全國首創(chuàng)“五查”機制 南京市市場監(jiān)管局全面落實 “守查?!毙袆?/h1>
食品安全導刊南京訊(通訊員 寧市軒)南京市市場監(jiān)管局緊緊圍繞國家總局和江蘇省市場監(jiān)管局食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動統(tǒng)一部署,貫徹落實“四個最嚴”要求,建立健全“交叉查、同行查、幫扶查、聯(lián)合查、體系查”五查機制,進一步織密織牢食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡體系,堅決守住“不出事”安全底線,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
聚焦基層能力提升,以查帶訓交叉查
以提升基層監(jiān)管人員檢查能力為目標,牽頭協(xié)調(diào)南京市局許可、執(zhí)法等部門骨干帶教,遴選各區(qū)局一線監(jiān)管人員30人,分7個組從全市7個區(qū)分別抽取2家生產(chǎn)企業(yè)和1家小作坊開展檢查實戰(zhàn)實訓。實訓共發(fā)現(xiàn)192個問題,平均9個/每家,立案查處1起。組織召開匯報點評會,各組代表通過PPT介紹檢查情況,交流檢查成果,由專家組點評打分,評選一二三等獎向各區(qū)政府通報表彰。通過以查帶訓,市級示范引領(lǐng),區(qū)級層層推進,進一步規(guī)范監(jiān)督檢查全流程。
聚焦主體責任落實,引導企業(yè)同行查
以同行互查強化生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責任意識。組織全市6家多批次抽檢不合格的分裝企業(yè)開展同行“找茬”,各家分裝企業(yè)的主要負責人、質(zhì)量負責人對照《食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查要點表》進行互相檢查?,F(xiàn)場召開問題匯總會,每家企業(yè)逐一指出發(fā)現(xiàn)的問題,同時分享自身企業(yè)好的做法,匯總形成問題清單和整改措施清單,指導企業(yè)整改提升。同行互查為企業(yè)上了一堂生動的落實主體責任專題課,達到互相把脈、取長補短、整體提高的效果。
聚焦重點薄弱環(huán)節(jié),聘請專家?guī)头霾?/strong>
緊扣分裝企業(yè)監(jiān)督抽檢合格率不高的難題,指導企業(yè)分析問題、查找隱患、落實整改,持續(xù)跟蹤問效。組織召開分裝企業(yè)質(zhì)量提升座談會,邀請主體責任落實較好的含羞草、座上客等企業(yè)分享品控先進經(jīng)驗,先進包材廠家介紹阻氧新材料新技術(shù)。針對出廠檢驗能力不足問題,免費為全市34家分裝企業(yè)出廠檢驗人員提供為期3天的小班化“理論+實操”培訓,再組織專家上門“一對一”開展出廠檢驗技術(shù)幫扶,整改問題131個,進一步提升分裝企業(yè)出廠檢驗把關(guān)能力。
聚焦重大風險隱患,四位一體聯(lián)合查
堅持問題導向,強化食品生產(chǎn)重大風險隱患整治。聚合許可、監(jiān)管、抽檢、稽查職能,突出“四位一體、握指成拳”,開展“四位一體”聯(lián)合飛行檢查,發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法合力。對原料、產(chǎn)品進行抽樣送檢,對檢查發(fā)現(xiàn)問題進行綜合研判,涉嫌違法的當場立案查處,極大提高監(jiān)督檢查威懾力。今年以來,檢查8家食品生產(chǎn)企業(yè),發(fā)現(xiàn)并整改問題80個,立案查處1起。
聚焦大型龍頭企業(yè),深入開展體系查
南京市市場監(jiān)管局始終關(guān)注產(chǎn)品面廣量大的龍頭企業(yè)風險隱患,選準乳制品、肉制品、食用植物油等高風險大型生產(chǎn)企業(yè),聘請行業(yè)權(quán)威專家深入開展體系檢查,強化全過程、全鏈條風險管控,深挖行業(yè)“潛規(guī)則”,防范系統(tǒng)性風險。今年以來,檢查乳制品等生產(chǎn)企業(yè)3家,發(fā)現(xiàn)并整改問題48個。
下一步,南京市市場監(jiān)管局將進一步強化“省會局”責任擔當,牽頭在南京都市圈城市之間試點開展能力培訓共享、檢查人員共用、風險隱患共研的協(xié)作會商機制;主動融入長三角食品安全監(jiān)管一體化,推進構(gòu)建長三角地區(qū)食品安全監(jiān)管信息互通、執(zhí)法聯(lián)動、協(xié)同共治的工作氛圍;探索對在寧總部連鎖企業(yè)開展跨市域、省域異地互查,健全全過程檢查體系,擦亮南京市“國家食品安全示范城市”金字招牌,譜寫食品生產(chǎn)安全檢查新篇章。
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以提升基層監(jiān)管人員檢查能力為目標,牽頭協(xié)調(diào)南京市局許可、執(zhí)法等部門骨干帶教,遴選各區(qū)局一線監(jiān)管人員30人,分7個組從全市7個區(qū)分別抽取2家生產(chǎn)企業(yè)和1家小作坊開展檢查實戰(zhàn)實訓。實訓共發(fā)現(xiàn)192個問題,平均9個/每家,立案查處1起。組織召開匯報點評會,各組代表通過PPT介紹檢查情況,交流檢查成果,由專家組點評打分,評選一二三等獎向各區(qū)政府通報表彰。通過以查帶訓,市級示范引領(lǐng),區(qū)級層層推進,進一步規(guī)范監(jiān)督檢查全流程。
聚焦主體責任落實,引導企業(yè)同行查
以同行互查強化生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責任意識。組織全市6家多批次抽檢不合格的分裝企業(yè)開展同行“找茬”,各家分裝企業(yè)的主要負責人、質(zhì)量負責人對照《食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查要點表》進行互相檢查?,F(xiàn)場召開問題匯總會,每家企業(yè)逐一指出發(fā)現(xiàn)的問題,同時分享自身企業(yè)好的做法,匯總形成問題清單和整改措施清單,指導企業(yè)整改提升。同行互查為企業(yè)上了一堂生動的落實主體責任專題課,達到互相把脈、取長補短、整體提高的效果。
聚焦重點薄弱環(huán)節(jié),聘請專家?guī)头霾?/strong>
緊扣分裝企業(yè)監(jiān)督抽檢合格率不高的難題,指導企業(yè)分析問題、查找隱患、落實整改,持續(xù)跟蹤問效。組織召開分裝企業(yè)質(zhì)量提升座談會,邀請主體責任落實較好的含羞草、座上客等企業(yè)分享品控先進經(jīng)驗,先進包材廠家介紹阻氧新材料新技術(shù)。針對出廠檢驗能力不足問題,免費為全市34家分裝企業(yè)出廠檢驗人員提供為期3天的小班化“理論+實操”培訓,再組織專家上門“一對一”開展出廠檢驗技術(shù)幫扶,整改問題131個,進一步提升分裝企業(yè)出廠檢驗把關(guān)能力。
聚焦重大風險隱患,四位一體聯(lián)合查
堅持問題導向,強化食品生產(chǎn)重大風險隱患整治。聚合許可、監(jiān)管、抽檢、稽查職能,突出“四位一體、握指成拳”,開展“四位一體”聯(lián)合飛行檢查,發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法合力。對原料、產(chǎn)品進行抽樣送檢,對檢查發(fā)現(xiàn)問題進行綜合研判,涉嫌違法的當場立案查處,極大提高監(jiān)督檢查威懾力。今年以來,檢查8家食品生產(chǎn)企業(yè),發(fā)現(xiàn)并整改問題80個,立案查處1起。
聚焦大型龍頭企業(yè),深入開展體系查
南京市市場監(jiān)管局始終關(guān)注產(chǎn)品面廣量大的龍頭企業(yè)風險隱患,選準乳制品、肉制品、食用植物油等高風險大型生產(chǎn)企業(yè),聘請行業(yè)權(quán)威專家深入開展體系檢查,強化全過程、全鏈條風險管控,深挖行業(yè)“潛規(guī)則”,防范系統(tǒng)性風險。今年以來,檢查乳制品等生產(chǎn)企業(yè)3家,發(fā)現(xiàn)并整改問題48個。
下一步,南京市市場監(jiān)管局將進一步強化“省會局”責任擔當,牽頭在南京都市圈城市之間試點開展能力培訓共享、檢查人員共用、風險隱患共研的協(xié)作會商機制;主動融入長三角食品安全監(jiān)管一體化,推進構(gòu)建長三角地區(qū)食品安全監(jiān)管信息互通、執(zhí)法聯(lián)動、協(xié)同共治的工作氛圍;探索對在寧總部連鎖企業(yè)開展跨市域、省域異地互查,健全全過程檢查體系,擦亮南京市“國家食品安全示范城市”金字招牌,譜寫食品生產(chǎn)安全檢查新篇章。
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