用“四個最嚴(yán)”確保毛南群眾的“舌尖安全”

 

　　——環(huán)江毛南族自治縣市場監(jiān)管局創(chuàng)新食品安全工作紀(jì)實

 

　　覃新強 崖斗南 覃梢樺

 

　　桂西北的毛南族曾被稱為“毛難族”，意思是受苦受難的民族，1986年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)改為“毛南族”。廣西環(huán)江縣是全國唯一的毛南族自治縣。自從脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，毛南山鄉(xiāng)發(fā)生翻天覆地的變化，從“望天吃水難”的山溝里涌出了幸福泉，從“草帽能蓋地”的石縫結(jié)出了幸福果。2020年5月，環(huán)江毛南族自治縣退出貧困縣序列，毛南族群眾實現(xiàn)整族脫貧走上了鄉(xiāng)村振興的致富路。

 

　　隨著毛南族人民群眾生活水平的不斷提高，食品安全成為市場監(jiān)管局工作的重中之重。近年來，環(huán)江毛南族自治縣市場監(jiān)督管理局認(rèn)真貫徹落實中央要求，在自治縣黨委、自治縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把食品安全作為重大政治任務(wù)和保障民生工程，把創(chuàng)建衛(wèi)生城市和創(chuàng)建食品安全示范縣相結(jié)合，開展一系列市場秩序整頓規(guī)范專項行動，按照“四個最嚴(yán)”要求，創(chuàng)新監(jiān)管手段、破解監(jiān)管難點、提升監(jiān)管效能，依法打擊侵權(quán)假冒偽劣、不正當(dāng)競爭等破壞市場秩序的行為，持續(xù)做好無證無照經(jīng)營排查，以食品安全為統(tǒng)領(lǐng)，努力強弱項、補短板，重點攻堅，著力推動食品生產(chǎn)經(jīng)營水平全面提升。2022年４月，該縣市場監(jiān)管局榮獲廣西壯族自治區(qū)食品安全委員會辦公室和廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合授予“廣西食品工作先進(jìn)集體”稱號。

　　▲自治縣市場監(jiān)管局黨組書記、局長韋樹軍在食品安全工作推進(jìn)會上講話

 

　　“不忘初心，就是要以毛南族群眾為中心，把消費者的切身利益放在心上；牢記使命，就是要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，創(chuàng)新食品安全監(jiān)管，營造良好的營商環(huán)境。”自治縣食品安全委員會辦公室主任，自治縣市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長韋樹軍如是說。

 

　　在這個工作理念指導(dǎo)下，該縣市場監(jiān)管局持續(xù)推進(jìn)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。聚力打造“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，通過“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”隨機抽查食堂食品安全狀況，把學(xué)校食堂食品安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。不斷優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境，釋放高質(zhì)量發(fā)展動能，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零紙質(zhì)材料、7個事項、1個工作日內(nèi)”完成，推行企業(yè)開辦一站式服務(wù)，開辦者可全程電子化辦理相關(guān)證照。全面落實食品安全管理責(zé)任、健全完善食品安全監(jiān)管體系、著力解決食品安全突出問題，服務(wù)地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

 

 

　　民以食為天，食以安為先。吃得健康、吃得放心，對老百姓來說是“天大的事”。怎樣才能把百姓關(guān)心的大事做實做好？該縣市場監(jiān)督管理局嚴(yán)格按照“四個最嚴(yán)”要求，踐行“人民至上，生命至上”理念，“生產(chǎn)”和“監(jiān)管”兩手抓，嚴(yán)守從農(nóng)田到餐桌的每一道防線，開展高風(fēng)險食品安全專項整治，全力以赴確保群眾“舌尖上的安全”。

　　▲自治縣市場監(jiān)督管理局召開食品安全規(guī)范管理推進(jìn)會

 

　　專項整治行動開始后，通過經(jīng)營主體自查和監(jiān)管執(zhí)法人員監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，市場監(jiān)督部門對全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行全面排查。

 

　　在排查期間，該縣市場監(jiān)管局督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者對照《食品安全法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范操作指南》等法律法規(guī)及規(guī)章進(jìn)行全面自查。對查找出的問題及時整改，對傾向性問題及時反饋，壓實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任。該縣市場監(jiān)管局結(jié)合監(jiān)管工作實際，開展小作坊花生油質(zhì)量安全監(jiān)管專項檢查，排除食品安全隱患。2021年，共檢查小作坊65家次，整改6家，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題做出限期整改，整改復(fù)查率100%；定期或不定期開展鮮濕米粉質(zhì)量安全專項檢查、跟蹤復(fù)查，發(fā)現(xiàn)存在問題責(zé)令整改，共抽檢26批次，合格22批次，不合格4批次，均立案處理。同時還重點整治食用八角、黃花菜、腐竹、香菇、筍干、干辣椒及柿餅等蔬菜干制品二氧化硫殘留量超標(biāo)、非法添加非食用物質(zhì)等違法行為，共抽檢八角6批次，干辣椒7批次，腐竹1批次，銀耳1批次，香菇7批次，黃花菜1批次，筍干3批次，干木耳4批次，其中不合格1批次，對抽檢不合格的圴已立案處理。評價性抽檢4批次，其中白菜干3批次，筍干1批次，結(jié)果均合格。

 

　　與此同時，對自消餐飲具、油條和保健食品等開展專項整治。排查自消餐飲具餐飲經(jīng)營單位，抽檢監(jiān)測自消餐飲具44批次，合格38批次，不合格6批次，已立案6起；加強對油條加工經(jīng)營的監(jiān)管，建立區(qū)域監(jiān)管責(zé)任圖，實行網(wǎng)格化管理，做到分區(qū)、定人、定責(zé)。對油條監(jiān)督抽檢全覆蓋，共抽檢21批次，合格20批次，不合格1批次；對轄區(qū)內(nèi)保健食品經(jīng)營主體進(jìn)行突擊檢查，出動執(zhí)法人員186人次，出動執(zhí)法車輛36臺次，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營、違法宣傳營銷、欺詐誤導(dǎo)消費等違法行為。

 

　　▲自治縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對市場肉類食品進(jìn)行抽檢

 

　　當(dāng)前，國際新冠疫情仍在蔓延，國內(nèi)疫情充滿變數(shù)。為有效遏制新冠病毒傳播，自治縣市場監(jiān)督管理局高度警惕、主動作為、積極履職，強化對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡湕l、閉環(huán)監(jiān)管，堅持“人”“物”同防，堅決阻斷疫情傳播鏈條，筑牢進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔?ldquo;防火墻”。

 

　　按照自治區(qū)、市、縣相關(guān)部門關(guān)于進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽氐囊?，該縣市場監(jiān)管局第一時間召開專題會，傳達(dá)學(xué)習(xí)自治區(qū)、市、縣有關(guān)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管文件要求和會議精神，部署對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位監(jiān)管措施，嚴(yán)格落實“四個不得”，即“沒有檢驗檢疫證明不得上市銷售、沒有核酸檢測報告不得上市銷售、沒有消毒證明不得上市銷售、沒有冷鏈?zhǔn)称匪菰创a不得上市銷售”。督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格實行進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼Ｓ猛ǖ肋M(jìn)貨、專區(qū)存放、專區(qū)售賣。排查企業(yè)自建冷庫、第三方冷庫，檢查超市42家次，冷凍食品經(jīng)營店48家次，食品生產(chǎn)企業(yè)自備凍庫6家次，餐飲環(huán)節(jié)自建凍庫15家次，下達(dá)疫情防控整改通知書5份。截至目前，全縣凍庫18家已全部啟用八桂冷鏈通平臺，實現(xiàn)“首站賦碼、一碼到底、來源可溯、去向可追、全程可控”，全力確保市民買得放心、吃得安全。

 

　　對外嚴(yán)格對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位的監(jiān)管，對內(nèi)從管控糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全等源頭消除隱患，嚴(yán)防問題食品進(jìn)入市場、流入餐桌。

 

　　聯(lián)合相關(guān)職能部門開展農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動，及時排查食品安全隱患。去年，檢查食品加工小作坊等生產(chǎn)主體105戶次，檢查食品小餐飲、小攤販等經(jīng)營主體562戶次，檢查餐飲服務(wù)主體1765戶次，檢查批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等各類市場90戶次。同時深入校園開展食品安全守護(hù)行動，壓實學(xué)校、校園周邊食品經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任，堅決取締無證照或超范圍經(jīng)營食品，規(guī)范不符合食品經(jīng)營條件的經(jīng)營行為，共檢查食品配送企業(yè)7家，學(xué)校周邊食品經(jīng)營48家。整治期間，共出動執(zhí)法人員106人次，出動車輛36車次，檢查食品經(jīng)營413家，食品攤販126個。因未建立并遵守臨近保質(zhì)期食品管理制度，立案查處校園內(nèi)或校園周邊食品經(jīng)營店16家，罰沒款73244元。通過開展食品整治行動，把食品安全隱患消滅在萌芽之中，防范化解食品安全風(fēng)險。

 

 

　　環(huán)江是中國菜牛之鄉(xiāng)、中國香豬的原產(chǎn)地，因擁有香牛、香豬、香米、香鴨、香菇等“五香”特產(chǎn)而名揚國內(nèi)外。擁有國家級生態(tài)示范區(qū)、全國綠化模范縣、中國最美文化生態(tài)旅游名縣等稱號的環(huán)江，成為人們的旅游目的地，到環(huán)江吃“五香”更是許多人的夢想。

 

　　在初具規(guī)模的環(huán)江獨特美麗的喀斯特地貌縣城街上，旅游的人走進(jìn)餐飲店后，都可以看到透明的廚房，直觀了解食物加工的全過程。不僅如此，部分餐飲店為了讓消費者放心消費，還裝上攝像頭和顯示屏，讓消費者通過大屏幕實時觀看廚房里的監(jiān)控畫面。

　　▲自治縣市場監(jiān)管局對全縣幼兒園相關(guān)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)

 

　　“在環(huán)江一進(jìn)餐飲店，就看見餐飲店的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、衛(wèi)生制度、食品量化分級等信息，烹制過程基本上看得清清楚楚，吃起來非常放心!”一名正在壯鄉(xiāng)土菜館用餐的市民說道。

 

　　在環(huán)江縣，市場監(jiān)管局不僅推進(jìn)學(xué)校食堂的“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，同時將“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”推廣到全縣餐飲服務(wù)單位，通過“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”可隨機抽查食品安全狀況，多元打造“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。為做好餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”工作，該縣市場監(jiān)管局對全縣1300余家餐飲店開展專項整治，盡力做到各餐飲單位主體資格合法、原料來源清楚、加工過程規(guī)范、廚房環(huán)境衛(wèi)生、工具用具潔凈及人員衣帽干凈。鼓勵中小學(xué)食堂、養(yǎng)老院食堂、集體用餐配送單位等將廚房監(jiān)控視頻信息上傳至監(jiān)管平臺，讓消費者看在眼里，吃得更安全更放心更舒心。

　　▲自治縣市場監(jiān)管局開展農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動

 

　　食品安全，重于泰山。環(huán)江毛南族自治縣市場監(jiān)督管理局始終遵循“四個最嚴(yán)”要求，在責(zé)任落實、市場監(jiān)管、食品安全等方面下功夫，全面落實食品安全管理責(zé)任、建立健全食品安全監(jiān)管體系，讓人民群眾吃得更放心，助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展。