山東省市場(chǎng)監(jiān)管局深化證照“三聯(lián)辦”改革

　　

　　本刊記者 朱有剛

　　

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育啟動(dòng)以來(lái)，山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局深化營(yíng)業(yè)執(zhí)照與涉企許可證件聯(lián)合開(kāi)辦、聯(lián)合變更、聯(lián)合注銷（簡(jiǎn)稱證照“三聯(lián)辦”）改革。目前證照“三聯(lián)辦”已涵蓋51個(gè)高頻服務(wù)場(chǎng)景，涉及21個(gè)主管部門(mén)、75個(gè)審批事項(xiàng)，2023年一季度共辦理聯(lián)辦事項(xiàng)5.4萬(wàn)件，最大限度地降低了企業(yè)辦理準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)業(yè)務(wù)的制度性交易成本，聯(lián)辦事項(xiàng)的廣度和深度始終處于全國(guó)領(lǐng)先地位，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)“一次辦好”改革貢獻(xiàn)了山東智慧、山東經(jīng)驗(yàn)。

　　

　　辦理環(huán)節(jié)得以大幅精簡(jiǎn)。以企業(yè)高效辦成一件事為初衷，梳理確定高頻服務(wù)場(chǎng)景，通過(guò)流程再造，精簡(jiǎn)整合關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的申請(qǐng)表、材料清單和流程圖，形成全面清晰、易懂易用的“一表”“一單”“一圖”，大幅精簡(jiǎn)聯(lián)辦事項(xiàng)材料和環(huán)節(jié)，平均壓減49.4%、64.4%。

　　

　　辦理時(shí)限得以大幅壓縮。建立多部門(mén)核查會(huì)商機(jī)制，統(tǒng)籌組織、部門(mén)聯(lián)合、市縣聯(lián)動(dòng)，推行多部門(mén)多層級(jí)一窗受理、一同核查，精簡(jiǎn)核查事項(xiàng)，變“多次核查”為“一次核查”，一同進(jìn)場(chǎng)核查、一口告知結(jié)果、一次復(fù)查整改，審批時(shí)限依照全流程中現(xiàn)場(chǎng)核查用時(shí)最短事項(xiàng)的時(shí)限確定，辦理時(shí)限平均壓縮80%以上。

　　

　　服務(wù)模式得以大幅優(yōu)化。為提升群眾接受服務(wù)的體驗(yàn)感，省市場(chǎng)監(jiān)管局線下、線上同步發(fā)力。線下推行一窗受理，將三聯(lián)辦事項(xiàng)納入專窗受理，前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)分類審批，統(tǒng)一窗口出件。線上依托省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”服務(wù)平臺(tái)，搭建證照“三聯(lián)辦”集成申請(qǐng)平臺(tái)，打通16市綜合受理平臺(tái)與各涉企許可業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸通道，為企業(yè)提供“1（企業(yè)開(kāi)辦）+N（涉企經(jīng)營(yíng)許可）”“點(diǎn)餐”式、自助化、場(chǎng)景式應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，大力提升聯(lián)辦服務(wù)體驗(yàn)。