山東省市場監(jiān)管局公布2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動典型案例（第十批）

　　

　　本刊記者 朱有剛

　　

　　為切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，2022年，山東省市場監(jiān)管局在全省持續(xù)開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動。全省各級市場監(jiān)管部門堅持“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”作風(fēng)，聚焦關(guān)系人民群眾生命健康的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，集中優(yōu)勢兵力，精準(zhǔn)重拳出擊，依法嚴(yán)厲查處11類違法行為，加大案件曝光力度，強(qiáng)力震懾違法犯罪行為。現(xiàn)公布第十批典型案例。

　　

　　一、菏澤市鄄城縣市場監(jiān)管局查處中魯加油站為加油機(jī)增加作弊裝置案

　　

　　2022年8月3日，菏澤市鄄城縣市場監(jiān)管局依法對鄄城縣中魯加油站為加油機(jī)增加作弊裝置的違法行為，作出沒收燃油加油機(jī)1臺、罰沒18.34萬元的行政處罰。

　　

　　2022年7月14日，鄄城縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對鄄城縣中魯加油站進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該加油站銷售0#柴油的燃油加油機(jī)的計控主板有疑似改動跡象。經(jīng)查，當(dāng)事人為增加銷售利潤，擅自改動燃油加油機(jī)的計控主板，增加遙控裝置，導(dǎo)致加油機(jī)出油量比正常出油量減少。當(dāng)事人使用涉案加油機(jī)銷售0#柴油31443.7升，違法所得共計18.17萬元。當(dāng)事人的行為違反了《山東省計量條例》第十四條第（一）項、《加油站計量監(jiān)督管理辦法》第五條第(七)項的規(guī)定，依據(jù)《山東省計量條例》第三十五條、《計量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條的規(guī)定，鄄城縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

　　

　　本案中，當(dāng)事人使用破壞計量器具增加作弊裝置的加油機(jī)，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。市場監(jiān)管部門將持續(xù)加強(qiáng)對加油站等民生計量市場主體的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊計量違法行為，建立良好油品市場經(jīng)營秩序，確保消費(fèi)者用上“足量油”。

　　

　　二、東營市市場監(jiān)管局查處崔某等人未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營活動，銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械用燃料案

　　

　　2022年7月21日，東營市市場監(jiān)管局依法對崔某、郭某未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營活動，銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械用燃料的違法行為，作出沒收不合格0＃國六車用柴油2280升、沒收違法所得2019.78元、罰款14.01萬元的行政處罰。

　　

　　2022年4月14日，接公安機(jī)關(guān)移交線索，東營市市場監(jiān)管局對一輛正在銷售0＃國六車用柴油流動加油車進(jìn)行檢查。執(zhí)法人員對該加油車油罐內(nèi)待售的柴油抽樣檢查，并委托東營市工業(yè)產(chǎn)品與計量檢驗中心檢驗，結(jié)果顯示該柴油多環(huán)芳烴含量項目不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，為不合格產(chǎn)品。經(jīng)查，崔某、郭某未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營活動，且該車輛為崔某、郭某共同出資購買。2022年3月26日，當(dāng)事人購進(jìn)0＃國六車用柴油6.9噸，涉案貨值金額5.6萬元。當(dāng)事人已銷售5714.5升，零售加油車內(nèi)剩余2280升，違法所得2019.78元。當(dāng)事人的行為違反了《市場主體登記管理條例》第三條、《大氣污染防治法》第六十五條的規(guī)定，東營市市場監(jiān)管局依法對其作出行政處罰。

　　

　　成品油是危險化學(xué)品，其質(zhì)量關(guān)系到人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。不合格車用柴油直接影響機(jī)械使用壽命，影響環(huán)境質(zhì)量。市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對成品油的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)銷售不合格成品油質(zhì)量違法行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障正常的成品油市場經(jīng)營秩序。

　　

　　三、濟(jì)南市市中區(qū)市場監(jiān)管局查處濟(jì)南鑫福盛建材有限公司未按照規(guī)定的期限辦理電梯使用登記及使用未經(jīng)檢驗的電梯案

　　

　　2022年9月1日，濟(jì)南市市中區(qū)市場監(jiān)管局依法對濟(jì)南鑫福盛建材有限公司未按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》規(guī)定的期限辦理電梯使用登記及使用未經(jīng)檢驗的電梯的違法行為，作出責(zé)令停止使用上述電梯、罰款27萬元的行政處罰。

　　

　　2022年7月7日，濟(jì)南市市中區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對某小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)該小區(qū)41臺電梯由當(dāng)事人管理使用，當(dāng)事人未按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》規(guī)定的期限辦理41臺電梯使用登記，使用未經(jīng)檢驗的電梯21臺。當(dāng)事人未按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》規(guī)定的期限辦理41臺電梯使用登記的行為，違反《特種設(shè)備安全法》第三十三條的規(guī)定；使用未經(jīng)檢驗的電梯的行為，違反《特種設(shè)備安全法》第四十條第三款的規(guī)定，濟(jì)南市市中區(qū)市場監(jiān)管局依法給予當(dāng)事人行政處罰。

　　

　　電梯關(guān)系群眾正常生活，本案涉案電梯較多,為確保案件順利查辦,執(zhí)法人員依法調(diào)取涉案電梯監(jiān)控，快速確認(rèn)當(dāng)事人違法事實(shí)，同時督促當(dāng)事人完成電梯使用登記的辦理及定期檢驗，保障群眾用梯安全。

　　

　　四、濟(jì)南市市場監(jiān)管局查處濟(jì)南德科汽車維修服務(wù)有限公司未按安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行檢驗、出具虛假的檢驗結(jié)果案

　　

　　2022年2月14日，濟(jì)南市市場監(jiān)管局對濟(jì)南德科汽車維修服務(wù)有限公司未按安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行檢驗、出具虛假檢驗結(jié)果的違法行為，依法作出罰款15萬元、對當(dāng)事人的1名主管人員及2名其他直接責(zé)任人員分別處罰款3.5萬元，合計罰款25.5萬元的行政處罰。

　　

　　2021年9月，根據(jù)舉報線索，濟(jì)南市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對濟(jì)南德科汽車維修服務(wù)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人部分檢驗儀器損壞，工作人員用涂液法代替氣密性檢測儀對充滿壓縮天然氣的氣瓶進(jìn)行氣密性檢測。執(zhí)法人員調(diào)取了當(dāng)事人近期CNG氣瓶水壓試驗電子數(shù)據(jù)和LNG氣瓶靜態(tài)蒸發(fā)率測試電子數(shù)據(jù)，送省氣瓶管理平臺進(jìn)行比對，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人上傳平臺的數(shù)據(jù)多于執(zhí)法人員提取電子檢驗數(shù)據(jù)，濟(jì)南市市場監(jiān)管局依法下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書并立案。執(zhí)法人員通過對當(dāng)事人委托代理人及相關(guān)檢驗人員進(jìn)行詢問調(diào)查，并調(diào)閱檢驗報告，查清當(dāng)事人未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行檢驗、出具虛假檢驗結(jié)果的違法事實(shí)。當(dāng)事人上述行為違反了《特種設(shè)備安全法》第五十二條和第五十三條第一款之規(guī)定，依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第九十三條第一款第二、三項之規(guī)定，濟(jì)南市市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作出行政處罰。

　　

　　氣瓶適用范圍廣、數(shù)量多，作為一種特殊的壓力容器，具有潛在的危險性，嚴(yán)格執(zhí)行氣瓶檢驗相關(guān)規(guī)定，是確保氣瓶使用安全的有效措施。市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，督促其嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范要求和相關(guān)檢驗標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗，依法為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位提供誠信服務(wù)。

　　

　　五、濟(jì)寧市梁山縣市場監(jiān)管局查處山東山鷹實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司制售假冒專利產(chǎn)品案

　　

　　2022年8月11日，梁山縣市場監(jiān)管局依法對山東山鷹實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司制售假冒專利產(chǎn)品的違法行為，作出責(zé)令當(dāng)事人立即停止假冒行為，沒收違法所得9.07萬元，罰款10.94萬元的行政處罰。

　　

　　2022年3月2日，梁山縣市場監(jiān)管局對山東山鷹實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司進(jìn)行例行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在外觀專利失效后，仍繼續(xù)標(biāo)注專利標(biāo)識，涉嫌假冒專利。經(jīng)查，當(dāng)事人因未及時繳納年費(fèi)導(dǎo)致外觀設(shè)計專利失效，當(dāng)事人未改變包裝瓶外觀，繼續(xù)將專利號標(biāo)注于新生產(chǎn)的包裝上，違反了《專利法實(shí)施細(xì)則》第八十四條第一款第（一）項的規(guī)定，構(gòu)成假冒專利的違法行為，梁山縣市場監(jiān)管局依法對其作出行政處罰。

　　

　　專利權(quán)的法律保護(hù)具有時效性。專利所有權(quán)人獲得專利權(quán)后應(yīng)當(dāng)及時繳納年費(fèi)，保護(hù)自己的專利權(quán)。在專利失效后，即便是自己曾申報的專利，繼續(xù)使用仍屬于假冒專利，要受到法律處罰。

　　

　　六、青島市即墨區(qū)市場監(jiān)管局查處即墨區(qū)潤瑩服飾商行銷售侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的服裝案

　　

　　2022年9月23日，青島市即墨區(qū)市場監(jiān)管局依法對即墨區(qū)潤瑩服飾商行銷售侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)服裝的違法行為，作出沒收侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的服裝1200件、罰款10.01萬元的行政處罰。

　　

　　2022年6月8日，青島市即墨區(qū)市場監(jiān)管局對潤瑩服飾商行進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人現(xiàn)場待售的服裝涉嫌侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)，違法經(jīng)營額共計7.15萬元。經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人公司出具鑒定報告，認(rèn)定當(dāng)事人待售服裝是假冒注冊商標(biāo)的產(chǎn)品。當(dāng)事人的上述行為違反了《商標(biāo)法》第五十七條第（三）項之規(guī)定，根據(jù)《商標(biāo)法》第六十條第二款之規(guī)定，青島市即墨區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

　　

　　該案被侵權(quán)服裝商標(biāo)涉及多個知名品牌，對商標(biāo)持有人及消費(fèi)者的合法權(quán)益造成損害。即墨區(qū)市場監(jiān)管局依法嚴(yán)厲查處服裝領(lǐng)域侵權(quán)假冒違法行為，震懾不法分子，治理行業(yè)亂象，規(guī)范行業(yè)競爭秩序，切實(shí)保障市場主體的合法權(quán)益，營造安全誠信的消費(fèi)環(huán)境。

　　

　　七、濰坊市高密市市場監(jiān)管局查處高密市云盛水泥有限公司生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品案

　　

　　2022年9月30日，高密市市場監(jiān)管局對高密市云盛水泥有限公司生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的違法行為，依法作出沒收不合格水泥300噸、罰款14.1萬元的行政處罰。

　　

　　2022年6月22日，省級監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)高密市云盛水泥有限公司生產(chǎn)的普通硅酸鹽水泥（標(biāo)稱商標(biāo)：敦鼎，生產(chǎn)日期/批號：2022-06-21/C070，規(guī)格型號P.0 42.5，樣品等級：合格品。以下簡稱案涉水泥）氯離子不符合GB 175-2007標(biāo)準(zhǔn)要求，判定為不合格。經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年6月21日生產(chǎn)了不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)的普通硅酸鹽水泥。當(dāng)事人的行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款第一項的規(guī)定，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，高密市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

　　

　　劣質(zhì)水泥對消費(fèi)者的安全及財產(chǎn)造成隱患，社會影響惡劣。本案當(dāng)事人生產(chǎn)的水泥不合格，高密市市場監(jiān)管局通過行政執(zhí)法，讓企業(yè)正視問題，增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，同時對其他水泥生產(chǎn)經(jīng)營者起到了警示教育作用。

　　

　　八、煙臺市招遠(yuǎn)市市場監(jiān)管局查處招遠(yuǎn)市彩霞粉絲有限公司生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)簽不符合食品安全法規(guī)定的蟹黃粉絲案

　　

　　2022年9月13日，招遠(yuǎn)市市場監(jiān)管局依法對招遠(yuǎn)市彩霞粉絲有限公司生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)簽不符合食品安全法規(guī)定蟹黃粉絲的違法行為，作出罰沒17.14萬元的行政處罰。

　　

　　2022年2月8日，招遠(yuǎn)市市場監(jiān)管局依據(jù)投訴對招遠(yuǎn)市彩霞粉絲有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營的“蟹黃粉絲”產(chǎn)品配料為綠豆、水，而品名為“蟹黃粉絲”，產(chǎn)品沒有與蟹黃有關(guān)成分，涉嫌標(biāo)簽虛假標(biāo)注。當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》第七十一條第一款的規(guī)定，招遠(yuǎn)市市場監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第（二）項的規(guī)定，依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

　　

　　食品標(biāo)簽是食品的一張“身份證”，是消費(fèi)者在選購食品時綜合判斷食品品質(zhì)的重要依據(jù)。市場監(jiān)管部門嚴(yán)厲查處該類違法行為，對食品生產(chǎn)企業(yè)的不法行為起到警示作用，維護(hù)安全有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序。

　　

　　九、威海市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會查處于某某經(jīng)營添加危害人體健康物質(zhì)的食品案

　　

　　2022年7月4日，威海市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會依法對于某某經(jīng)營添加危害人體健康物質(zhì)的食品的違法行為，作出沒收違法所得1.21萬元、罰款13萬元的行政處罰。

　　

　　2022年4月29日，接公安機(jī)關(guān)移交線索，威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會對于某某進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人銷售的減肥膠囊檢測出非法添加物西布曲明，貨值金額共計1.21萬元。當(dāng)事人經(jīng)營添加危害人體健康物質(zhì)的食品的違法行為違反了《食品安全法》第三十四條的規(guī)定,威海市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會依據(jù)《食品安全法》第一百二十三條的規(guī)定對當(dāng)事人作出行政處罰，涉案線索已通報生產(chǎn)企業(yè)所在地市場監(jiān)管部門。

　　

　　西布曲明自2010年起被國家食品藥品監(jiān)督管理局宣布停止生產(chǎn)、銷售和使用。市場監(jiān)管部門堅持“零容忍”態(tài)度，從嚴(yán)從快查處食品非法添加，有力震懾違法行為，守護(hù)百姓飲食安全。

　　

　　十、濟(jì)寧市魚臺縣市場監(jiān)督管理局對魚臺縣洪湖魚鍋餅店吊銷許可證和從業(yè)人員限制從業(yè)處罰案

　　

　　2022年10月，魚臺縣市場監(jiān)管局依法對魚臺縣洪湖魚鍋餅店吊銷食品經(jīng)營許可證；對經(jīng)營者秦某某作出自吊銷許可決定作出之日起五年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員的行政處罰；對從業(yè)人員秦某某因食品安全犯罪被判處有期徒刑作出終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員的行政處罰。

　　

　　2020年4月，魚臺縣市場監(jiān)管局通過監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人存在用大煙殼（罌粟殼）加工牛肉的行為。因當(dāng)事人涉嫌犯罪，魚臺縣市場監(jiān)管局依法將案件移送魚臺縣公安局。2022年6月，魚臺縣人民法院作出判決，判處從業(yè)人員秦某某有期徒刑。當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》第三十四條第（一）項的規(guī)定，屬于《食品安全法實(shí)施條例》第六十七條第一款第（六）項規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重的情形，濟(jì)寧市魚臺縣市場監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》第一百二十三條第一款以及第一百三十五條第一款、第二款的規(guī)定，依法作出行政處罰。

　　

　　罌粟殼中含有嗎啡、可待因、罌粟堿等生物堿類物質(zhì)，長期食用會對人的神經(jīng)系統(tǒng)造成損害，引起慢性中毒，也容易使人成癮。違法犯罪分子為吸引顧客、提高銷量，制售非法添加罌粟殼的食品，嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康和生命安全。市場監(jiān)管部門鐵拳出擊，嚴(yán)厲打擊危害食品安全的違法犯罪行為，守護(hù)人民群眾“餐桌上的安全”。