臨沭縣多措并舉提升食品安全水平和保障能力

　　

　　李彬 記者 朱有剛

　　

　　今年以來，山東省臨沭縣深入開展食品安全專項整治，加大違法生產(chǎn)經(jīng)營食品案件查處力度，嚴厲打擊食品安全違法犯罪活動，食品安全監(jiān)管水平不斷提升，廣大群眾飲食更加安全。 臨沭縣共有食品生產(chǎn)企業(yè)75家，食品流通企業(yè)930家，餐飲服務單位2126家，食堂161家，全縣主要食品抽檢合格率達99%以上，學校食堂食品安全量化分級評定率、食品安全應急網(wǎng)絡覆蓋率均達100%，公眾對食品安全工作滿意率達98%以上。

　　

　　統(tǒng)籌謀劃強化落實完善食品安全監(jiān)管機制

　　

　　臨沭縣將食品安全工作列入重要議事日程，重點安排，重點調(diào)度，重點推進。堅持縣政府常務會議、縣長辦公會議匯報食品安全工作制度，及時分析全縣食品安全工作面臨的形勢和存在的問題，統(tǒng)籌研究、安排部署食品安全工作。各鎮(zhèn)街、各有關部門立足職責，完善食品安全議事制度，加強分析研判，強化監(jiān)管措施，扎實推進食品安全工作深入開展。今年以來，臨沭縣委常委會議、縣政府常務會議分別對食品安全工作進行了專題研究。

　　

　　他們堅持主要負責同志親自抓，分管負責同志靠上抓食品安全的工作制度，加強對全縣食品安全工作的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度和督導。對食品安全監(jiān)管部門的工作職責進一步細化分解，健全食品安全監(jiān)管機構及網(wǎng)絡，強化部門協(xié)作，形成工作合力。積極推進食品網(wǎng)格專業(yè)工作人員、網(wǎng)格警務員與全縣網(wǎng)格化管理服務平臺對接融合，形成“三網(wǎng)合一、網(wǎng)格吹哨、部門報到、部門有事、網(wǎng)格快辦”的工作機制，全面提升食品安全治理效能。“統(tǒng)一領導、分級負責、部門監(jiān)管、社會參與”的食品安全監(jiān)管格局已經(jīng)形成。 他們嚴格考核獎懲，將食品安全工作納入年度綜合考核，所占權重為30‰，按照100分制成績折算，逐級逐項分解任務，明確食品安全監(jiān)管重點、總體目標和工作步驟，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。將食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全工作納入鎮(zhèn)街考核和綜合治理范圍，實行定量考核和負面清單制，發(fā)生食品安全重大事故的鎮(zhèn)街直接確定為“四等”。將食品安全監(jiān)管經(jīng)費列入財政預算，強化考核督導，食品安全各項工作穩(wěn)步推進。今年以來，該縣級財政預算投入食品安全3144.87萬元，其中，食品抽檢專項經(jīng)費撥付182萬元。

　　

　　加強宣教突出監(jiān)督增強食品安全法律意識

　　

　　臨沭縣通過開展“食品安全宣傳周”“食品安全新聞發(fā)布會”等專題宣傳活動，宣傳食品安全法律法規(guī)及食品安全監(jiān)督檢查、專項整治等工作成果，曝光制售假冒偽劣食品行為，教授群眾辨別假劣食品的知識和方法。積極組織食品安全知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關活動，不斷提高廣大群眾的食品安全意識、法律意識和自我保護意識，營造了濃厚的社會氛圍。今年以來，開展各類食品安全宣傳活動36（場）次，發(fā)放宣傳材料45000余份，接受群眾咨詢8600余人（次）。 他們不斷加強教育培訓，結合“省級食品安全縣”創(chuàng)建，開展示范基地公眾開放日活動、保健食品知識“進商超”“進社區(qū)”活動等內(nèi)容豐富的食品安全教育培訓活動，開展學校食堂開放日、文明餐桌行動等多項食品安全法律法規(guī)培訓活動，努力形成“人人關心食品安全、人人維護食品安全”的良好社會氛圍。通過開展多層面，廣覆蓋的教育培訓活動，增強了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信守法經(jīng)營意識和食品從業(yè)人員的食品安全意識，贏得了廣大群眾的理解和支持。今年以來，組織食品安全教育培訓班32期，培訓人員4200余人（次）。 該縣還暢通投訴舉報電話，全縣所有行政村均設立“12345”“12315”消費者投訴舉報聯(lián)絡點，大型商場、超市及其他流通領域的經(jīng)營場所也張貼或安裝了“12345”“12315”提示語、提示牌，使消費者能夠方便快捷地維護自身合法消費權益。同時，完善了《臨沭縣食品安全有獎舉報辦法》，設立舉報電話和舉報獎勵基金，對提供有價值的案件線索或協(xié)助破獲食品安全違法案件的投訴舉報人給予200-10000元不等的現(xiàn)金獎勵，逐步形成了共同參與、共同打擊食品安全違法犯罪行為的社會合力。

　　

　　強化監(jiān)管深化整治提升食品安全保障水平

　　

　　臨沭縣嚴格落實食品安全監(jiān)管“四個最嚴”要求，加強規(guī)范監(jiān)管，強化風險防控。堅持“源頭控制，標本兼治”，加強食品安全全鏈條監(jiān)管，開展食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)治理提升活動，全面提升食品安全規(guī)范監(jiān)管和治理能力。 今年以來，全縣57家在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)完成176批（次）產(chǎn)品驗證檢驗，合格率達100%，完成率達100%，59家農(nóng)村食品批發(fā)經(jīng)營戶建立和完善了監(jiān)管臺賬，103家大中型餐飲服務單位實現(xiàn)了“明廚亮灶”，學校食堂大宗食材集中采購和“明廚亮灶”率達100%，“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管”穩(wěn)步推進，已有59家學校食堂接入監(jiān)管APP系統(tǒng)，95家學校食堂“4D+”食品安全管理體系建設全部完成。完善食品安全應急預案，扎實開展食品安全應急演練，組織開展進口冷鏈食品應急演練等演練活動4次，提高了應對食品安全突發(fā)事件的能力。 嚴格監(jiān)督抽檢，制定詳細的抽檢考核細則，認真組織食品監(jiān)督抽檢活動，開展了“餐飲安全你我同查”活動、“食品你點我檢”活動等。今年以來，組織7家抽檢公司開展8次縣級食品安全監(jiān)督抽檢2575批（次）（含農(nóng)產(chǎn)品1023批次），完成“食品你點我檢”快檢38224批（次），全部完成公示，抽檢不合格處置完成率達100%。堅決守牢食品安全底線，保障廣大群眾“舌尖上的安全”，扎實做好省市場監(jiān)管局、市市場監(jiān)管局評價性抽檢工作，省局評價性抽檢在該縣共抽檢286批（次），合格率達99.30%，市局評價性抽檢在該縣共抽檢103批（次），合格率達99.03%。穩(wěn)步開展食品安全風險監(jiān)測采樣工作，共采集10大類61份食品樣本，按時報送市疾控中心檢驗，并根據(jù)檢驗結果進行公示和處置。 強化食品安全專項整治，實行劃分網(wǎng)格、人員包戶的方式扎實開展食品安全專項整治活動。開展了食安護佳節(jié)專項整治、農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治、保健食品專項整治、校園周邊食品安全專項整治、入網(wǎng)餐飲服務提供者及平臺代理商專項整治、食品安全“百日整治”等專項整治活動，食品安全保障能力明顯提升。今年以來，開展食品安全專項整治活動29次，監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體4500余家，對經(jīng)營資質(zhì)、索證索票、衛(wèi)生條件、質(zhì)量安全等方面進行了整治。扎實開展“2021昆侖行動”“2021藍劍行動”等一系列專項行動，堅持主動出擊，嚴肅查處食品安全違法犯罪案件，依法嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為，有效震懾了違法犯罪分子，保障了廣大群眾飲食安全。

　　

　　立足長遠完善制度健全食品安全長效機制

　　

　　根據(jù)全縣食品安全工作實際，制定印發(fā)了《臨沭縣食品安全信用體系建設指導意見》，在全縣種植基地、市級標準化養(yǎng)殖基地、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營企業(yè)、餐飲服務單位、生豬定點屠宰場開展信用體系建設工作。建立食品安全信用信息共享平臺，建立食品安全信用檔案，制定行業(yè)信用標準，開展信用評價，實行動態(tài)監(jiān)管，制定落實食品安全信用良好企業(yè)激勵措施和不良企業(yè)懲戒措施，努力形成社會信用聯(lián)防機制。 完善應急處置機制，制定印發(fā)了《臨沭縣食品安全事故應急預案》《臨沭縣重大食品安全事故應急預案操作手冊》等，各鎮(zhèn)街和食品安全監(jiān)管部門根據(jù)監(jiān)管職責，編制完善了食品安全事故應急預案，成立了應急救援組織，設立應急救援電話，形成了上下貫通、左右聯(lián)系的食品安全應急處置網(wǎng)絡。縣食藥安辦組織相關鎮(zhèn)街及監(jiān)管部門開展經(jīng)常性食品安全事故應急演練，鍛煉了隊伍，提高了食品安全突發(fā)事件應急處置能力。 健全信息發(fā)布制度，制定印發(fā)了《臨沭縣食品安全信息發(fā)布制度》，對食品安全信息報送、審核、發(fā)布進行具體規(guī)范。建立健全食品安全信息目標責任制，食品安全信息報送做到客觀、準確、及時，涉及重大食品安全活動、重要食品安全數(shù)據(jù)及重大食品安全事故發(fā)布的信息，嚴格按照有關規(guī)定和程序報送，經(jīng)縣食藥安委研究后統(tǒng)一發(fā)布。同時，加強與宣傳和應急部門的溝通協(xié)調(diào)，對涉及食品安全的重要輿情加強監(jiān)測、及時處置、及時發(fā)布。