浙江省市場監(jiān)管局省消保委聯(lián)合發(fā)布

　　

　　《十大危害未成年人權(quán)益行為分析報告》

　　

　　本刊記者 翁潤生

　　

　　今年6月1日是新修訂的《中華人民共和國未成年人權(quán)益保護(hù)法》正式實施一周年。浙江省市場監(jiān)管局自3月起在全省全方位立體式開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動（以下簡稱“鐵拳”行動）和“亮劍2022”保障民生安全綜合執(zhí)法行動(以下簡稱“亮劍”行動)，將守護(hù)兒童等特殊人群利益作為核心重點，圍繞盲盒、兒童食品、玩具、用品等重點商品，綜合食品抽檢、產(chǎn)品抽檢、消費體驗等情況，重點圍繞食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、消費安全等領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊侵害未成年人權(quán)益的各類違法行為。行動期間，全省共出動執(zhí)法人員1萬余人次,查處案件1.91萬件，吊銷許可證2件，搗毀窩點12個，罰沒款1.79億元，移送司法機(jī)關(guān)197件，對危害未成年人權(quán)益的違法違規(guī)行為形成極大震懾。

　　

　　在“六·一”兒童節(jié)來臨之際，浙江省市場監(jiān)管局聯(lián)合省消保委發(fā)布《十大危害未成年人權(quán)益行為分析報告》，向全社會公布一批當(dāng)前侵害未成年人權(quán)益的典型案例，呼吁全社會關(guān)注保護(hù)未成年人權(quán)益，提高未成年人遠(yuǎn)離侵害防范意識，共同為未成年人健康成長營造良好的市場和社會環(huán)境。

　　

　　危害行為之一：“盲盒”誘導(dǎo)未成年人過度消費

　　

　　盲盒是近年來的新型營銷模式，因其“中獎”未知性給消費者帶來驚喜、趣味而廣受追捧，也因其銷售臨期或假冒偽劣商品、概率不透明，以珍藏、稀有、限量等名義誘導(dǎo)未成年人沖動消費而倍受質(zhì)疑。2021年以來，全省市場監(jiān)管部門受理的8.91萬件涉及兒童消費投訴舉報中，與盲盒相關(guān)的有1.03萬件，占總量的11.56%。浙江省消保委通過暗訪方式開展消費體驗，發(fā)現(xiàn)部分手辦盲盒設(shè)置超長預(yù)售期、部分盲盒存在質(zhì)量問題、個別零食盲盒商品臨近保質(zhì)期等六方面問題。浙江省市場監(jiān)管局在“亮劍”行動中，將其作為重點，盲盒相關(guān)案件占涉及侵害未成年人權(quán)益案件總數(shù)的5.46%，典型表現(xiàn)為：盲盒銷售實際贈品概率遠(yuǎn)低于宣傳數(shù)量、商家霸王條款侵害消費者合法權(quán)益等，建議未成年人及家長提高防范意識、適度理性消費。

　　

　　案例一：杭州市拱墅區(qū)市場監(jiān)管局查處天津泡泡瑪特文化傳播有限公司不正當(dāng)銷售盲盒案

　　

　　2022年4月11日，杭州市拱墅區(qū)市場監(jiān)管局依法對天津泡泡瑪特文化傳播有限公司有獎銷售信息不明確的違法行為作出罰款5萬元的行政處罰。

　　

　　2022年1月25日，拱墅區(qū)市場監(jiān)管局收到舉報反映拱墅區(qū)某商場內(nèi)的泡泡瑪特自動售貨機(jī)涉嫌有獎銷售信息不明確的舉報。經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年1月19日在該自動售貨機(jī)的顯示屏上展示有獎銷售活動海報，活動獎品為機(jī)器人商店限定新春禮盒一套，內(nèi)含POPMART新春限定撲克牌一份和新春限定紅包紙一套?；顒又饕獌?nèi)容為“單筆消費購買2個商品有50%的概率掉落贈品，購買3個商品有75%的概率掉落贈品，購買4個及以上商品將100%掉落贈品”，上述字體在屏幕中相對突出。另有備注為“如機(jī)器內(nèi)贈品已贈磬，補(bǔ)貨前如繼續(xù)購買贈品不會掉落，該期間的購買行為將不會納入本次活動范圍”，上述字體在屏幕中較小。當(dāng)事人實際在拱墅區(qū)某商場的自動售貨機(jī)內(nèi)放置了10個贈品。當(dāng)事人在活動中未明確告知消費者該售貨機(jī)內(nèi)可贈獎品的數(shù)量，消費者在購買時無法明確知曉該售貨機(jī)內(nèi)贈品是否已贈磬，以致影響了該售貨機(jī)有獎銷售活動的兌獎。截至案發(fā)，上述自動售貨機(jī)在有獎銷售活動期間共銷售了497個盲盒，銷售總額為3.39萬元。當(dāng)事人上述行為違反了《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條第一款以及《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十條第（一）項之規(guī)定，杭州市拱墅區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

　　

　　案例二：杭州市西湖區(qū)市場監(jiān)管局查處杭州牧安網(wǎng)絡(luò)科技有限公司網(wǎng)售盲盒合同違法及侵犯消費者合法權(quán)益案

　　

　　2022年4月7日，杭州市西湖區(qū)市場監(jiān)管局依法對杭州牧安網(wǎng)絡(luò)科技有限公司侵犯消費者權(quán)益的違法行為作出罰款1.1萬元的行政處罰。

　　

　　2022年3月8日，西湖區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人于2020年5月份通過微信小程序上線“pookie”撲奇潮玩線上商城，銷售玩具盲盒產(chǎn)品。當(dāng)事人在微信小程序的“預(yù)售規(guī)則”寫有“平臺保留最終解釋權(quán)”“不接受無理由退貨退款申請”等文字描述。當(dāng)事人上述行為違反了《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第十一條第（四）項的規(guī)定。另查明，當(dāng)事人銷售的盲盒產(chǎn)品包裝物上寫有“本產(chǎn)品僅用于十五歲及以上人士”，但是在線上銷售盲盒的頁面上沒有上述信息提示的行為，違反了《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第六條第（八）項的規(guī)定。西湖區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

　　

　　消費提示

　　

　　對盲盒經(jīng)濟(jì)亂象，中消協(xié)建議加強(qiáng)立法規(guī)制，劃定盲盒經(jīng)營紅線，對于低齡兒童、特殊商品、特殊領(lǐng)域禁止盲盒營銷，對于盲盒價格、銷售方式、概率表述等作出明確規(guī)制，對于違法銷售、黑箱操作、不當(dāng)誘導(dǎo)、天價炒作、逃避責(zé)任等行為嚴(yán)厲打擊，有力維護(hù)消費者合法權(quán)益。浙江省消保委也對未成年人及家長作出消費提示：

　　

　　一是適度理性消費。盲盒具有不確定性的本質(zhì)，拆開盲盒既有可能因買到心儀的款式而欣喜，也可能因沒有得到想要的商品而失望，不能只抱著投機(jī)或博彩心理購買盲盒，而要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實力、消費需求等理性購買，切勿沉迷。

　　

　　二是提高防護(hù)意識。消費者要注重個人信息和財產(chǎn)安全保護(hù)，不輕易點擊陌生鏈接購買盲盒，防止不法分子以盲盒抽獎返現(xiàn)、高價回收盲盒等為幌子套取個人信息、騙取財產(chǎn)。

　　

　　三是了解銷售規(guī)則。售賣盲盒商品，商家大多不支持七天無理由退貨，有的是“不支持無理由退貨、退款”，有的是“拆封后不支持7天無理由退貨”。消費者在下單前需仔細(xì)閱讀商品退換貨規(guī)則，關(guān)注售后服務(wù)政策，有疑慮及時咨詢客服，以免后續(xù)產(chǎn)生消費糾紛。

　　

　　四是依法維護(hù)權(quán)益。購買盲盒應(yīng)盡量選擇信譽高、口碑好、售后服務(wù)完善的商家，同時應(yīng)留存商品銷售承諾（如隱藏款抽中概率說明、發(fā)貨時間等）、購物票據(jù)等作為事后維權(quán)的憑證。當(dāng)自身合法權(quán)益受損時，及時與經(jīng)營者溝通協(xié)商，協(xié)商不成可采取向市場監(jiān)管部門、消保委投訴或依法向人民法院提起訴訟等方式維權(quán)。

　　

　　危害行為之二：無底線營銷食品危害未成年人身心健康

　　

　　去年以來，一些包裝或內(nèi)容含有色情暗示、宣傳違背社會風(fēng)尚的食品，面向未成年人銷售，有些甚至成為“網(wǎng)紅零食”，引發(fā)社會各界高度關(guān)注。“亮劍”行動中，全省嚴(yán)厲打擊面向未成年人無底線營銷食品違法行為，共查處包裝或標(biāo)簽標(biāo)識具有色情、暴力、不良誘導(dǎo)形式或內(nèi)容危害未成年人身心健康的食品案件42件，占涉及侵害未成年人權(quán)益案件總數(shù)9.17%。

　　

　　案例三：溫州市市場監(jiān)管局查處溫州林通包裝有限公司廣告含有損害未成年人身心健康的內(nèi)容案

　　

　　2022年5月27日，溫州市市場監(jiān)管局依法對溫州林通包裝有限公司廣告含有損害未成年人身心健康內(nèi)容的違法行為作出罰沒23.88萬元的行政處罰。

　　

　　2022年4月28日，溫州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)移交線索依法對溫州林通包裝有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司印刷并銷售給旺興食品（漳州）有限公司的用于包裝棒棒糖、棉花糖等糖果的塑料包裝袋標(biāo)注有“特薄、七層呵護(hù)、少女系列衛(wèi)生棉花糖、舔一舔、捏一捏、輕點哦！、The feeling of surprise is better than sex”等文字以及有“安全套、衛(wèi)生巾”等圖案，上述文字、圖案不為食品國家標(biāo)準(zhǔn)要求必須標(biāo)注的文字、圖形、畫面，符合商業(yè)廣告特征，且內(nèi)容低俗，違背社會良好風(fēng)尚，損害未成年人身心健康發(fā)展。經(jīng)查，當(dāng)事人為旺興食品（漳州）有限公司多次印刷上述“surprise”糖果包裝袋以及衛(wèi)生巾棉花糖、創(chuàng)意棒棒糖，咪咪棒棒糖等塑料的食品包裝袋共計110多萬個，貨值3.88萬元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十條“廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康”的規(guī)定，溫州市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。旺興食品（漳州）有限公司違法行為已由其所在地市場監(jiān)管局立案查處。

　　

　　案例四：臺州市路橋區(qū)市場監(jiān)管局查處管某面向未成年人無底線營銷食品案

　　

　　2022年4月24日，臺州市路橋區(qū)市場監(jiān)管局依法對管某面向未成年人無底線營銷食品的違法行為作出沒收違法所得288元，罰款7500元的行政處罰。

　　

　　2022年4月13日，臺州市路橋區(qū)市場監(jiān)管局摸排線索對當(dāng)事人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌銷售含低俗內(nèi)容的食品。經(jīng)查明，當(dāng)事人于2021年12月購入96盒“搞笑薄荷糖”，該產(chǎn)品每盒內(nèi)含24小盒，小盒包裝上印有“老司機(jī)含片”“裝逼散”“節(jié)操片”“蛋疼含片”“賤男消失片”“長生不老含片”等低俗內(nèi)容。上述薄荷糖購入單價為11元/盒，購入總金額1056元，當(dāng)事人無法提供進(jìn)貨清單。當(dāng)事人將其銷售給學(xué)校周邊的小店，截至案發(fā)，已全部銷售，銷售單價為14元/盒，銷售總金額1344元，違法所得288元。當(dāng)事人銷售上述食品違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第三款和《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則GB7718-2011》相關(guān)規(guī)定，路橋區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

　　

　　危害行為之三：食品中非法添加金銀箔粉吸引未成年人消費

　　

　　近年來，一些商家推出含有金（銀）箔金（銀）粉類物質(zhì)（以下簡稱金銀箔粉）的食品，受到消費者追捧，不少消費者嘗試過金箔冰淇淋、金箔蛋糕甚至是金箔牛排等“網(wǎng)紅食品”。他們沾沾自喜于金箔食物的“貴氣”，卻不知此類食品的安全風(fēng)險。

　　

　　據(jù)悉，金和銀作為重金屬元素，不屬于人體所必需的礦物質(zhì)，人體內(nèi)臟無法消化吸收，過多沉積可能導(dǎo)致重金屬中毒。礦物質(zhì)是維持身體健康必不可少的營養(yǎng)素，可分為常量元素如鉀、鈉、鈣、鎂等和微量元素如鋅、碘、銅等，不包括金和銀。服用金銀不僅無益，而且有害。重金屬使蛋白質(zhì)的結(jié)構(gòu)發(fā)生不可逆的改變，影響組織細(xì)胞功能，進(jìn)而影響人體健康。金銀中毒往往表現(xiàn)為惡心、嘔吐、腹痛、皮膚瘙癢，更嚴(yán)重者將導(dǎo)致呼吸困難、臟器損傷等。

　　

　　2022年1月29日，市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法查處生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品違法行為的通知》，明確根據(jù)我國食品安全法律法規(guī)及食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，金銀箔粉不是食品添加劑。食品生產(chǎn)者不得采購使用金銀箔粉生產(chǎn)加工食品，食品銷售者不得采購銷售含金銀箔粉食品，餐飲服務(wù)提供者不得制作售賣含金銀箔粉餐食。浙江市場監(jiān)管部門高度重視，積極行動，開展線上線下一體化打擊，共立案查處32起，其中餐飲環(huán)節(jié)29起，流通環(huán)節(jié)2起，生產(chǎn)環(huán)節(jié)1起。

　　

　　案例五：臺州市椒江區(qū)市場監(jiān)管局查處椒江艾尚蛋糕店使用金箔生產(chǎn)經(jīng)營食品、未經(jīng)許可使用奧林匹克標(biāo)志和銷售超過保質(zhì)期限的食品案

　　

　　2022年4月24日，臺州市椒江區(qū)市場監(jiān)管局依法對椒江艾尚蛋糕店使用非食品原料（金箔）生產(chǎn)經(jīng)營食品、未經(jīng)許可出于商業(yè)目的使用奧林匹克標(biāo)志和銷售超過保質(zhì)期限的食品的違法行為作出沒收違法所得164元并罰款2.5萬元的行政處罰。

　　

　　2022年2月14日，椒江區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場檢查，在貨架上發(fā)現(xiàn)2張“冰墩墩”貼紙和1瓶金箔，同時在當(dāng)事人朋友圈發(fā)現(xiàn)兩則含有“冰墩墩”形象蛋糕的圖片與視頻。另發(fā)現(xiàn)貨架上有1罐黑芝麻餅和4罐手工海苔芝麻花超過保質(zhì)期限。經(jīng)查，“冰墩墩”貼紙用于店內(nèi)蛋糕制作，當(dāng)事人未經(jīng)奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人許可，為商業(yè)目的擅自使用奧林匹克標(biāo)志，于2022年2月9日至10日銷售了印有“冰墩墩”形象的蛋糕4個，銷售金額共計589元。1瓶金箔用于蛋糕加工、裝飾，金箔屬于非食品原料，不得用于生產(chǎn)食品，當(dāng)事人于2022年2月9日銷售一個印有“冰墩墩”形象的蛋糕時使用了該金箔，銷售金額為164元?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的1罐過期黑芝麻餅和4罐手工海苔芝麻花貨值金額共計108元。當(dāng)事人上述行為分別違反了《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》第四條第二款、《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（一）項、第（十）項之規(guī)定，椒江區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

　　

　　案例六：龍泉市市場監(jiān)管局查處龍泉市小麥兜烘焙坊使用金箔生產(chǎn)經(jīng)營食品案

　　

　　2022年4月20日，龍泉市市場監(jiān)管局依法對龍泉市小麥兜烘焙坊使用非食品原料（金箔）生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為作出罰沒1.29萬元的行政處罰。

　　

　　2022年2月22日，龍泉市市場監(jiān)管局根據(jù)專項檢查安排計劃依法對當(dāng)事人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌使用金銀箔粉生產(chǎn)經(jīng)營蛋糕。經(jīng)查，當(dāng)事人于2020年11月24日從網(wǎng)上購進(jìn)裝飾金箔1瓶，凈含量2g。當(dāng)事人在經(jīng)營期間，將上述裝飾金箔用鐵夾子夾碎后，直接撒在蛋糕表層奶油上，且沒有不得食用表層裝飾金箔的消費提示。截至案發(fā)，當(dāng)事人共制作銷售了25款含裝飾金箔的蛋糕，銷售額合計2880元，違法所得2880元。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（一）項的規(guī)定，龍泉市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

　　

　　危害行為之四：“固體飲料”冒充“特醫(yī)奶粉”

　　

　　危害嬰幼兒安全

　　

　　特殊醫(yī)學(xué)用途配方奶粉（“特醫(yī)奶粉”），是為適應(yīng)那些對母乳和普通奶粉過敏的孩子而配制的。由于海淘和跨境電商的迅速發(fā)展，老百姓紛紛開展境外購物或者國內(nèi)電商代購，但由此也帶來信息不對稱下的誤信與誤購，部分母嬰賣家夸大嬰兒固體飲料的特殊作用，導(dǎo)致替代“特醫(yī)奶粉”事件的發(fā)生。如2020年湖南郴州固體飲料冒充“特醫(yī)奶粉”事件，引發(fā)較為嚴(yán)重的嬰幼兒人身危害。據(jù)統(tǒng)計，2021年以來，浙江省受理涉及兒童消費投訴舉報中，嬰幼兒配方食品類投訴舉報共2390件，核查立案47件，其中經(jīng)營未注冊的“特醫(yī)奶粉”、通過跨境電商二次銷售等違法行為值得關(guān)注。

　　

　　案例七：溫州市洞頭區(qū)市場監(jiān)管局查處鹿城區(qū)某嬰幼兒用品店經(jīng)營未注冊的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品案

　　

　　2022年5月29日，溫州市洞頭區(qū)市場監(jiān)管局依法對鹿城區(qū)某嬰幼兒用品店經(jīng)營未注冊的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的行為作出罰沒63.76萬元的行政處罰。

　　

　　溫州市洞頭區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)總局下發(fā)的線索依法對溫州市鹿城區(qū)某嬰幼兒用品店進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌銷售未取得特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊證的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。經(jīng)查，2021年1月27日至9月4日期間，當(dāng)事人通過某一牛奶蛋白過敏患者的“寶媽”群從某跨境電商平臺上購進(jìn)“金裝紐太特深度水解乳清蛋白嬰兒配方粉”2300罐開展經(jīng)營活動，涉案金額63.76萬元。上述嬰兒配方粉，罐體上標(biāo)有“適用于對牛奶蛋白過敏的嬰兒（繁體字）；出生或以上；荷蘭原裝進(jìn)口（繁體字）；凈重：450克”等內(nèi)容，但未標(biāo)注特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊號，當(dāng)事人也無法提供上述產(chǎn)品在我國的注冊信息。依據(jù)《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊管理辦法》第四十八條、第四十九條的規(guī)定，上述嬰兒配方粉屬于特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。當(dāng)事人銷售未取得特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊證的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，違反了《中華人民共和國食品安全法》第八十條第一款的規(guī)定，溫州市洞頭區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰，并沒收涉案產(chǎn)品。

　　

　　危害行為之五：兒童食品違規(guī)使用食品添加劑及受到微生物污染

　　

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和居民收入的提高，孩子們手頭的零花錢也不斷增加，兒童成了食品消費的重點人群。由于兒童食品安全意識較差，辨別食品質(zhì)量的能力較弱，且存在跟風(fēng)盲從心理，部分商家在兒童食品中違規(guī)使用食品添加劑及有害物質(zhì)，攫取經(jīng)濟(jì)利益。2021年以來，全省受理涉及兒童的消費投訴舉報中兒童食品類投訴舉報共744件，核查立案51件，主要涉及超標(biāo)、超范圍使用食品添加劑及其他有害物質(zhì)，對未成年人安全健康造成較大風(fēng)險。

　　

　　案例八：平湖市市場監(jiān)管局查處嘉興市誠浩佳濃食品有限公司生產(chǎn)超范圍使用食品添加劑的兒童食品案

　　

　　2022年5月18日，平湖市市場監(jiān)管局依法對嘉興市誠浩佳濃食品有限公司生產(chǎn)超范圍使用食品添加劑糖漿的違法行為作出沒收7500千克超范圍添加焦糖色（亞硫酸銨法）食品添加劑的黑糖糖漿半成品，罰款5萬元的行政處罰。

　　

　　平湖市市場監(jiān)管局根據(jù)第三方風(fēng)險評估單位反饋線索，依法對當(dāng)事人開展檢查，現(xiàn)場查獲7500千克超范圍添加焦糖色（亞硫酸銨法）食品添加劑的黑糖糖漿半成品，執(zhí)法人員依法對涉案產(chǎn)品采取扣押行政強(qiáng)制措施。經(jīng)查明，當(dāng)事人為品牌奶茶客戶“一點點”生產(chǎn)了7500千克黑糖糖漿半成品，在生產(chǎn)過程中違法添加了食品添加劑“焦糖色”，貨值金額共計2.06萬元。根據(jù)GB2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，上述焦糖色不得添加在調(diào)味糖漿中。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（四）項之規(guī)定，平湖市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

　　

　　案例九：杭州市蕭山區(qū)市場監(jiān)管局查處杭州麥爽食品有限公司生產(chǎn)銷售不合格海苔卷案

　　

　　2022年2月25日，杭州市蕭山區(qū)市場監(jiān)管局依法對杭州麥爽食品有限公司生產(chǎn)銷售不合格海苔卷的違法行為作出沒收海苔卷5包，并處罰款5萬元的行政處罰。

　　

　　當(dāng)事人于2021年10月14日生產(chǎn)兒童食品海苔卷100箱，規(guī)格為每箱2.5千克，另有5包作為留樣存放在留樣室。上述產(chǎn)品經(jīng)抽樣檢驗，大腸菌群項目不符合GB7099-2015《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 糕點、面包》要求，為不合格食品，涉案總金額8800元。當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營上述海苔卷的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條之規(guī)定，杭州市蕭山區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

　　

　　危害行為之六：玩具、服飾等兒童用品假冒侵權(quán)

　　

　　著名動畫角色形象特別受少年兒童的歡迎，生產(chǎn)廠家也經(jīng)常將這些形象用于玩具、服飾等兒童日常用品中。由于知識產(chǎn)權(quán)受保護(hù)，正常使用須支付較高的版權(quán)費用，個別不良廠家和商家未經(jīng)授權(quán)擅自使用卡通形象，以提高銷量，但這些產(chǎn)品往往存在較多質(zhì)量問題，容易對少年兒童形成身體傷害，并影響道德價值觀的形成。近年來，浙江省市場監(jiān)管系統(tǒng)致力于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對假冒侵權(quán)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。2021年以來，全省受理涉及兒童用品類投訴舉報共4.17萬件,核查立案3075件，其中涉及兒童玩具、文化用品、嬰兒用品等假冒侵權(quán)占一定比例。

　　

　　案例十：義烏市市場監(jiān)管局查處宇欣玩具廠生產(chǎn)銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)玩具案

　　

　　2022年3月28日，浙江省義烏市市場監(jiān)管局依法對宇欣玩具廠生產(chǎn)銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)玩具的違法行為作出沒收4.96萬個侵犯注冊商標(biāo)權(quán)玩具，罰沒10.3萬元的行政處罰。

　　

　　義烏市市場監(jiān)管局對當(dāng)事人生產(chǎn)車間進(jìn)行檢查，現(xiàn)場查獲4.96萬個侵犯注冊商標(biāo)權(quán)的玩具，執(zhí)法人員依法對涉案產(chǎn)品采取扣押行政強(qiáng)制措施。經(jīng)查明，當(dāng)事人購進(jìn)侵犯米奇、HELLOKITTY、哆啦A夢等圖案商標(biāo)的玩具5.56萬個，爾后當(dāng)事人將上述玩具加工成鑰匙扣掛件進(jìn)行出售，截止查獲，當(dāng)事人已銷售鑰匙扣掛件0.6萬個。當(dāng)事人涉案違法經(jīng)營額4.05萬元，違法所得1800元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第（二）項的規(guī)定，義烏市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

　　

　　案例十一：麗水市蓮都區(qū)市場監(jiān)管局查處美啦妮衛(wèi)浴店等銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)兒童潔具案

　　

　　2022年5月24日，麗水市蓮都區(qū)市場監(jiān)管局依法對美啦妮衛(wèi)浴店、朱某、葉某銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)兒童潔具的違法行為作出沒收涉案兒童潔具453件并合計罰款人民幣19.6萬元的行政處罰。

　　

　　麗水市蓮都區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報對蓮都區(qū)兩所幼兒園進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其安裝的兒童小便池、蹲便器等潔具涉嫌仿冒箭牌“ARROW”商標(biāo)。經(jīng)查，兩所幼兒園因項目改造需要，向朱某、葉某采購一批箭牌“ARROW”商標(biāo)的兒童衛(wèi)浴產(chǎn)品。朱某、葉某找到美啦妮衛(wèi)浴店，經(jīng)雙方協(xié)商確定由后者在普通衛(wèi)浴產(chǎn)品上粘貼箭牌“ARROW”商標(biāo)，銷售給朱某、葉某，再銷售并安裝至兩所幼兒園。截止案發(fā)，當(dāng)事人共銷售仿冒箭牌“ARROW”商標(biāo)衛(wèi)浴產(chǎn)品共計453件，銷售金額共計人民幣5.66萬元。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第（三）項的規(guī)定，蓮都區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

　　

　　危害行為之七：兒童產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患

　　

　　隨著生活水平的提高，家長們越來越關(guān)注兒童用品的質(zhì)量安全，特別是兒童玩具、服裝中有害物質(zhì)對孩子健康造成的危害。伴隨兒童的日常生活，任何質(zhì)量安全風(fēng)險都有可能給兒童造成危害，長期接觸使用輕則表皮創(chuàng)傷，重則導(dǎo)致器官受損，還存在影響智力發(fā)育、心理健康等隱性傷害。在今年“鐵拳”“亮劍”行動中，兒童產(chǎn)品質(zhì)量違法案件占涉及侵害未成年權(quán)益案件總數(shù)17.91%。自2021年以來，兒童玩具、服飾鞋帽違法案件占兒童產(chǎn)品質(zhì)量違法案件的82.22%。

　　

　　案例十二：杭州市余杭區(qū)市場監(jiān)管局查處汕頭市龍湖區(qū)迪澄玩具店等商家銷售質(zhì)量不合格兒童玩具案

　　

　　近日，浙江省消費者權(quán)益保護(hù)委員通過神秘買家購買抽檢的方式，對某電商平臺內(nèi)商家銷售的“兒童戲水玩具”進(jìn)行消費體驗，發(fā)現(xiàn)兒童玩具不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，余杭區(qū)市場監(jiān)管局于2022年5月5日對涉案的9個網(wǎng)絡(luò)商家進(jìn)行立案調(diào)查。

　　

　　經(jīng)查明，汕頭市龍湖區(qū)迪澄玩具店等9個當(dāng)事人在電商平臺開設(shè)店鋪，銷售“兒童戲水玩具”，所售玩具經(jīng)檢驗，“領(lǐng)苯二甲酸酯”限量和“機(jī)械與物理性能”兩個項目均不符合GB6675-2014《玩具安全》國家標(biāo)準(zhǔn)要求，為產(chǎn)品質(zhì)量不合格產(chǎn)品。余杭區(qū)市場監(jiān)管局立即向商家所在電商平臺通報抽檢情況，要求平臺立即下架案涉的9款不合格玩具，同時依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定，依法對其中3個商家作出行政處罰，其余6個商家的違法行為正進(jìn)一步調(diào)查中。對案涉的不合格兒童玩具的生產(chǎn)企業(yè)，余杭區(qū)市場監(jiān)管局也已向生產(chǎn)企業(yè)所在地市場監(jiān)管部門移送線索，追究生產(chǎn)企業(yè)的相應(yīng)責(zé)任。

　　

　　“領(lǐng)苯二甲酸酯”是兒童玩具生產(chǎn)中常用的增塑劑，國家標(biāo)準(zhǔn)對其限量有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，“機(jī)械與物理性能”與兒童玩具的使用安全密切相關(guān)，這兩個項目是目前兒童玩具中常見的不合格項目，也是家長在購買時容易忽視的地方，不符合標(biāo)準(zhǔn)的兒童玩具會危害兒童身體健康。

　　

　　案例十三：寧波市鄞州區(qū)市場監(jiān)管局查處華昕教育設(shè)備有限公司生產(chǎn)、銷售不合格小學(xué)課桌椅案

　　

　　2022年1月10日，寧波市鄞州區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對華昕教育設(shè)備有限公司生產(chǎn)、銷售不合格小學(xué)課桌椅的違法行為作出沒收不合格課桌椅1套，罰沒人民幣3.64萬元的行政處罰。

　　

　　前期，寧波市鄞州區(qū)市場監(jiān)管局收到上級部門移交線索，當(dāng)事人生產(chǎn)的華昕牌手搖小學(xué)課桌椅經(jīng)檢測不合格，存在金屬件端口未封閉、大于5mm且小于25mm的孔洞未覆蓋等安全隱患，極易在學(xué)生搬動桌椅的過程中造成手指被卡住或皮膚劃傷。經(jīng)查明，當(dāng)事人共生產(chǎn)了上述檢測不合格批次的小學(xué)課桌椅230套，除抽樣1套及備樣1套外，均已銷售。當(dāng)事人涉案違法貨值金額6.83萬元，違法所得2280元。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條的規(guī)定，寧波市鄞州區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人作出行政處罰，并責(zé)令當(dāng)事人依據(jù)銷售清單對已售涉案課桌椅進(jìn)行補(bǔ)修，徹底消除隱患。

　　

　　案例十四：金華市金東區(qū)市場監(jiān)管局查處金華志翔玩具有限公司出廠、銷售未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證的兒童玩具案

　　

　　2022年4月13日，金華市金東區(qū)市場監(jiān)管局依法對金華志翔玩具有限公司出廠、銷售未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證的兒童玩具的違法行為作出罰沒10.43萬元的行政處罰。

　　

　　2022年1月17日，金華市金東區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)線索對當(dāng)事人進(jìn)行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)其擅自出廠、銷售列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄描述與界定表（2020年修訂）第十五類兒童用品中的塑膠玩具。經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年開始組織生產(chǎn)三色鴨子、菠蘿、發(fā)泄球、沙子狗、發(fā)泄貓等五款塑膠兒童玩具。截至案發(fā)，當(dāng)事人共生產(chǎn)上述五款玩具3.15萬個，成本為1元-1.25元/個，共銷售2.15萬個，銷售價格為1.2元-1.4元/個，違法所得4310.4元。當(dāng)事人未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠、銷售上述玩具的行為違反了《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十七條之規(guī)定，金華市金東區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

　　

　　案例十五：開化縣市場監(jiān)管局查處開化潤途服飾有限公司生產(chǎn)不合格童裝案

　　

　　2022年5月10日，開化縣市場監(jiān)管局依法對開化潤途服飾有限公司生產(chǎn)不合格兒童服裝的違法行為作出沒收粉色連衣童裙共123件并罰款2460元整的處罰決定。

　　

　　2022年4月20日，開化縣市場監(jiān)管局對當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)其于2022年4月19日生產(chǎn)了123件粉色連衣童裙，規(guī)格適用于身高90-130cm兒童穿著，尚未進(jìn)行銷售。上述粉色連衣童裙的頸部固定方式為開放式繩帶捆綁方式，根據(jù)《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》GB31701-2015中“130cm及以下兒童穿著的可作為7歲以下兒童服裝”“嬰幼兒及7歲以下兒童服裝頭部和頸部不應(yīng)有任何繩帶”的規(guī)定，為不合格產(chǎn)品。涉案粉色連衣童裙的銷售價格為20元每件，貨值金額為2460元。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款第（一）項的規(guī)定，開化縣市場監(jiān)管局依法對其做出行政處罰。

　　

　　案例十六：紹興市柯橋區(qū)市場監(jiān)管局查處平水潮娃萌寶母嬰用品店等商家銷售不合格嬰幼兒及兒童服裝案

　　

　　2022年4月底，紹興市柯橋區(qū)市場監(jiān)管局通過“雙隨機(jī)、一公開”方式，對轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒及兒童服裝產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽檢，其中11個批次嬰幼兒服裝不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，柯橋區(qū)市場監(jiān)管局于2022年5月對涉案的9個商家進(jìn)行立案調(diào)查。

　　

　　經(jīng)查明，平水潮娃萌寶母嬰用品店等9個當(dāng)事人開設(shè)有實體店鋪，銷售嬰幼兒及兒童服裝產(chǎn)品，所售童裝經(jīng)檢驗，耐摩擦色牢度、繩帶、纖維含量、產(chǎn)品使用說明等指標(biāo)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，為產(chǎn)品質(zhì)量不合格產(chǎn)品，涉案貨值超20萬元。柯橋區(qū)市場監(jiān)管局立即對涉案批次產(chǎn)品進(jìn)行暫扣，并將線索移送至產(chǎn)品標(biāo)示的生產(chǎn)企業(yè)所在地市場監(jiān)管部門。涉案當(dāng)事人違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定，柯橋區(qū)市場監(jiān)管局已對平水潮娃萌寶母嬰用品店等2個當(dāng)事人作出行政處罰，其余7件案件正在進(jìn)一步調(diào)查之中。

　　

　　消費提示

　　

　　一、首選“CCC”認(rèn)證產(chǎn)品。選擇兒童玩具時，首先關(guān)注是否通過國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，即是否有“CCC”認(rèn)證標(biāo)志。對于電玩具、塑膠玩具、金屬玩具等實行強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品，包裝或標(biāo)識上必須有“CCC”認(rèn)證標(biāo)志。同時，要注意查看產(chǎn)品生產(chǎn)廠名、廠址、主要材質(zhì)和成分、安全警示等信息，拒絕購買“三無”產(chǎn)品。

　　

　　二、仔細(xì)查看玩具外觀和質(zhì)量情況。檢查是否存在尖銳邊緣、尖端，部件縫合是否牢固，是否存在誤食窒息、易燃易爆等危險。

　　

　　三、選擇適合兒童年齡的玩具。注意查看產(chǎn)品包裝或者說明書中標(biāo)明的適用年齡，對于一些含小零部件、射擊類、氣味明顯的玩具切勿給年齡較小的兒童購買。

　　

　　四、網(wǎng)購低價“網(wǎng)紅”玩具需謹(jǐn)慎。部分電商平臺銷售的兒童玩具以價格低廉、色彩鮮艷、新奇特點等吸引消費者，實則質(zhì)量不過關(guān)，是“三無”產(chǎn)品，有毒有害化學(xué)成分或重金屬超標(biāo)，存在極大安全隱患，消費者對于該類玩具產(chǎn)品要謹(jǐn)慎購買。

　　

　　危害行為之八：兒童產(chǎn)品和服務(wù)存在虛假宣傳

　　

　　兒童是祖國的未來，也是家庭的中心。利用現(xiàn)在家庭都非常重視孩子成長和身體健康的心理，不法商家對某些行業(yè)領(lǐng)域打出“兒童專用”的旗號牟利：同樣的商品，加上“兒童”二字就漲價，宣傳對兒童有效果就能增加銷量，價格就會翻好幾倍；特別是在兒童身高、教育培訓(xùn)等家長特別關(guān)心的領(lǐng)域，夸大、誘導(dǎo)等虛假宣傳行為屢禁不止。據(jù)統(tǒng)計，2021年以來，全省受理兒童用品類投訴舉報中涉及虛假宣傳誘導(dǎo)消費情況的占一定比例。今年“亮劍”行動中已查處283起虛假宣傳違法行為，罰沒款918萬元。

　　

　　案例十七：臺州市椒江區(qū)市場監(jiān)管局查處益童健康咨詢服務(wù)部銷售兒童特殊膳食虛假宣傳案

　　

　　2022年4月8日，臺州市椒江區(qū)市場監(jiān)管局對益童健康咨詢服務(wù)部對兒童特殊膳食進(jìn)行虛假宣傳的違法行為作出罰款20萬元的行政處罰。

　　

　　2022年1月11日，椒江區(qū)市場監(jiān)管局收到投訴舉報反映當(dāng)事人在某網(wǎng)店銷售的一款運動飲品涉嫌虛假宣傳。經(jīng)查，當(dāng)事人在其網(wǎng)店銷售一款名稱為“兒康元®γ－氨基丁酸復(fù)合運動營養(yǎng)飲品”的產(chǎn)品，其配料表標(biāo)識含有γ－氨基丁酸，茶葉茶氨酸，L-賴氨酸，維生素B1，維生素B2等。在產(chǎn)品的網(wǎng)頁介紹詳情中當(dāng)事人宣傳“富含3重氨基酸讓孩子都有長高的機(jī)會，γ－氨基丁酸＋茶氨酸＋賴氨酸，促進(jìn)內(nèi)源性生長激素分泌”“我們的配方賴氨酸增強(qiáng)兒童體內(nèi)骨膠原蛋白及骨膠原纖維的合成”“沒有添加劑 無負(fù)擔(dān)無依賴性”等內(nèi)容。該款飲品主要功能為補(bǔ)充兒童運動后身體代謝所需的營養(yǎng)素，L-賴氨酸作為食用香料添加，當(dāng)事人宣傳其具有促進(jìn)生長激素分泌等功能無科學(xué)依據(jù)，產(chǎn)品內(nèi)添加了多種添加劑，當(dāng)事人宣傳沒有添加劑與事實不符。上述產(chǎn)品通過網(wǎng)店累計銷售金額為17.64萬元。當(dāng)事人上述虛假宣傳行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款之規(guī)定，椒江區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

　　

　　案例十八：舟山市市場監(jiān)管局定海分局查處海格藝文培訓(xùn)學(xué)校發(fā)布明示有相關(guān)考試命題人員參與教育、培訓(xùn)的廣告案

　　

　　2022年5月17日，舟山市市場監(jiān)督管理局定海分局依法對海格藝文培訓(xùn)學(xué)校發(fā)布明示有相關(guān)考試命題人員參與教育、培訓(xùn)的廣告違法行為作出罰款1.5萬元的行政處罰。

　　

　　2022年1月27日，舟山市市場監(jiān)管局定海分局通過廣告監(jiān)測查獲當(dāng)事人發(fā)布明示有相關(guān)考試命題人員參與教育、培訓(xùn)的廣告違法行為。經(jīng)查，2021年4月13日，當(dāng)事人在其辦學(xué)場所的墻面設(shè)置包含“韓國勇老師激情洋溢的高考命題專家”“連續(xù)多年擔(dān)任高考命題小組組長”等內(nèi)容的印刷品宣傳廣告，2022年1月13日，當(dāng)事人在其自運營的“海格藝文”微信公眾號上，發(fā)布包含“海格特邀名牌高校面試官作為面試培訓(xùn)教學(xué)團(tuán)隊，面試培訓(xùn)老師均具有多年三位一體面試培訓(xùn)輔導(dǎo)經(jīng)驗”等內(nèi)容的電子圖文廣告。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十四條第（二）項的規(guī)定。舟山市市場監(jiān)管局定海分局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

　　

　　危害行為之九：教育培訓(xùn)亂收費及泄露個人信息

　　

　　要是問家長們一年中最花錢的地方在哪里，相信近100%家長都會說花在孩子的教育上了。所有的家長都是愛孩子的，恨不得將所有好的都給孩子，但是長期以往，對家庭的造成了巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也會影響家庭正常的生活。從去年開始的雙減，先是對小學(xué)生進(jìn)行減負(fù)，然后再大力整治教培機(jī)構(gòu)，校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費得到了一定的改善。

　　

　　義務(wù)教育階段線上和線下學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屬于非營利性機(jī)構(gòu)，其收費依法實行政府指導(dǎo)價管理。但在義務(wù)教育階段、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費方面，家長反映強(qiáng)烈的收費問題仍有不少。同時，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)因客戶群體以兒童為主，私自進(jìn)行信息共享，造成了少年兒童私人信息的外泄，給家長帶來了無止境的電話騷擾，侵犯了兒童的合法權(quán)益。

　　

　　2021年以來，全省受理涉及教育培訓(xùn)類投訴舉報共3.4萬件，占總量三成以上，核實立案315件，教育培訓(xùn)領(lǐng)域虛假宣傳、價格違法行為多發(fā)、投訴較多的類別有培訓(xùn)服務(wù)、幼兒教育等。

　　

　　案例十九：義烏市市場監(jiān)管局查處義烏市丹晨小學(xué)收取學(xué)費不執(zhí)行政府定價案

　　

　　2022年2月28日，義烏市市場監(jiān)管局依法對義烏市丹晨小學(xué)收取學(xué)費不執(zhí)行政府定價的違法行為作出罰款25.48萬元的行政處罰。

　　

　　義烏市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報線索依法對義烏市丹晨小學(xué)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人收取學(xué)費不執(zhí)行政府定價。當(dāng)事人為非營利性民辦學(xué)歷教育普通中小學(xué)，其收費列入政府定價范圍。義烏市發(fā)改委、義烏市教育局對當(dāng)事人2016年秋季及以后入學(xué)新生學(xué)費收費標(biāo)準(zhǔn)定為4200-5000元/學(xué)期不等。經(jīng)查明，當(dāng)事人在2021年秋季學(xué)期對180名一年級新生錄取時統(tǒng)一收取學(xué)費9000元/學(xué)期，另對101名二至六年級學(xué)生收取學(xué)費6000元/學(xué)期。截至案發(fā)，當(dāng)事人高于政府定價多收取學(xué)費84.94萬元。在調(diào)查期間，當(dāng)事人主動將上述多收取的學(xué)費全部清退學(xué)生家長。當(dāng)事人高于政府定價收取學(xué)費的行為，違反了《中華人民共和國價格法》第十二條之規(guī)定，義烏市市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出行政處罰。

　　

　　案例二十：安吉縣市場監(jiān)管局查處安吉縣毛豆培優(yōu)培訓(xùn)學(xué)校不執(zhí)行政府指導(dǎo)價案

　　

　　2022年5月20日，安吉縣市場監(jiān)管局依法對安吉縣毛豆培優(yōu)文化培訓(xùn)學(xué)校不執(zhí)行政府指導(dǎo)價案的違法行為作出罰款55萬元的行政處罰。

　　

　　2022年1月21日，安吉縣市場監(jiān)管局對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在經(jīng)營場所一樓大門右側(cè)墻上張貼有“2022年春季課程收費標(biāo)準(zhǔn)”，相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)高于湖州市政府指導(dǎo)價。經(jīng)查明，截至2022年1月23日當(dāng)事人2022年春季班共計招收學(xué)生1493人次，共計收取課時費226.17萬元、教材費28萬元。經(jīng)核算，當(dāng)事人不執(zhí)行政府指導(dǎo)價多收課時費17.19萬元（1312人次），自立項目收取教材費28.00萬元（1377人次），合計多收費用45.19萬元。在案件調(diào)查期間，當(dāng)事人主動將上述多收取的學(xué)費全部清退學(xué)生家長。當(dāng)事人不執(zhí)行政府指導(dǎo)價的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十二條的規(guī)定，安吉縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

　　

　　案例二十一：金華市市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局查處金華市婺城區(qū)潮童映記兒童攝影店、金華市鷺兒藝術(shù)培訓(xùn)有限公司侵害消費者依法得到保護(hù)的個人信息案

　　

　　2022年2月10日，金華市市場監(jiān)督管理局開發(fā)區(qū)分局依法對金華市婺城區(qū)潮童映記兒童攝影店（當(dāng)事人1）、金華市鷺兒藝術(shù)培訓(xùn)有限公司（當(dāng)事人2）侵害消費者依法得到保護(hù)的個人信息的違法行為作出10萬元的行政處罰。

　　

　　經(jīng)查明，兩當(dāng)事人商定合作，當(dāng)事人1以其兒童客戶信息交換當(dāng)事人2的場地免費攝影使用權(quán)。后當(dāng)事人1在未經(jīng)消費者允許的情況下，擅自將其消費者的姓名、性別、電話、孩子出生年月等個人信息泄露給當(dāng)事人2用于電話邀請消費者前來體驗免費課程等商業(yè)推銷用途，合計涉及兒童個人信息4168條。兩當(dāng)事人違反了《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條的規(guī)定，金華市市場監(jiān)督管理局開發(fā)區(qū)分局依法對兩當(dāng)事人作出行政處罰。

　　

　　消費提示

　　

　　一、理性報班，謹(jǐn)慎選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。孩子有自己的成長規(guī)律，家長應(yīng)理性設(shè)定對孩子的期望值，在孩子學(xué)有余力的狀態(tài)下，引導(dǎo)他們拓展知識、發(fā)展興趣、增強(qiáng)綜合素質(zhì)，使孩子健康快樂成長，要避免盲目攀比、跟風(fēng)報班。同時，要注意查看培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信譽資質(zhì)，選擇信譽良好的機(jī)構(gòu)報班，如消費者可通過“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站查看教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信譽信息，不建議選擇有負(fù)面報道的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　

　　二、謹(jǐn)慎購課，避免一次性購買大量課程。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)常常推出購課優(yōu)惠，如一次性購買50節(jié)課，額外贈送20節(jié)課等，消費者購買課程越多，單次課程費用就越優(yōu)惠。消費者對于預(yù)繳課程費用要保持理性，建議一次性購買課程最長不要超過三個月，避免課程上不完產(chǎn)生退費糾紛，或者因經(jīng)營者倒閉或跑路造成財產(chǎn)損失。

　　

　　三、保留憑證，及時維護(hù)自身合法權(quán)益。消費者要提高維權(quán)意識，購買課程時與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂書面協(xié)議，并將課程內(nèi)容、退款條件、違約責(zé)任等在協(xié)議上明確標(biāo)注，如有口頭承諾也應(yīng)一并寫入合同。一旦發(fā)現(xiàn)自身權(quán)益受損問題，要第一時間開展維權(quán)，消費者可自行與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)商，也可通過消保委、行政部門進(jìn)行維權(quán)，如果協(xié)商不成，還可通過申請仲裁或到法院起訴等方式，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　

　　危害行為之十：向未成年人銷售煙酒

　　

　　未成年人身心發(fā)育尚不成熟，煙酒會嚴(yán)重影響未成年人的健康成長?！额A(yù)防未成年人犯罪法》明確規(guī)定，禁止經(jīng)營者向未成年人出售煙酒。除了規(guī)定禁止經(jīng)營者向未成年人出售煙酒，《未成年人保護(hù)法》還規(guī)定，煙酒經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙酒的標(biāo)志；對難以判明是否為未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。然而，在現(xiàn)實生活中，超市、酒吧、娛樂場所、外賣平臺甚至自動售貨機(jī)向未成年人售賣煙酒的情況卻并不少見。前期執(zhí)法中，浙江市場監(jiān)管部門已對多例此類案件進(jìn)行查處。

　　

　　案例二十二：湖州市吳興區(qū)市場監(jiān)管局查處吳興酒樹咖啡廳向未成年人銷售飲用酒及未取得許可從事餐飲服務(wù)案

　　

　　2022年3月23日，湖州市吳興區(qū)市場監(jiān)管局依法對吳興區(qū)某咖啡廳（諸某）向未成年人銷售飲用酒及未取得許可從事餐飲服務(wù)的違法行為作出沒收違法所得8049元并罰款6.2萬元的行政處罰。

　　

　　2022年2月下旬，吳興區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合公安部門，通過現(xiàn)場調(diào)查取證、電子固證、證人證言、當(dāng)事人詢問等，查明當(dāng)事人湖州吳興區(qū)某咖啡廳，存在向多名未成年人銷售飲用酒的違法行為。且5名未成年人飲酒后在該經(jīng)營場所發(fā)生斗毆，社會影響十分惡劣。經(jīng)辦案人員進(jìn)一步查實，當(dāng)事人還存在未取得許可從事餐飲服務(wù)的違法行為，即在尚未取得食品經(jīng)營許可證的情況下，擅自將購進(jìn)的格蘭爵士威士忌與可樂按比例混合制作所謂的“可樂桶”，并進(jìn)行銷售。截至案發(fā)，當(dāng)事人非法獲利8049元。當(dāng)事人向多名未成年人銷售飲用酒的違法行為違反了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五十九條第一款的規(guī)定，未取得食品經(jīng)營許可證從事餐飲服務(wù)的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定，吳興區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

　　

　　案例二十三：寧?？h市場監(jiān)督管理局查處寧?？h倩倩電子產(chǎn)品經(jīng)營部向未成年人銷售電子煙案

　　

　　2022年5月23日，寧?？h市場監(jiān)管局依法對寧?？h倩倩電子產(chǎn)品經(jīng)營部向未成年人銷售電子煙的違法行為作出沒收違法所得20元、罰款1.5萬元的行政處罰。

　　

　　2022年3月31日，寧?？h市場監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報線索，依法對寧?？h倩倩電子產(chǎn)品經(jīng)營部進(jìn)行核查時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人違反規(guī)定向15周歲的初三學(xué)生銷售電子煙。經(jīng)查明，當(dāng)事人于2021年10月以25元/顆的價格購進(jìn)琥珀煙彈單顆系列煙彈。2021年11月27日、2022年3月5日，當(dāng)事人在難以判明是否是未成年人的情況下，未按規(guī)定要求15周歲的初三學(xué)生王某出示身份證件，向其銷售前述電子煙彈各一枚，銷售價格35元/顆，違法所得20元。當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五十九條第一款的規(guī)定，屬違反未成年人保護(hù)法的違法行為，寧海縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。