近日，全國出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作座談會在南寧召開，出席會議的國家質(zhì)檢總局副局長蒲長城、廣西壯族自治區(qū)副主席藍天立、總局進出口食品安全局局長錢琎等領(lǐng)導(dǎo)肯定了廣西開展出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作取得的成效。廣西出入境檢驗檢疫局與自治區(qū)農(nóng)業(yè)、商務(wù)部門合作，加強出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭管理，先后在賀州、柳州、桂林、南寧、北海等地市建設(shè)了水果、茶葉、蔬菜、水產(chǎn)品等方面的10個出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，其中富川縣被國家質(zhì)檢總局評為全國出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，對提高廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進農(nóng)產(chǎn)品擴大出口，發(fā)揮了積極有效的作用。

　　廣西出入境檢驗檢疫局在出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)方面采取了哪些措施，取得了哪些成效，記者為此采訪了廣西出入境檢驗檢疫局局長盧厚林。

　　盧厚林局長說，農(nóng)產(chǎn)品出口對廣西外貿(mào)發(fā)展、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入具有重要意義。建立出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，提高出口食品農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，增強優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的競爭力，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定和擴大出口，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、幫助農(nóng)民增收，是一項利國、利民的好事。為促進廣西出口示范區(qū)建設(shè)工作的有效實施，廣西局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“地方政府主導(dǎo)、相關(guān)部門聯(lián)動、龍頭企業(yè)帶動”的工作機制，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了與地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點和特色資源優(yōu)勢相結(jié)合的創(chuàng)建工作思路，根據(jù)廣西及地方出口食品農(nóng)產(chǎn)品實際，選擇在出口食品農(nóng)產(chǎn)品較為集中、地方政府較為重視的地區(qū)首先開展工作，制定了《關(guān)于加強廣西出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的決定》等，按計劃有序推進。

　　同時，加強考核管理，強化指導(dǎo)督導(dǎo)。自治區(qū)檢驗檢疫局把示范區(qū)建設(shè)工作納入重點督辦事項和年度各相關(guān)部門、分支機構(gòu)績效考核的內(nèi)容，把推動任務(wù)落實到人，指導(dǎo)各“示范區(qū)”成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，政府出臺相關(guān)文件，制定“示范區(qū)”創(chuàng)建發(fā)展規(guī)劃，搭建示范區(qū)建設(shè)保障體系和質(zhì)量管理體系等，有效促進了工作的開展。同時還注重總結(jié)提高。2012年5月在賀州市召開了廣西檢驗檢疫系統(tǒng)示范區(qū)工作現(xiàn)場交流會，總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗，請地方政府部門介紹經(jīng)驗體會，實地參觀考察示范區(qū)，發(fā)揮現(xiàn)有示范區(qū)的示范引領(lǐng)作用。

　　此外，深化部門合作，廣西檢驗檢疫局先后與廣西區(qū)農(nóng)業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局簽訂了《加強出入境檢驗檢疫合作，促進廣西農(nóng)產(chǎn)品出口合作備忘錄》、《加強合作，共促水產(chǎn)品擴大出口合作備忘錄》，與賀州市簽署了《加強出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作備忘錄》等，并聯(lián)合自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、商務(wù)廳下發(fā)了《廣西出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)考核驗收管理辦法》，發(fā)揮各有關(guān)職能部門在出口示范區(qū)建設(shè)中的積極作用。

　　記者提出建設(shè)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，成功的關(guān)鍵在哪些?盧厚林局長說，與地方政府和相關(guān)部門的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)緊密結(jié)合，是示范區(qū)取得進展的關(guān)鍵所在。廣西出入境檢驗檢疫局通過加強宣傳、匯報和溝通，贏得了地方政府的重視和支持，調(diào)動了地方政府和有關(guān)行業(yè)主管部門的積極性，地方政府和部門體會到出口示范區(qū)帶來的好處，目前，出口示范區(qū)建設(shè)已由檢驗檢疫部門倡導(dǎo)、推動，轉(zhuǎn)變成政府的自主行為，示范區(qū)所在地方政府分別成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，由所在地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)掛帥，宣傳、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、財政、工商等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同參與，各負其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，制定具體實施方案，層層簽訂責(zé)任狀，設(shè)立財政專項資金，實現(xiàn)了各方面力量與資源的有效“融合、整合、聯(lián)合”，有力地促進了示范區(qū)建設(shè)的開展和保障了示范區(qū)建設(shè)的質(zhì)量。如賀州市委把出口示范區(qū)建設(shè)列為重點推進的工作，該市領(lǐng)導(dǎo)率創(chuàng)建示范區(qū)的區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)多次到出入境檢驗檢疫局就示范區(qū)建設(shè)工作進行溝通交流，促進了工作的開展。

　　廣西出入境檢驗檢疫局在推動示范區(qū)建設(shè)方面做了大量的工作，取得了哪些成效?記者問道。

　　盧厚林局長說，示范區(qū)推行的管理措施特別是涉及農(nóng)殘管理方面的措施行之有效，出口食品農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平有效提升。此外，各縣區(qū)的出口果蔬的農(nóng)殘檢測合格率均達99.9%以上，均高于創(chuàng)建前的水平。10多種新品種果蔬經(jīng)檢驗檢疫部門檢驗評估合格后，第一次順利出口到加拿大、歐盟、日本等發(fā)達國家和地區(qū)，并全部通過了進口國的嚴(yán)格檢驗。

　　同時，示范區(qū)建設(shè)有效促進了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。如2011年，全國水果市場疲軟，賀州楊氏公司仍按照合同價格收購銷售了2.5萬噸柑橙，保護了果農(nóng)的利益，防止了果賤傷農(nóng)。又如洲星食品公司，2011年加工銷售馬蹄淀粉2500噸，銷量全國領(lǐng)先，推動解決了近3萬噸粉馬蹄的銷售問題，近2000戶農(nóng)民從中獲益。八步區(qū)志興農(nóng)業(yè)公司注重產(chǎn)品質(zhì)量，種植過程堅持使用農(nóng)家肥，產(chǎn)品質(zhì)量有保障，9成以上的產(chǎn)品銷往香港市場，芥蘭菜芯等優(yōu)質(zhì)蔬菜供不應(yīng)求，部分產(chǎn)品銷售價達每斤20元以上，經(jīng)濟效益明顯，解決了鋪門鎮(zhèn)200多名農(nóng)民的就業(yè)問題，吸引了基地周邊的種植能手主動與其合作。

　　此外，示范區(qū)創(chuàng)新了生產(chǎn)組織形式和促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。示范區(qū)創(chuàng)建過程中，不少食品出口加工企業(yè)采取了合作模式，在不改變農(nóng)村土地承包制的前提下，通過合同、協(xié)議等形式與農(nóng)戶建立互利共贏的機制，實現(xiàn)土地的連片種植和集約化養(yǎng)殖，帶動建設(shè)起一大批高標(biāo)準(zhǔn)種植、養(yǎng)殖基地，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)管理水平全面提高，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式向集約化轉(zhuǎn)變。

　　盧厚林局長說，下一步將繼續(xù)加強部門合作，提高層級、擴大區(qū)域，加強出口食品、農(nóng)產(chǎn)品全鏈條的監(jiān)管，確保從農(nóng)田到餐桌的安全，爭取廣西建成更多的出口食品農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū);同時，進一步提升自身檢測能力，加強人才儲備，及時跟進、收集國際上涉及到食品、農(nóng)產(chǎn)品的新標(biāo)準(zhǔn)，努力打破和跨越國外的貿(mào)易技術(shù)壁壘，從而做大做強廣西食品農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大的貢獻。