128家嬰幼兒配方乳粉企業(yè)生產(chǎn)8800個(gè)不同品牌的產(chǎn)品，這種現(xiàn)象有可能導(dǎo)致變相提價(jià)、誤導(dǎo)消費(fèi)者。昨天，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議分組審議食品安全法修訂草案，嬰幼兒乳粉、轉(zhuǎn)基因食品等成討論熱點(diǎn)。

　　嬰幼兒乳粉

　　128乳企生產(chǎn)8800個(gè)品牌

　　對(duì)于嬰幼兒乳粉市場(chǎng)存在的亂象，草案規(guī)定，不得以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。

　　馮長(zhǎng)根委員說(shuō)，同一配方生產(chǎn)不同品牌嬰幼兒配方乳粉，是指企業(yè)使用同一種嬰幼兒配方乳粉的配方，生產(chǎn)的產(chǎn)品使用多個(gè)品牌。

　　他說(shuō)，據(jù)調(diào)查，我國(guó)128家嬰幼兒配方乳粉企業(yè)生產(chǎn)了8800個(gè)不同品牌的產(chǎn)品，個(gè)別企業(yè)的品牌多達(dá)600種，但配方遠(yuǎn)沒(méi)有這么多種。企業(yè)多設(shè)品牌，目的是劃分銷售的區(qū)域，防止串貨，但也為變相提價(jià)、誤導(dǎo)消費(fèi)提供了便利條件。

　　馮長(zhǎng)根介紹，歐盟、美國(guó)的法律明確規(guī)定，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門審批，不得隨意改變。為了嚴(yán)格配方管理，嬰幼兒配方乳粉配方應(yīng)當(dāng)備案，并禁止使用同一配方生產(chǎn)不同品牌的產(chǎn)品。

　　陳喜慶委員認(rèn)為，除了嬰幼兒乳粉，法律還應(yīng)該規(guī)定，其他嬰幼兒食品也不得以委托、貼牌、分裝的方式生產(chǎn)。

　　非法制售

　　食品加毒最高擬罰30倍

　　根據(jù)草案，對(duì)涉及為非法經(jīng)營(yíng)者、制造者提供場(chǎng)地的，罰款金額為5萬(wàn)元以上10萬(wàn)以下。黃潤(rùn)秋委員說(shuō)，罰款應(yīng)該與違法所得掛鉤，因?yàn)橛行┲萍俟S場(chǎng)地很大，場(chǎng)地的提供者獲益非常大，只罰幾萬(wàn)塊錢懲戒力度不夠。

　　草案規(guī)定，食品中添加有毒物質(zhì)，最高罰款額可達(dá)貨值的30倍。侯義斌委員建議，應(yīng)該把修訂草案法律責(zé)任中的經(jīng)濟(jì)處罰力度再提高一倍，將“重典治亂”首先體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任上。

　　轉(zhuǎn)基因食品

　　委員建議包裝上應(yīng)注明

　　轉(zhuǎn)基因食品，昨日也成為委員們熱議的話題。王佐書委員說(shuō)，對(duì)轉(zhuǎn)基因食品以及食品中的某些材料含有轉(zhuǎn)基因的成分，法律應(yīng)該明確，應(yīng)在食品包裝的顯著位置標(biāo)明。

　　陳國(guó)令委員建議，修法過(guò)程中應(yīng)重視回答時(shí)代發(fā)展中遇到的新問(wèn)題，比如網(wǎng)絡(luò)食品銷售、轉(zhuǎn)基因食品等問(wèn)題。“轉(zhuǎn)基因食品是老百姓現(xiàn)在最關(guān)心的問(wèn)題，社會(huì)上存在爭(zhēng)議。如何對(duì)待轉(zhuǎn)基因問(wèn)題，國(guó)家要有態(tài)度，并且告訴老百姓。”

　　■ 相關(guān)新聞

　　房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)須做好防控

　　當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)下行趨勢(shì)，應(yīng)警惕房地產(chǎn)泡沫帶來(lái)的信貸風(fēng)險(xiǎn)。昨日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議分組審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)金融監(jiān)管防范金融風(fēng)險(xiǎn)工作情況的報(bào)告。

　　尹中卿委員說(shuō)，據(jù)有關(guān)資料，房地產(chǎn)貸款余額占銀行體系全部貸款余額比重接近20%，銀行抵押品中80%為房產(chǎn)，信托、保險(xiǎn)、證券、基金行業(yè)大量資金也卷入房地產(chǎn)業(yè)。

　　尹中卿指出，越來(lái)越多的信息表明，目前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)分化，一線城市量縮價(jià)漲，部分二三線城市商品房積壓嚴(yán)重，有的四線城市商品房?jī)r(jià)格下行，許多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金鏈趨緊。房地產(chǎn)市場(chǎng)趨勢(shì)性逆轉(zhuǎn)與經(jīng)濟(jì)下滑周期相疊，不僅會(huì)影響到上下游企業(yè)，更會(huì)對(duì)金融系統(tǒng)造成沖擊。一旦樓市價(jià)格下跌，房地產(chǎn)必將成為金融體系面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)暴露領(lǐng)域。

　　尹中卿建議，政府必須對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)期管理，督促金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)拐點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的排查，做好風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案。