《食品安全導刊》刊號:CN11-5478/R 國際:ISSN1674-0270

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青島西海岸新區(qū)市場監(jiān)管局風清氣正、崇德尚廉促發(fā)展

2022-11-23 15:51:37 來源: 食品安全導刊

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  青島西海岸新區(qū)市場監(jiān)管局風清氣正、崇德尚廉促發(fā)展
  
  劉小玉 本刊記者 朱有剛
  
  今年以來,山東省青島西海岸新區(qū)市場監(jiān)督管理局聚焦數字化、智能化賦能監(jiān)管創(chuàng)新,持續(xù)優(yōu)化互聯互通的風險預警、“雙隨機”監(jiān)管和信用公示三大數字化平臺,讓監(jiān)管跑在風險的前面,把服務放在監(jiān)管的前面,著力打造“監(jiān)管為民•護航發(fā)展”清廉建設品牌,涵養(yǎng)風清氣正、崇德尚廉的良好氛圍,為清廉新區(qū)建設提質增效。
  
  為推動清廉建設工作持續(xù)走深走實,青島西海岸新區(qū)市場監(jiān)管局推進市場監(jiān)管平臺化、信息化轉型,筑牢智能監(jiān)管“組合拳”。對于各項市場監(jiān)管數據,風險預警平臺“匯總成單”、雙隨機平臺“統(tǒng)籌派單”、各執(zhí)法單位“照單監(jiān)管”、信用平臺“錄單公示”,三大平臺互相聯通,風險預警結果進入雙隨機重點檢查庫,雙隨機檢查和監(jiān)管執(zhí)法結果進入信用公示平臺,公示平臺數據為風險預警提供來源,頂層設計形成完整的閉環(huán)治理新模式,構建清廉執(zhí)法“隔離帶”。
  
  面對每年4萬余起的消費投訴舉報、1千余起各種類型的執(zhí)法案件,為避免“監(jiān)管缺位”、“不公不廉”等廉政風險,青島西海岸新區(qū)市場監(jiān)管局創(chuàng)新開發(fā)設計市場監(jiān)管風險預警平臺,借助“明廚亮灶”“視頻亮化”等系統(tǒng),對溫度、著裝、衛(wèi)生等情景自動智能抓拍警示,推行食品藥品生產企業(yè)、農貿市場、藥品銷售企業(yè)、學校食堂、餐飲企業(yè)“全天候、零距離”監(jiān)控,實現一口流轉分辦、風險匯總分析、及時督辦反饋,延伸監(jiān)管 “神經末梢”,科學預判風險,同時規(guī)范權力運行,壓縮執(zhí)法自由裁量權。風險預警平臺運行以來,研判各類風險9.6萬條次,及時向企業(yè)和社會發(fā)布預警提示30余次,榮獲國家版權局“計算機軟件著作權登記證書”。
  
  聚焦減輕企業(yè)負擔,避免人情監(jiān)管、選擇性執(zhí)法、執(zhí)法不公等問題,布局整合研發(fā)市場監(jiān)管“雙隨機、一公開”平臺,組建“智囊團”加持,分別由1個執(zhí)法人員庫以及113名有業(yè)務專長和特殊資質的執(zhí)法人員組成5個“內部專家?guī)?rdquo;,以及由55名專家組成兩個“外聘專家?guī)?rdquo;。推出市場監(jiān)管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制,實施部門協同作戰(zhàn)策略,組織全區(qū)25個成員單位對147個事項4007戶開展聯合抽查,涉及學校辦學、教育培訓、農民工工資支付、房地產開發(fā)企業(yè)、商業(yè)預付卡、賓館旅店、社會保障、交通運輸等社會公眾關注的熱點難點;組織市場監(jiān)管領域內部“雙隨機”抽查9072戶次,實現“進一次門、查多項事”,實現監(jiān)管效能“最大化”,有效防止多頭執(zhí)法、重復檢查和執(zhí)法擾民;開展服務型“雙隨機”,發(fā)放服務企業(yè)聯系卡,讓服務走在監(jiān)管前面。
  
  堅持應用導向,率先搭建全國首家縣區(qū)級商事主體信用信息公示平臺,推進社會信用體系建設,維護新區(qū)市場經濟公正公平,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”。平臺橫向歸集新區(qū)范圍內34個司法和執(zhí)法單位的信用數據,縱向打通國家企業(yè)信用公示系統(tǒng),以大數據為支撐建立新區(qū)商事主體信用信息數據庫,實現各部門信用信息整合共享,描繪“企業(yè)畫像”,搭建新區(qū)商事主體“一張網”。截至目前,平臺已收集并向社會公示全區(qū)39萬余戶在營市場主體的登記基礎信息,各部門依托公示平臺累計公示行政許可、行政處罰、黑名單、良好信息等信用信息31萬余條,平臺訪問量達到1300多萬次。以信用公示平臺為主體的“智慧+信用”監(jiān)管項目入選2022年山東省新型智慧城市優(yōu)秀案例,推送經營異常名錄、行政處罰等信息16萬余條次,抓牢抓實失信聯合懲戒,1300余人次、1100余家次企業(yè)在出境、辦理貸款等業(yè)務時受限,倒逼企業(yè)提升守法守信意識;發(fā)布全市首個信用信息修復流程圖,累計信用修復6751件。
  
  陽關是最好的“防腐劑”,在打造數字化、智能化市場監(jiān)管基礎上,青島西海岸新區(qū)市場監(jiān)督管理局成立三個案審委員會,規(guī)范執(zhí)法辦案工作制度,統(tǒng)一“度量衡”,強化案件辦理規(guī)范化、程序化,對執(zhí)法辦案全過程進行全面、科學、高效監(jiān)管,讓權力在陽光下運行,有力促進行政執(zhí)法的民主、公開、透明,為推動新區(qū)高質量發(fā)展展現市場監(jiān)管“風清氣正、廉潔奉公”的新作為。
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