江蘇儀征:服務(wù)型監(jiān)管讓“小作坊”展現(xiàn)“大作為”
食品安全導(dǎo)刊揚(yáng)州訊(通訊員 吳云鵬)2022年以來,儀征市市場監(jiān)管局以食品小作坊服務(wù)監(jiān)管為切口,把市場監(jiān)管職能貫穿到為企服務(wù)的全過程,在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)、在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理,助力全市食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至目前,儀征市共有18家食品小作坊獲評江蘇省“名特優(yōu)”稱號、6家食品小作坊獲評江蘇省“示范”稱號,申報(bào)數(shù)和獲評數(shù)位均列揚(yáng)州市第一,位居江蘇省前列。
按照看得見、說得清、抓得起、可操作原則,儀征市市場監(jiān)管局出臺食品小作坊生產(chǎn)目錄、生產(chǎn)負(fù)面清單,建立“通用與個(gè)性化”相結(jié)合的“8+X”管理制度。“8”即八項(xiàng)通用制度:進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,食品安全自檢制度,健康檢查和健康檔案管理制度,從業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,食品運(yùn)輸、貯存管理制度,生產(chǎn)加工場所及食品銷售管理制度,不合格食品退市制度以及自查制度;“X”即根據(jù)行業(yè)個(gè)性化設(shè)置的關(guān)聯(lián)制度,構(gòu)建起權(quán)責(zé)對等、責(zé)任清晰、履責(zé)到位的全鏈條、閉環(huán)式責(zé)任落實(shí)體系。
創(chuàng)立服務(wù)型監(jiān)管新模式,按照監(jiān)管“無事不擾”、服務(wù)“無處不在”原則,儀征市市場監(jiān)管局綜合運(yùn)用信用監(jiān)管、智慧化監(jiān)管手段,合理確定、動態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次,實(shí)施差異化服務(wù)監(jiān)管;強(qiáng)化“監(jiān)檢結(jié)合”,對小作坊進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督抽檢,進(jìn)行不合格原因分析和隱患排查,促進(jìn)小作坊不斷提升意識、改進(jìn)工藝;充分運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測等一攬子職能優(yōu)勢,為食品小作坊解難解憂,實(shí)現(xiàn)全市65家小作坊注冊商標(biāo)82個(gè),納入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1家、制定產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1家、升級為企業(yè)3家;圍繞“事前指導(dǎo)、事中監(jiān)管、事后回訪”,對接食品小作坊剛性需求,把服務(wù)貫穿于監(jiān)管全過程,實(shí)現(xiàn)社會與經(jīng)濟(jì)效益“雙贏”,累計(jì)增加農(nóng)村就業(yè)1387人,實(shí)現(xiàn)人均收入5.16萬元。如今,煥發(fā)新活力的食品小作坊產(chǎn)業(yè)已成為儀征市脫貧致富、鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)力助推器”。
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