復(fù)核快檢和快檢實(shí)驗(yàn)室運(yùn)營績效評(píng)估工作機(jī)制,對(duì)全市快檢合格率長期偏高甚至持續(xù)100%的市場(chǎng)快檢室開展專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)價(jià)。
  
  服務(wù)“便民化”。所有快檢室均提供免費(fèi)送樣快檢,在醒目位置統(tǒng)一設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識(shí),快檢結(jié)果數(shù)據(jù)均第一時(shí)間通告送檢人員,并依托公示屏等進(jìn)行公示。
  
  試點(diǎn)“新系統(tǒng)”  智能監(jiān)管更高效
  
  以江北新區(qū)為試點(diǎn),搭建“一云多端”智慧管理系統(tǒng),打造“數(shù)字+智治”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)追溯管理新樣板。
  
  以平臺(tái)為載體構(gòu)建追溯體系。通過智能電子秤設(shè)備采集市場(chǎng)數(shù)據(jù)并自動(dòng)同步上傳系統(tǒng),同時(shí)由經(jīng)營戶自主錄入供應(yīng)商資質(zhì)及進(jìn)貨票據(jù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品來源可追溯、流向可追蹤。
  
  以支付為窗口聚合智慧場(chǎng)景。將支付功能納入智慧管理系統(tǒng),同時(shí)采集主體管理、產(chǎn)品來源、每日菜價(jià)、監(jiān)管檢測(cè)等相關(guān)信息,制成唯一標(biāo)識(shí)聚合碼,建成“一網(wǎng)聚合、一碼支付、一鍵查詢”智慧應(yīng)用場(chǎng)景。
  
  以數(shù)據(jù)為工筆繪準(zhǔn)市場(chǎng)畫像。將市場(chǎng)經(jīng)營主體相關(guān)信息全程電子化,以消費(fèi)交易、每日菜價(jià)等數(shù)據(jù)多維度、全方位展示市場(chǎng)管理情況,并將數(shù)據(jù)分析結(jié)果以圖表形式向消費(fèi)者全面展示。
  
  抓住“好契機(jī)”  全面提檔更有力
  
  以“雙創(chuàng)”為抓手,融合要素資源,形成監(jiān)管合力,努力推動(dòng)老大難問題解決。
  
  推動(dòng)責(zé)任細(xì)化落實(shí)。壓實(shí)市場(chǎng)開辦方責(zé)任,督促加大清理力度,開展好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治、食品安全集中整治等。強(qiáng)化經(jīng)營主體責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)和督促市場(chǎng)經(jīng)營業(yè)戶加強(qiáng)信用信譽(yù)自律,依法誠信經(jīng)營。
  
  推動(dòng)散裝食品監(jiān)管。采取 “四統(tǒng)一、兩規(guī)范”措施(即:統(tǒng)一《食品經(jīng)營許可證》公示、統(tǒng)一食品從業(yè)人員健康管理、統(tǒng)一進(jìn)貨查驗(yàn)臺(tái)賬登記、統(tǒng)一散裝食品銷售標(biāo)識(shí)、規(guī)范散裝食品貯存管理、規(guī)范散裝食品銷售管理),統(tǒng)一制作《食品安全監(jiān)管信息公示牌》《食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收登記表》、散裝食品銷售標(biāo)識(shí)等格式模板和張貼規(guī)范等,整治規(guī)范散裝食品經(jīng)營。
  
  推動(dòng)社會(huì)共治共享。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)建立了食品安全工作站,簽訂《食品(食用農(nóng)產(chǎn)品)安全社會(huì)共治戰(zhàn)略合作備忘錄》,發(fā)揮工作站的管理、培訓(xùn)、考核等作用。公布12315舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾監(jiān)督,構(gòu)建社會(huì)共治共享新格局。
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