郯城縣市場監(jiān)管局探索實(shí)施食品“抽檢分離”機(jī)制 全面提升食品抽檢水平

　　

　　劉偉 記者 朱有剛

　　

　　為創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式，進(jìn)一步提高食品抽檢監(jiān)測工作質(zhì)量，山東省郯城縣市場監(jiān)督管理局主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，探索實(shí)施食品“抽檢分離”工作新機(jī)制，食品抽檢工作水平得到明顯提升。

　　

　　結(jié)合郯城縣實(shí)際，郯城縣市場監(jiān)督管理局制定印發(fā)了《郯城縣食品安全抽檢分離工作實(shí)施方案》，成立由郯城縣市場監(jiān)督管理局局長任組長的食品抽檢分離工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作目標(biāo)與工作舉措，將抽檢分離工作列為年度重點(diǎn)工作任務(wù)，著力構(gòu)建運(yùn)行順暢、專業(yè)高效、保障有力的工作體系。同時，統(tǒng)籌規(guī)劃全年四級抽檢任務(wù)，將國家、省、市抽和縣檢驗檢測中心承檢的縣抽任務(wù)按照監(jiān)管范圍大小和季度錯時劃分，避免各級抽檢計劃扎堆進(jìn)行造成重復(fù)抽檢。

　　

　　郯城縣市場監(jiān)督管理局從各市場監(jiān)管所抽調(diào)骨干力量組成16人的專業(yè)食品抽樣隊，負(fù)責(zé)帶隊抽樣。實(shí)行抽樣回避制度，將帶隊抽樣人員充分打亂，交叉帶隊抽樣，避免“自己抽自己”的情況，防止地方保護(hù)主義。抽樣過程由第三方抽樣公司專業(yè)指導(dǎo)，在不偏離縣局抽檢方案的基礎(chǔ)上自主選擇被抽檢單位和抽檢品種，帶隊監(jiān)管人員不得過于干涉，嚴(yán)防被抽檢單位和監(jiān)管人員權(quán)錢交易，出現(xiàn)有些被抽檢單位和樣品不讓抽、不能檢的情況，擾亂抽樣工作秩序。

　　

　　實(shí)行抽檢“大分離”，檢測機(jī)構(gòu)循環(huán)交換檢驗。通過公開招標(biāo)形式，確定4家第三方檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承擔(dān)檢測工作，同時注重抽、檢分離的充分交換融合。4家檢測機(jī)構(gòu)抽、檢環(huán)節(jié)不是簡單的兩兩互換，而是循環(huán)交換檢測。A公司指導(dǎo)抽樣的樣品，交由B公司檢驗，B公司指導(dǎo)抽樣的樣品交由C公司檢驗，4家檢測機(jī)構(gòu)依次循環(huán)，確保抽樣、檢測工作在不同機(jī)構(gòu)間充分融合，避免兩兩交換產(chǎn)生機(jī)構(gòu)間的背后交易和不正當(dāng)合作。

　　

　　該局要求抽樣機(jī)構(gòu)對各自抽樣樣品負(fù)責(zé)，規(guī)范填寫抽樣信息，做好影像信息采集，確保抽取的樣品符合后續(xù)檢驗、復(fù)檢、核查處置要求。檢驗機(jī)構(gòu)實(shí)行“盲檢”制度，在實(shí)驗室內(nèi)部系統(tǒng)中生成與樣品的國抽系統(tǒng)編號對應(yīng)的實(shí)驗室內(nèi)部盲樣編號，實(shí)現(xiàn)樣品接收、制備、檢驗、數(shù)據(jù)審核、報告簽批“五分離”。樣品交接采取郵寄方式，抽樣機(jī)構(gòu)抽樣完成后直接將樣品郵寄到相應(yīng)的檢驗機(jī)構(gòu)，食用農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)日郵寄，對缺陷樣品、污染樣品、問題樣品等不滿足檢驗條件的樣品，檢測機(jī)構(gòu)及時反饋，由抽樣機(jī)構(gòu)現(xiàn)場補(bǔ)抽。

　　

　　郯城縣市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該局將強(qiáng)化對抽樣帶隊監(jiān)管人員培訓(xùn)力度，通過邊干邊學(xué)、邀請專業(yè)抽檢機(jī)構(gòu)集中培訓(xùn)等方式，理順抽樣過程和程序，明確抽樣關(guān)鍵要點(diǎn)和風(fēng)險點(diǎn)，不斷提升抽樣監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和水平。進(jìn)一步加大對檢測機(jī)構(gòu)的篩選考察力度。通過實(shí)地查看、結(jié)合過往服務(wù)情況對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合全面考評，選取綜合水平高、檢測能力強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)的檢測公司作為抽檢分離的試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，全面提升檢測機(jī)構(gòu)的整體水平，防止出現(xiàn)能力短板，拉低抽檢分離試點(diǎn)效果。同時，進(jìn)一步明確抽樣、檢測程序要求。對抽樣單填寫、簽字蓋章、抽檢樣品量、檢測項目等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，減少抽樣機(jī)構(gòu)和檢測機(jī)構(gòu)間的信息差異，為全面提升全縣食品安全水平貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。