哈市市場監(jiān)管局嚴(yán)查未按規(guī)定注冊的進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉

　　

　　朱大治

　　

　　今年5月，哈爾濱市市場監(jiān)管局針對跨境電商體驗店以“跨境購”名義，違法銷售國外嬰配粉行為進(jìn)行了重點整治，先后對4家跨境電商體驗店進(jìn)行立案調(diào)查。這類案因具有典型推廣意義，獲得國家市場監(jiān)管總局重大食品安全違法案件掛牌督辦。

　　

　　為確保嬰幼兒配方乳粉食品安全，我國的法律、法規(guī)明確規(guī)定，嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門注冊，未經(jīng)注冊的禁止在國內(nèi)市場銷售，通過“跨境購”購進(jìn)的嬰配粉僅限于個人自用，禁止二次銷售。

　　

　　今年5月，哈爾濱市市場監(jiān)管局先后對南崗區(qū)某母嬰用品店、松北區(qū)某環(huán)球購物中心、南崗區(qū)某母嬰店、阿城區(qū)某母嬰店等4家跨境電商體驗店進(jìn)行立案調(diào)查(阿城區(qū)某母嬰店案已交由轄區(qū)局處置，現(xiàn)正在辦理中)。

　　

　　上述4起案件均為跨境電商體驗店銷售未經(jīng)注冊的進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉案。其共同特征是：以跨境電商體驗店或展示店的名義，通過利用經(jīng)營者及其家人、朋友、員工等個人身份信息在3家某跨境電商平臺網(wǎng)站注冊并購進(jìn)澳洲未經(jīng)注冊的嬰幼兒配方乳粉，由國內(nèi)保稅倉或海外倉發(fā)貨至店內(nèi)或其他不同地址，再二次賣給消費者，從中謀取利潤。

　　

　　這類案件違法行為隱蔽，查處困難。一是涉案商品認(rèn)定難。在這種經(jīng)營模式中，展示商品不銷售不違法，有線下銷售事實方可認(rèn)定違法，因此，經(jīng)營場所展示的商品與待銷售的商品無法有效區(qū)分。二是現(xiàn)場取證難。當(dāng)事人為了逃避打擊，通常不會設(shè)置購銷臺賬，很難查到購、銷證據(jù)。三是鎖定違法事實難。在調(diào)查過程中，即使發(fā)現(xiàn)不法經(jīng)營者的銷售行為，但在證據(jù)核實以及證據(jù)鏈的鎖定過程中因缺少相關(guān)技術(shù)手段而變得十分艱難。

　　

　　目前，該局多措并舉，重拳出擊，加大推進(jìn)力度，及時通報協(xié)查信息，決心確保在總局要求的時間內(nèi)結(jié)案。