山東省市場監(jiān)管局公布民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)典型案例

　　

　　記者 朱有剛

　　

　　為切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，山東省市場監(jiān)管局在全省組織開展2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)。全省各級(jí)市場監(jiān)管部門堅(jiān)持“快準(zhǔn)嚴(yán)”理念，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，針對群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題，集中優(yōu)勢兵力，精準(zhǔn)重拳出擊，依法嚴(yán)查嚴(yán)辦違法案件，加大案件曝光力度，有效震懾違法犯罪行為?，F(xiàn)公布第七批典型案例。

　　

　　一、濟(jì)南市市場監(jiān)管局查處章丘市雙山大老張肉食店經(jīng)營使用國家禁止的獸藥的食用農(nóng)產(chǎn)品案

　　

　　2021年6月28日，濟(jì)南市市場監(jiān)管局接國家市場監(jiān)管總局食品安全監(jiān)督抽檢《檢驗(yàn)報(bào)告》，顯示章丘市雙山大老張肉食店經(jīng)營的豬肉檢出氯霉素，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。6月29日，濟(jì)南市局依法向當(dāng)事人送達(dá)上述檢驗(yàn)報(bào)告并進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人經(jīng)營場所內(nèi)未發(fā)現(xiàn)不合格批次的豬肉；當(dāng)事人采購涉案豬肉時(shí)未索取供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品檢疫合格證明、肉品品質(zhì)合格證明等產(chǎn)品合格證明，未按規(guī)定履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。當(dāng)事人經(jīng)營不合格批次豬肉共計(jì)75公斤，貨值金額2100元，違法所得600元。2021年9月，濟(jì)南市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款、第一百二十六條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，對當(dāng)事人作出警告、沒收違法所得600元及罰款13萬元的行政處罰。

　　

　　食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量事關(guān)群眾生命健康。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第250號(hào)《食品動(dòng)物中禁止使用的藥品及其他化合物清單》規(guī)定，氯霉素為食品動(dòng)物中禁止使用的藥品，消費(fèi)者長期大量攝入會(huì)引起胃腸道癥狀、肝功能異常、血液系統(tǒng)異常等危害。濟(jì)南市市場監(jiān)管局向這一民生關(guān)切問題打出組合重拳，從嚴(yán)懲處違法行為，同時(shí)將案件曝光，實(shí)現(xiàn)了“查辦一案、警示一片”的執(zhí)法效果。

　　

　　二、青島市市場監(jiān)管局查處青島億融匯電器有限公司銷售不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)案

　　

　　根據(jù)投訴舉報(bào)，青島市市場監(jiān)管局對青島億融匯電器有限公司開展執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員現(xiàn)場對該公司銷售的三個(gè)型號(hào)的空調(diào)執(zhí)法抽檢。經(jīng)檢驗(yàn)，三個(gè)型號(hào)產(chǎn)品的能效等級(jí)項(xiàng)目均不符合明示的標(biāo)準(zhǔn)要求，被判定為不合格。當(dāng)事人銷售不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)，違法所得共計(jì)15.75萬元。2021年9月，青島市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》第七十條的規(guī)定，沒收當(dāng)事人銷售的不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)3臺(tái)，沒收違法所得15.75萬元，對當(dāng)事人處罰款17.33萬元，罰沒款合計(jì)33.08萬元。

　　

　　我國在堅(jiān)持綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)方面制定了各項(xiàng)節(jié)能減排政策，節(jié)約能源成為重要措施?？照{(diào)是一種節(jié)能潛力大、使用面廣的用能產(chǎn)品，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》必須實(shí)行能源效率標(biāo)識(shí)管理。青島市市場監(jiān)管局認(rèn)真履職盡責(zé)，嚴(yán)查能效不合格違法行為，為實(shí)現(xiàn)我國“碳達(dá)峰”目標(biāo)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　

　　三、濱州市市場監(jiān)管局查處博興縣火榮新型材料廠未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)列入目錄水泥產(chǎn)品案

　　

　　2021年6月，濱州市市場監(jiān)管局依法對博興縣火榮新型材料廠進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)列入目錄水泥產(chǎn)品。經(jīng)查，當(dāng)事人在未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的情況下，擅自生產(chǎn)列入目錄水泥產(chǎn)品326.83噸，貨值75860.6元，其中已銷售水泥167.95噸，違法所得5318元。執(zhí)法人員依法現(xiàn)場采取強(qiáng)制措施查封水泥158.88噸。2021年9月，濱州市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第四十五條的規(guī)定，對當(dāng)事人作出沒收無證生產(chǎn)的水泥產(chǎn)品158.88噸、罰沒款15.7萬元的行政處罰。

　　

　　濱州市市市場監(jiān)管局積極落實(shí)“鐵拳”行動(dòng)有關(guān)部署，嚴(yán)厲打擊涉及水泥產(chǎn)品的違法行為，利用公開曝光及聯(lián)合懲戒等措施，對經(jīng)營者形成強(qiáng)烈震懾，有效規(guī)范水泥市場的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

　　

　　四、濰坊青州市市場監(jiān)管局查處富珍原水產(chǎn)批發(fā)部經(jīng)營獸藥殘留超標(biāo)的蠶蛹案

　　

　　根據(jù)青州市公安局移交線索，青州市富珍原水產(chǎn)批發(fā)部銷售的一批蠶蛹被檢測出氯霉素超標(biāo)，青州市市場監(jiān)管局依法對青州市富珍原水產(chǎn)批發(fā)部進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，青州市富珍原水產(chǎn)批發(fā)部銷售的蠶蛹從廣西某有限公司購入，購進(jìn)數(shù)量10件，支付購貨款1000元。當(dāng)事人以每件135元的價(jià)格銷售5件，當(dāng)事人得知該批次蠶蛹不合格后自行銷毀了5件，獲利175元。青州市市場監(jiān)管局及時(shí)向廣西有關(guān)市場監(jiān)管部門通報(bào)協(xié)查。2021年9月，青州市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，對當(dāng)事人作出罰沒款5.02萬元的行政處罰。

　　

　　氯霉素作為一種殺菌劑，是禁止使用且不得在動(dòng)物性食品中檢出的藥物。食用氯霉素超標(biāo)的食品會(huì)對人體健康造成危害。通過該案的查處，市場監(jiān)管部門警示食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者，要依法依規(guī)全面履行食品安全主體責(zé)任，防止問題食品流向餐桌。

　　

　　五、威海市市場監(jiān)管局查處榮成市人和新新液化氣有限公司對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝案

　　

　　2021年8月6日，威海市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)，對榮成市人和新新液化氣有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在充裝未經(jīng)定期檢驗(yàn)合格液化石油氣瓶、充裝非自有產(chǎn)權(quán)液化石油氣瓶等不符合安全技術(shù)規(guī)范要求氣瓶的違法行為。當(dāng)事人的行為，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款的規(guī)定。2021年10月，威海市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十五條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定，對當(dāng)事人作出罰款8萬元的行政處罰。

　　

　　液化石油氣瓶是百姓日常生產(chǎn)生活中常用燃?xì)獾拇鎯?chǔ)設(shè)備。充裝未經(jīng)定期檢驗(yàn)合格的氣瓶，存在極大的安全隱患，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。作為已取得氣瓶充裝許可資質(zhì)的單位，對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝，破壞了特種設(shè)備正常管理秩序，只有嚴(yán)肅查處方可起到查辦一案、震懾一片的效果。

　　

　　六、青島市市場監(jiān)管局查處青島市陸吉金屬材料有限公司銷售以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的熱軋帶肋鋼筋案

　　

　　2021年5月，青島市市場監(jiān)管局根據(jù)全市監(jiān)督抽檢線索，依法對青島陸吉金屬材料有限公司進(jìn)行檢查。經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，其中一個(gè)批號(hào)的熱軋帶肋鋼筋下屈服強(qiáng)度、抗拉強(qiáng)度的力學(xué)性能指標(biāo)不符合 GB/T 1499.2-2018標(biāo)準(zhǔn)要求。當(dāng)事人銷售不合格熱軋帶肋鋼筋218支，銷售金額16895元。當(dāng)事人銷售以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的熱軋帶肋鋼筋的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定，2021年8月，青島市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定對當(dāng)事人作出罰沒4.23萬元的行政處罰。

　　

　　鋼筋質(zhì)量是社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，如果建設(shè)工程使用了劣質(zhì)鋼筋，會(huì)嚴(yán)重影響工程質(zhì)量和使用壽命，危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。本案中，青島市市場監(jiān)管部門協(xié)同公安、住建、交通等部門聯(lián)查聯(lián)辦，對鋼筋專銷市場全鏈條、全環(huán)節(jié)追蹤排查，徹底消除潛在安全隱患，保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　

　　七、聊城莘縣市場監(jiān)管局查處莘縣康旺食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營“假鵝肝”案

　　

　　2021年10月7日，聊城莘縣市場監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索對莘縣康旺食品有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該公司為降低生產(chǎn)成本，選擇雞肝冒充鵝肝加工鹵制后對外銷售。該公司購進(jìn)原材料雞肝2噸，生產(chǎn)120箱，成本價(jià)格108元/箱，已經(jīng)銷售95箱，銷售價(jià)格135元/箱，違法所得2565元。2021年10月，對當(dāng)事人以雞肝冒充鵝肝生產(chǎn)經(jīng)營“假鵝肝”的違法行為，莘縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》相關(guān)規(guī)定，對當(dāng)事人作出沒收原材料、成品及罰沒款10.62萬元的行政處罰。

　　

　　以雞肝冒充鵝肝，生產(chǎn)銷售“假鵝肝”，侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。食品安全直接關(guān)系民生福祉，為保證食品安全，保障公眾身體健康，市場監(jiān)管部門依據(jù)“四個(gè)最嚴(yán)”要求給予當(dāng)事人行政處罰，牢牢守住食品安全底線。

　　

　　八、東營廣饒縣市場監(jiān)管局查處東營榮燊氣體有限公司對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝案

　　

　　2021年7月15日，東營廣饒縣市場監(jiān)管局依法對東營榮燊氣體有限公司進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司工作人員現(xiàn)場對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶（螺絲瓶）進(jìn)行充裝。執(zhí)法人員現(xiàn)場下達(dá)了《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，責(zé)令該公司改正違法行為，不得充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款之規(guī)定。2021年9月，廣饒縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十五條第一款之規(guī)定，對當(dāng)事人作出罰款5萬元的行政處罰。

　　

　　液化石油氣瓶流動(dòng)性強(qiáng)，所處自然環(huán)境千差萬別。對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝，極有可能發(fā)生泄漏、爆炸等危險(xiǎn)，安全隱患較大。嚴(yán)格依法查處此類違法行為，有利于消減安全隱患，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。