山東省市場監(jiān)管局公布2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)第一批典型案例

　　

　　記者 朱有剛

　　

　　為切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，2022年，山東省市場監(jiān)管局在全省持續(xù)開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)。全省各級市場監(jiān)管部門堅(jiān)持“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”作風(fēng)，聚焦關(guān)系人民群眾生命健康的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，集中優(yōu)勢兵力，精準(zhǔn)重拳出擊，依法嚴(yán)厲查處11類違法行為，加大案件曝光力度，強(qiáng)力震懾違法犯罪行為。4月14日，該局公布第一批典型案例。

　　

　　一、東營市市場監(jiān)管局查處河口區(qū)孤島佳佳養(yǎng)生館經(jīng)營在減肥食品中添加有毒有害物質(zhì)案

　　

　　2022年2月，東營市河口區(qū)市場監(jiān)管局對河口區(qū)孤島佳佳養(yǎng)生館經(jīng)營在聲稱減肥食品中添加有毒有害物質(zhì)的違法行為，依法作出吊銷《食品經(jīng)營許可證》的行政處罰決定對經(jīng)營者陳某、直接責(zé)任人紀(jì)某五年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員的處罰決定。

　　

　　根據(jù)舉報(bào)線索，2021年4月，東營市市場監(jiān)管局對河口區(qū)孤島佳佳養(yǎng)生館(經(jīng)營者：陳某)經(jīng)營的“感瘦奇跡”復(fù)合植物壓片糖果和“果然瘦身”膠囊TM(模特內(nèi)供)強(qiáng)效型兩種聲稱減肥食品進(jìn)行執(zhí)法抽檢，上述兩種食品均非法添加化學(xué)藥物西布曲明成分，產(chǎn)品涉及山東、北京、天津、福建、廣東等26個(gè)省市的102個(gè)地市，涉案貨值金額達(dá)200余萬元。當(dāng)事人上述違法行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十八條的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成銷售有毒、有害食品罪。據(jù)此，東營市市場監(jiān)管局將本案案件線索移送公安機(jī)關(guān)處理。截至2022年1月底，東營市公安局已對5名犯罪嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施。2022年2月，河口區(qū)市場監(jiān)管局依法對河口區(qū)孤島佳佳養(yǎng)生館及相關(guān)責(zé)任人作出行政處罰。

　　

　　二、山東省市場監(jiān)管局查處天兵(山東)安全技術(shù)服務(wù)有限公司出具虛假檢驗(yàn)檢測結(jié)果案

　　

　　2022年2月18日，山東省市場監(jiān)管局依法對天兵(山東)安全技術(shù)服務(wù)有限公司出具虛假檢驗(yàn)檢測結(jié)果的違法行為作出取消檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書、吊銷特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證、吊銷主要責(zé)任人陳某特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員證的行政處罰。

　　

　　根據(jù)舉報(bào)線索，山東省市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對天兵(山東)安全技術(shù)服務(wù)有限公司進(jìn)行了執(zhí)法檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人未經(jīng)檢驗(yàn)檢測，于2021年11月5日直接出具31個(gè)空氣呼吸器的CMA標(biāo)志的檢測報(bào)告以及52個(gè)復(fù)合氣瓶的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測結(jié)果。2022年1月7日，省市場監(jiān)管局將相關(guān)案件線索移送省公安廳。綜合當(dāng)事人違法事實(shí)、情節(jié)、危害程度等因素，依據(jù)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第二十六條、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十七條、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第九十三條的規(guī)定，對當(dāng)事人及主要責(zé)任人陳某作出取消、吊銷資質(zhì)的行政處罰。

　　

　　三、棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)市場監(jiān)管局查處興光肉制品有限公司未取得生產(chǎn)許可從事阿膠糕生產(chǎn)、發(fā)布違法廣告等案

　　

　　2022年3月14日，棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)市場監(jiān)管局依法對棗莊市興光肉制品有限公司未取得生產(chǎn)許可從事阿膠糕生產(chǎn)、發(fā)布違法廣告等違法行為作出沒收違法生產(chǎn)的阿膠糕、生產(chǎn)工具及罰沒款合計(jì)52.74萬元的行政處罰。

　　

　　根據(jù)舉報(bào)，棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)市場監(jiān)管局對棗莊市興光肉制品有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未取得食品生產(chǎn)許可從事阿膠糕生產(chǎn)。經(jīng)核實(shí)，當(dāng)事人無證生產(chǎn)阿膠糕43.35千克，已銷售16.5千克，銷售單價(jià)596元/千克，貨值金額2.58萬元，違法所得9834元。當(dāng)事人在“快手”上發(fā)布“阿膠糕的六大功效”“補(bǔ)血止血、所以有氣血虛虧的一定要使用阿膠糕”“調(diào)理月經(jīng)”等內(nèi)容的食品廣告，涉及疾病治療功能，誤導(dǎo)消費(fèi)者在“快手”上發(fā)布自己生產(chǎn)的阿膠糕與其他廠家生產(chǎn)的阿膠糕進(jìn)行對比的視頻，貶低其他經(jīng)營者的產(chǎn)品，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂市場秩序。另查明，當(dāng)事人存在經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品及銷售經(jīng)檢驗(yàn)計(jì)量不合格的定量包裝商品的違法行為。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國廣告法》《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)上述法律法規(guī)規(guī)定對當(dāng)事人作出行政處罰。

　　

　　四、臨沂市市場監(jiān)管局查處榮萬家生活服務(wù)股份有限公司臨沂分公司使用超期未檢驗(yàn)電梯及檢驗(yàn)不合格的電梯案

　　

　　2022年1月17日，臨沂市市場監(jiān)管局對榮萬家生活服務(wù)股份有限公司臨沂分公司使用超期未檢驗(yàn)電梯及檢驗(yàn)不合格的電梯的違法行為作出責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為、罰款19.9萬元的行政處罰。

　　

　　2021年11月4日，臨沂市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對臨沂市河?xùn)|區(qū)沂河郡府小區(qū)電梯使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)8部在用電梯的檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)論均為不合格，遂立案調(diào)查。經(jīng)查，2021年6月1日至6月9日，當(dāng)事人使用的這8部電梯均超期未檢驗(yàn)6月10日至11月11日，上述8部電梯經(jīng)檢驗(yàn)不合格后繼續(xù)使用11月4日，在收到臨沂市市場監(jiān)管局停止使用不合格電梯的特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書后，仍繼續(xù)使用。當(dāng)事人使用超期未檢驗(yàn)電梯及檢驗(yàn)不合格電梯且存在故意行為，應(yīng)當(dāng)從重處罰。依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，2022年1月17日，臨沂市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

　　

　　五、青島市市北區(qū)市場監(jiān)管局查處青島海尚海生活服務(wù)集團(tuán)有限公司使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的電梯案

　　

　　2022年2月10日，青島市市北區(qū)市場監(jiān)管局對青島海尚海生活服務(wù)集團(tuán)有限公司使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的電梯的違法行為作出責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備、罰款15萬元的行政處罰。

　　

　　根據(jù)青島市特種設(shè)備安全監(jiān)管系統(tǒng)的超期未檢驗(yàn)設(shè)備提示，2021年12月1日，青島市市北區(qū)市場監(jiān)管局對位于市北區(qū)紹興路59號(hào)的海楓雅居小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)青島海尚海生活服務(wù)集團(tuán)有限公司使用的20臺(tái)電梯已全部超過定期檢驗(yàn)周期，且均處于帶電載人運(yùn)行狀態(tài)。執(zhí)法人員依法責(zé)令當(dāng)事人立即停止使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的電梯。當(dāng)事人的行為構(gòu)成了使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的電梯的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第一項(xiàng)的規(guī)定，市北區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出行政處罰。

　　

　　六、濟(jì)南市市場監(jiān)管局查處石家莊恒天線纜有限公司生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電纜案

　　

　　2022年1月29日，濟(jì)南市市場監(jiān)管局對石家莊恒天線纜有限公司以生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電纜違法行為，作出沒收違法生產(chǎn)銷售的電纜7998米，處罰款10.47萬元的行政處罰。

　　

　　根據(jù)舉報(bào)，濟(jì)南市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對位于濟(jì)南市天橋區(qū)歷山北路魯能花卉倉庫12號(hào)的石家莊恒天線纜有限公司倉庫進(jìn)行現(xiàn)場檢查，檢查發(fā)現(xiàn)該倉庫有7種電纜，電纜標(biāo)注“3C”認(rèn)證標(biāo)志，未標(biāo)注廠名廠址。其中5種標(biāo)注執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)JB/T8735.2-2016，2種標(biāo)注執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)GB/T5013.4-2008,執(zhí)法人員依法對涉嫌存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的電纜采取查封行政強(qiáng)制措施，委托濟(jì)南市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)院對現(xiàn)場7種電纜抽樣檢驗(yàn)。經(jīng)調(diào)查確認(rèn)，現(xiàn)場7種電纜均為當(dāng)事人從河北運(yùn)抵濟(jì)南倉庫準(zhǔn)備銷售的成品電纜。經(jīng)檢測，抽樣檢驗(yàn)的7種電纜“標(biāo)志”均不合格，其中YCW3?450/750V電纜“導(dǎo)體電阻”、“護(hù)套最薄厚度”及“外徑測量”不合格YC3?+2?50/750V電纜“導(dǎo)體電阻”不合格YC3%uD72.5450/750V電纜“導(dǎo)體電阻”不合格。經(jīng)石家莊市市場監(jiān)管局協(xié)查，涉案3種電纜共計(jì)7998米。經(jīng)濟(jì)南市價(jià)格認(rèn)定中心認(rèn)定，涉案3種電纜貨值金額共計(jì)6.98萬元。濟(jì)南市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條，責(zé)令當(dāng)事人停止生產(chǎn)銷售不符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電纜,并依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

　　

　　七、日照市東港區(qū)市場監(jiān)管局查處日照市東港區(qū)蓮舒百貨超市銷售添加藥品的食品案

　　

　　2022年1月11日，日照市東港區(qū)市場監(jiān)管局依法對日照市東港區(qū)蓮舒百貨超市銷售添加藥品的食品的違法行為作出沒收違法所得，并處罰款10萬元的行政處罰。

　　

　　青島市黃島區(qū)公安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)線索對日照市東港區(qū)蓮舒百貨超市(經(jīng)營者：畢某某)涉嫌銷售有毒有害食品罪立案偵查，后將該案移送黃島區(qū)人民檢察院審查起訴，檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查后，依法作出不起訴處理的決定。因日照市東港區(qū)蓮舒百貨超市的經(jīng)營所在地位于日照市，遂將案件移送至日照市市場監(jiān)管部門處理。2021年9月，日照市東港區(qū)市場監(jiān)管局接到案件移送函并對案件進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，蓮舒百貨超市經(jīng)營的產(chǎn)品“香港金大力挑戰(zhàn)”“瑪咖片”“艾瑞克鹿鞭人參黃精牡蠣片”，含有禁止添加的“西地那非”“他達(dá)拉非”成分，涉案貨值120元，違法所得95.68元。日照市東港區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第(六)項(xiàng)的規(guī)定，對當(dāng)事人作出行政處罰。

　　

　　八、泰安市市場監(jiān)管局查處泰安馬拉磨油脂調(diào)料有限公司生產(chǎn)油脂酸敗的食品案

　　

　　2022年1月27日，泰安市市場監(jiān)管局依法對泰安馬拉磨油脂調(diào)料有限公司生產(chǎn)油脂酸敗的香油的違法行為作出罰沒款合計(jì)6.53萬元的行政處罰。

　　

　　2021年11月23日，泰安馬拉磨油脂調(diào)料有限公司生產(chǎn)的小石磨香油(芝麻油)經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，酸價(jià)(以KOH計(jì))項(xiàng)目不符合GB/T8233-2018《芝麻油》要求，同時(shí)不符合GB2716-2018《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)植物油》要求，檢驗(yàn)結(jié)論不合格。經(jīng)查，當(dāng)事人生產(chǎn)該批次產(chǎn)品10桶(1L/桶)，已經(jīng)全部銷售完畢，銷售價(jià)32元/桶，產(chǎn)品貨值金額320元，違法所得320元。泰安市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定，對當(dāng)事人依法作出行政處罰。

　　

　　九、淄博市市場監(jiān)管局查處淄博綠諾燃?xì)庥邢薰疚窗匆?guī)定實(shí)施充裝前后的檢查、記錄制度和對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝案

　　

　　2022年1月25日，淄博市市場監(jiān)管局對淄博綠諾燃?xì)庥邢薰疚窗匆?guī)定實(shí)施充裝前后的檢查、記錄制度和充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶的違法行為作出責(zé)令改正、罰款5萬元的行政處罰。

　　

　　2021年11月30日，淄博市市場監(jiān)管局聯(lián)合住建、公安等部門對淄博綠諾燃?xì)庥邢薰具M(jìn)行監(jiān)督檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人充裝的28只氣瓶無充裝和檢查記錄，其中27只氣瓶無有效期內(nèi)檢驗(yàn)標(biāo)志。經(jīng)檢驗(yàn)，上述氣瓶中24只氣瓶判廢，按照規(guī)定實(shí)施消除使用功能處理。淄博市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十五條第一款的規(guī)定對當(dāng)事人作出行政處罰。

　　

　　十、濟(jì)寧市梁山縣市場監(jiān)管局查處袁某銷售無3C認(rèn)證標(biāo)識(shí)的電線組件產(chǎn)品案

　　

　　2022年2月11日，濟(jì)寧市梁山縣市場監(jiān)管局依法查處袁某銷售未取得3C認(rèn)證的電線組件產(chǎn)品的違法行為，依法對當(dāng)事人袁某作出罰款5萬元的行政處罰。

　　

　　2021年12月1日，梁山縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在對梁山某加油站日常檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人袁某正在該加油站推銷電線組件產(chǎn)品，經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該批電線組件產(chǎn)品無3C認(rèn)證標(biāo)識(shí)。經(jīng)查，當(dāng)事人共購進(jìn)涉案產(chǎn)品2000根，購進(jìn)價(jià)格1.50元/根，為開拓市場按進(jìn)價(jià)銷售，銷售價(jià)格為1.50元/根，主要銷售給五金門市部和加油站。當(dāng)事人正準(zhǔn)備銷售給梁山某加油站時(shí)，被執(zhí)法人員當(dāng)場查獲，剩余50根。當(dāng)事人是個(gè)人經(jīng)營，未建立賬目，未建立進(jìn)銷貨記錄。鑒于當(dāng)事人積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，依據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條的規(guī)定，參照《山東省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)》，梁山縣市場監(jiān)管局對袁某作出行政處罰。