食品安全導刊揚州訊(張樹明 朱玉茹)國務院食品安全委員會部署實施食品安全末端發(fā)力終端見效工作機制以來，高郵市精心謀劃、迅速部署、扎實推進，全力夯實工作基礎、厘清工作思路，堅持快中求穩(wěn)、穩(wěn)中求進工作基調(diào)，進一步建立和完善屬地分層分級、精準防控、末端發(fā)力、終端見效的工作機制，著力推動“兩個責任”制度落地落實。

高位推動，細化方案明方向

高郵市市場監(jiān)管局緊緊圍繞國務院、省、揚州市食安委工作部署，將落實食品安全“兩個責任”作為一項政治任務來抓，迅速部署，高位推動，第一時間向市政府領(lǐng)導專題匯報。2022年12月27日、28日，市政府第8次常務會議、市委常委會第23次(擴大)會議分別聽取市監(jiān)局主要負責同志關(guān)于2022年度食品安全工作情況的匯報，其中落實食品安全“兩個責任”工作作為重要事項進行了重點報告，市委、市政府主要領(lǐng)導分別提出工作要求并進行部署。市食安辦精心謀劃，細化工作方案，市政府辦公室制定并印發(fā)了《關(guān)于建立健全分層分級精準防控末端發(fā)力終端見效工作機制 推動我市落實食品安全屬地管理責任實施方案》，進一步明確重點任務、時間節(jié)點和工作要求。市食安辦多次召開部署會和推進會，成立落實“兩個責任”領(lǐng)導小組，建立以食安委主要成員單位相關(guān)負責人為成員的工作專班，不斷健全各項工作機制。

同頻共振，數(shù)據(jù)歸集夯基礎

“兩個責任”落實工作時間緊，任務重，高郵市食安辦不斷優(yōu)化推進方案，采取“業(yè)務科室謀篇布局+基層分局實地摸排+屬地鎮(zhèn)村補充完善”三級聯(lián)動模式，經(jīng)過三輪摸排和數(shù)據(jù)效驗，全面摸清并劃分了A、B、C、D四級食品主體共5749家，加班加點及時按照省級要求完善數(shù)據(jù)匯總，圓滿完成有關(guān)數(shù)據(jù)的上傳和校對任務。全市672名市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))包保干部與包保主體全面建立了包保對應關(guān)系，及時簽訂承諾書，明確責任清單和任務清單，確保所有食品主體都有干部包保。同時市食安辦統(tǒng)一制發(fā)食品安全《食品安全責任公示牌》、《食品安全日管控周排查月調(diào)度工作機制》制度牌和《食品安全主體責任公示欄》配發(fā)給企業(yè)并督促上墻公示，進一步壓緊壓實屬地管理責任和企業(yè)主體責任。

有的放矢，深入宣貫強指導

高郵市食安辦積極開展食品安全“兩個責任”宣貫工作，重點傳導包保干部和食品企業(yè)要“做什么、怎么做、最終達到什么效果”等內(nèi)容。通過多種形式分層分類組織轄區(qū)食品企業(yè)、學校食堂等開展落實食品安全主體責任培訓，解讀總局《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》，詳解“日管控、周排查、月調(diào)度”平臺操作規(guī)范。組織企業(yè)負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全責任人集中開展宣誓儀式，做到“聞令而動、誓言有聲”?？剖摇⒎志直O(jiān)管干部紛紛深入各類食品企業(yè)開展業(yè)務指導，督促配好“三類人”，管好“三件事”，記好“三本賬”，聚焦“最小工作單元”，督促企業(yè)切實落實食品安全主體責任。

高效推進，照單履職促督導

在市、鎮(zhèn)兩級食安辦大力推動下，去年底以來，結(jié)合元旦、春節(jié)節(jié)日食品消費高峰期，高郵市三級包保干部快速響應、迅速跟進，拉滿弓、繃緊弦，有序開展包保督導任務。相關(guān)市領(lǐng)導帶隊深入B級食品生產(chǎn)經(jīng)營主體帶頭開展督導工作，各鎮(zhèn)、村包保干部也對照任務清單積極開展現(xiàn)場督導，走進后廚操作間、深入食品生產(chǎn)線，仔細查看現(xiàn)場環(huán)境、生產(chǎn)過程及質(zhì)量控制，查閱企業(yè)《三本賬》記錄情況，認真聽取企業(yè)食品安全內(nèi)部管理和質(zhì)量管控情況匯報，了解主要負責人、食品安全總監(jiān)和食品安全員配備及履職情況。針對督導中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋給企業(yè)和監(jiān)管部門，切實把包保責任、監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任有機統(tǒng)一，形成完整的工作閉環(huán)。目前已有300多名包保干部開展包保督導，督導相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體4000多戶，督導覆蓋率達到78.6%。

以考促干，聚焦成效強責任

高郵市食安辦將食品安全“兩個責任”工作落實情況納入《2022年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展考核辦法》重點工作考核指標，同時通過微信平臺高頻率發(fā)布工作要求和提示，督促定期報送工作進展，編發(fā)工作簡報，確保高質(zhì)量完成各項工作任務。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已召開推進會、出臺實施方案、健全領(lǐng)導小組、成立工作專班、有序推進督導工作，形成了以上率下、層層抓落實、級級見成效的工作態(tài)勢。

馳而不息，鍥而不舍。下一步，高郵市食安辦將肩挑責任、賡續(xù)奮斗，對包保干部和各類食品主體實行動態(tài)管理，及時完善平臺數(shù)據(jù)，進一步深化推動各級包保干部全面開展督導，確保包保主體全覆蓋。同時抓好食品“顯性”安全問題，警惕“隱性”風險隱患，督促落實整改，做好跟蹤復查，確保責任壓實到人、清單執(zhí)行到位、督查下沉到底，持續(xù)推進食品安全“兩個責任”落實落地，全力為百姓“舌尖上的安全”保駕護航。