扎實(shí)上好“三堂課” 守護(hù)百姓“舌尖上的安全”

　　

　　朱大治

　　

　　食品安全是民生工程，也是民心工程，要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。2022年以來，哈爾濱市市場監(jiān)管局重視上好“三堂課”，全面排查食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患，確保食品安全。

　　

　　督促企業(yè)抓緊抓細(xì)

　　

　　做好風(fēng)險隱患排查“必修課” 

　　

　　食品安全是企業(yè)的底線，也是企業(yè)的生命線。哈爾濱市市場監(jiān)管局要求食品生產(chǎn)企業(yè)要從食品生產(chǎn)全過程控制風(fēng)險，抓好風(fēng)險排查的“必修課”。

　　

　　嚴(yán)控原輔料入廠關(guān)，防“缺課”。根據(jù)食品生產(chǎn)企業(yè)不同類別，不同生產(chǎn)工藝，確定不同的原料風(fēng)險控制手段。比如使用生鮮乳為原料的企業(yè)重點(diǎn)是對微生物等指標(biāo)和獸藥、農(nóng)藥殘留等進(jìn)行風(fēng)險控制；飲料生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)是控制水源水、亞硝酸鹽等污染物限量超標(biāo)；肉制品類產(chǎn)品重點(diǎn)是對原料肉檢疫證明、品質(zhì)合格證明等進(jìn)行查驗(yàn)。對入廠原料的檢驗(yàn)和查驗(yàn)一項(xiàng)都不能少，一“課”也不能“缺”。

　　

　　把好生產(chǎn)過程控制關(guān)，防“串課”。進(jìn)入清潔作業(yè)區(qū)的人員要嚴(yán)格執(zhí)行人員衛(wèi)生管理制度，防人員“亂串”造成的人員污染風(fēng)險；有效使用除塵和空氣凈化系統(tǒng)，防不潔空氣“亂串”造成的環(huán)境污染風(fēng)險；按要求準(zhǔn)確領(lǐng)取稱量和物料，在復(fù)核后進(jìn)行配料，并及時完成批記錄填寫工作，防物料“串領(lǐng)”造成添加量超標(biāo)或不足的風(fēng)險。

　　

　　把好出廠放行關(guān)，防“錯課”。按照批批檢驗(yàn)要求，質(zhì)量授權(quán)人在成品放行前，完成對生產(chǎn)過程、批記錄、檢驗(yàn)記錄、貯存條件等進(jìn)行審核，全部符合放行條件后方可放行，確保不出現(xiàn)錯核錯放現(xiàn)象。

　　

　　督促企業(yè)研究研判

　　

　　做好風(fēng)險隱患排查“選修課”

　　

　　哈爾濱市市場監(jiān)管局要求食品生產(chǎn)企業(yè)要按照《食品安全法》要求，定期收集和研判食品安全風(fēng)險，調(diào)整企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目。

　　

　　根據(jù)總局確定的監(jiān)測項(xiàng)目“圈定選定”防控重點(diǎn)。國家市場監(jiān)管總局每年發(fā)布的《國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測品種和項(xiàng)目表》是全食品行業(yè)的風(fēng)險監(jiān)測“大綱”，這個“大綱”每年都進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，企業(yè)每年均需按“大綱”所列監(jiān)測項(xiàng)目組織風(fēng)險監(jiān)測，尤其是特殊食品、乳制品、肉制品、食品用植物油等風(fēng)險較高的食品生產(chǎn)企業(yè)要落實(shí)好、監(jiān)控好風(fēng)險防控項(xiàng)目。

　　

　　根據(jù)同類企業(yè)問題情況“針對選定”防控重點(diǎn)。國家市場監(jiān)管總局每年都定期公布風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果，市局要求全市各食品生產(chǎn)企業(yè)結(jié)合行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)出現(xiàn)的風(fēng)險監(jiān)測問題，及時跟進(jìn)，及時排查，對未列入年度監(jiān)測項(xiàng)目的要及時啟動，有針對性安排項(xiàng)目監(jiān)測，防患于未然。

　　

　　根據(jù)企業(yè)實(shí)際狀況“綜合選定”防控重點(diǎn)。食品安全是生產(chǎn)出來的，也是管理出來的。哪個時段風(fēng)險高發(fā)，哪個部位風(fēng)險易發(fā)，哪個行業(yè)風(fēng)險多發(fā)，企業(yè)最清楚。哈爾濱市局要求根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際，量身定做，量體裁衣，不搞一刀切，不做大鍋飯，針對不同時段、不同生產(chǎn)品種來“綜合選定”風(fēng)險防控重點(diǎn)，用最可行的辦法，用最有效的措施，把食品安全風(fēng)險降到最低。

　　

　　督促轄區(qū)落靠落實(shí)

　　

　　做好風(fēng)險隱患排查“共同課”

　　

　　根據(jù)《全省市場監(jiān)管系統(tǒng)開展食品安全制度落實(shí)年活動實(shí)施方案的通知》的有關(guān)要求，扎實(shí)做好風(fēng)險隱患排查的“共同課目”。

　　

　　梳理隱患清單以“共享”。將近幾年對食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查、日常監(jiān)督檢查以及專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題點(diǎn)進(jìn)行匯總整理、分類梳理，共梳理出風(fēng)險隱患200余條，并下發(fā)專項(xiàng)對照排查通知，食品生產(chǎn)企業(yè)“共享”風(fēng)險清單內(nèi)容，并進(jìn)行針對性對照排查，“他山之石，可以攻玉”，收到較好效果，受到企業(yè)好評。

　　

　　梳理責(zé)任清單以“共勉”。針對特殊食品和乳制品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管任務(wù)及要求，梳理出全市乳制品（含嬰幼兒配方乳粉）、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任清單共150余條，指導(dǎo)轄區(qū)局開展好特殊食品（含乳制品）監(jiān)管工作。

　　

　　梳理措施清單以“共治”。出臺了《全市食品生產(chǎn)企業(yè)開展風(fēng)險隱患排查工作指導(dǎo)意見》，明確各區(qū)、縣（市）局在風(fēng)險隱患排查中的工作任務(wù)和要求，并梳理出全市26類食品行業(yè)風(fēng)險隱患監(jiān)管措施清單200余條，要求各轄區(qū)局堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，聯(lián)合共治；堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控、違法嚴(yán)懲，切實(shí)保證食品安全。