食品安全導(dǎo)刊南京訊(通訊員 石桂敏)近日，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局抽取下發(fā)23項(xiàng)跨部門聯(lián)合監(jiān)管任務(wù)、1300余戶檢查對(duì)象，啟動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)年度跨部門聯(lián)合監(jiān)管工作，全省正式進(jìn)入聯(lián)合檢查的實(shí)質(zhì)階段。

此次任務(wù)聚焦疫情防控、安全生產(chǎn)、校外培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，涉及23個(gè)省級(jí)部門。其中，圍繞疫情防控，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)健委對(duì)全省33家進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管倉疫情防控情況開展全覆蓋聯(lián)合檢查;圍繞校外培訓(xùn)，省教育廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、省稅務(wù)局、省銀保監(jiān)局對(duì)全省413家面向中小學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面聯(lián)合檢查，進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)行為;圍繞民生關(guān)注熱點(diǎn)，省藥監(jiān)局、省衛(wèi)健委對(duì)全省58家醫(yī)療美容?？漆t(yī)院按50%比例實(shí)施聯(lián)合抽查，推進(jìn)醫(yī)療美容領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。

跨部門聯(lián)合監(jiān)管是國務(wù)院推行的重點(diǎn)改革任務(wù)，是市場(chǎng)監(jiān)管理念和方式的創(chuàng)新，旨在通過構(gòu)建協(xié)作機(jī)制、完善檢查模式，推動(dòng)部門監(jiān)管由“各自為戰(zhàn)”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，形成監(jiān)管合力，提升監(jiān)管效能，優(yōu)化營商環(huán)境。目前，全省超過80%的監(jiān)管部門(約3100個(gè))開展了跨部門聯(lián)合監(jiān)管，涉企檢查頻次總體減少約40%。相關(guān)工作獲國務(wù)院通報(bào)肯定，在全國經(jīng)驗(yàn)推廣。

江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局作為全省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的牽頭部門，推動(dòng)各地各部門建立健全跨部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，圍繞助企紓困、疫情防控，聚焦市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，提升綜合監(jiān)管效能，優(yōu)化營商環(huán)境。

實(shí)施“綜合查一次”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在全國率先出臺(tái)跨部門聯(lián)合監(jiān)管年度計(jì)劃，按照“誰主管、誰監(jiān)管”，在50多個(gè)涉及監(jiān)管領(lǐng)域多、檢查頻次高的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，統(tǒng)籌制定省市縣三級(jí)近600項(xiàng)聯(lián)合檢查任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，嚴(yán)防多頭執(zhí)法、重復(fù)監(jiān)管。

探索監(jiān)管方式創(chuàng)新，提升監(jiān)管效能。開展跨部門聯(lián)合監(jiān)管試點(diǎn)，組織試點(diǎn)地區(qū)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、AI識(shí)別等技術(shù)手段，探索以線索自動(dòng)觸發(fā)、遠(yuǎn)程取證固證、遠(yuǎn)程執(zhí)法處置為關(guān)鍵環(huán)節(jié)的智慧監(jiān)管方式，實(shí)踐無感式聯(lián)合監(jiān)管;建立由區(qū)縣監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局聯(lián)合執(zhí)法的多層次、立體化集成監(jiān)管機(jī)制，開展跨區(qū)域、跨層級(jí)聯(lián)合監(jiān)管。

聚焦民生關(guān)注熱點(diǎn)，解決突出問題。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)投票結(jié)果，推動(dòng)行業(yè)主管部門在食品安全、養(yǎng)老服務(wù)、公共娛樂場(chǎng)所等領(lǐng)域開展跨部門聯(lián)合監(jiān)管，形成多部門監(jiān)管合力，有效破解群眾“急難愁盼”問題。檢查結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對(duì)外公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

下一步，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)深化跨部門聯(lián)合監(jiān)管，探索建立信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制，科學(xué)確定聯(lián)合檢查的對(duì)象、比例和頻次，開展差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“無事不擾”而又“無處不在”健全跨部門檢查事項(xiàng)清單，編制檢查規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，修訂雙隨機(jī)監(jiān)管實(shí)施細(xì)則，細(xì)化檢查程序，梳理履職責(zé)任清單，規(guī)范各項(xiàng)監(jiān)管行為。