山東省德州市農村食品安全治理經驗做法獲全國推廣

　　

　　孫勇 本刊記者 朱有剛 

　　

　　近日，國家市場監(jiān)管總局召開全國市場監(jiān)管系統(tǒng)農村假冒偽劣食品整治工作經驗交流促進會視頻會議。山東省市場監(jiān)管局作經驗介紹，其中，德州市農村大集規(guī)范化管理、農村食品批發(fā)商“1234管理標準”、食品安全網格化管理融入政法系統(tǒng)城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務管理三個經驗做法獲推廣。會上播放了《德州市慶云縣農村大集規(guī)范管理經驗》短片。

　　

　　據了解，德州市在慶云縣開展農村大集規(guī)范管理試點，創(chuàng)新“一照兩卡一體系”。“一照”是確定農村大集管理主體并注冊營業(yè)執(zhí)照，解決大集“無人管”難題。“兩卡”是為食品經營者辦理《山東省食品攤點信息公示卡》、為食用農產品銷售者辦理《農村集貿市場攤點信息公示卡》，執(zhí)行“亮證經營、安全承諾、原料公示、單據留存、場所清潔、操作規(guī)范”六項標準，公開攤主信息、健康證、明碼標價、承諾書、舉報投訴電話等，解決經營主體“無身份”的難題。“一體系”，即建立大集食品監(jiān)管等13項相關制度體系，解決了大集管理“無制度”的難題。德州市場監(jiān)管局充分發(fā)揮機構職能優(yōu)勢，整合食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、治安消防等內容，率先制定《德州市農村大集經營管理規(guī)范》地方標準。突出明確食品與非食品、食品與食用農產品、食品銷售與現場制售等分區(qū)經營，要求管理方對現場制售、銷售散裝食品、肉類等業(yè)戶實行集中重點管理，通過打造樣板典型示范，形成可復制、可推廣的“德州模式”，為農村大集食品安全規(guī)范管理提供了借鑒參考。

　　

　　據悉，德州市市場監(jiān)管局堅持抓標準引領，強化全環(huán)節(jié)過程控制，抓牢農村食品批發(fā)商，管好流通主渠道。一是著眼于批發(fā)銷售進、銷、存三個主要環(huán)節(jié)，確定批發(fā)商管理“票證齊全、環(huán)境整潔、分區(qū)明晰、標識準確、貯存規(guī)范”五項基本標準，各地根據主體規(guī)模、經營品種等實際進行細化。二是探索形成食品批發(fā)“1234管理標準”，即設置1塊擋鼠板，建立進貨、出貨2本臺賬，實施綠色合格區(qū)、黃色待驗區(qū)、紅色問題貨物區(qū)3色分區(qū)管理，落實進貨查驗、貯存管理、定期自查、不合格食品退市銷毀4項制度。通過按標管理、對標檢查，構建起農村食品批發(fā)商規(guī)范管理基本框架，統(tǒng)一了監(jiān)管尺度，目前這一“標準”已在山東全省推廣。