【食安中國網(wǎng)訊】百姓關(guān)注健康是好事，但卻有一些不負(fù)責(zé)的企業(yè)借此大肆生產(chǎn)和銷售“違規(guī)保健品”，欺騙消費(fèi)者。近日，《生命時報》記者連續(xù)接到多位河南讀者舉報，稱河南省南陽市海達(dá)生物技術(shù)有限公司生產(chǎn)并銷售很多沒有任何批號的產(chǎn)品，他們還將這些產(chǎn)品夸大宣傳成了療效顯著的保健品，甚至藥品，致使有的消費(fèi)者吃出了腸胃失調(diào)，有的出現(xiàn)了焦慮、躁狂、自殘等行為。為了核實(shí)情況，記者5月5日專程趕往河南進(jìn)行了深入調(diào)查。

　　治老年癡呆反傷了腸胃

　　違規(guī)產(chǎn)品曾多次被舉報

　　5月6日，家住河南南陽市的賈先生告訴記者，老伴長期半身不遂，還患有老年癡呆，一位好朋友了解到情況后，便熱情推薦了南陽海達(dá)公司生產(chǎn)的產(chǎn)品，并花費(fèi)近2000元，購買了“老年癡呆癥”組合套裝。然而，在堅持吃了一個多月后，賈先生老伴的病情非但沒有達(dá)到店家宣稱的“吃了就有效，一個月病就能好轉(zhuǎn)”，還出現(xiàn)了大小便不正常等問題。賈先生不由懷疑起這些“藥”。果然，在停“藥”一段時間后，老伴的腸胃問題不見了。賈先生說，他后來專門拿這些“藥”找人看過，發(fā)現(xiàn)這“藥”不僅沒有藥品批號，也沒有保健品批號，甚至連生產(chǎn)許可都沒有。“我現(xiàn)在氣得把這些藥都給扔了。”

　　賈先生并非唯一的受害者，海達(dá)公司生產(chǎn)的產(chǎn)品中，也并非只有“老年癡呆癥”組合套餐存在問題。2010年1月，海達(dá)公司的“核美牌黑豆丸”因虛假宣傳被山東藥監(jiān)曝光;同年，在廣東省藥監(jiān)局曝光的違法保健食品廣告中，海達(dá)公司產(chǎn)品“洗黑狼”也榜上有名。2012年3月，央視“熱線12”欄目更是詳細(xì)報道了該公司生產(chǎn)的核美牌“狗腎”益智仁膠囊因含有偉哥成分，導(dǎo)致一名男子患上“雙向情感障礙”，出現(xiàn)焦慮、躁狂、自殘等行為。央視調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此產(chǎn)品不僅涉嫌虛假宣傳，其產(chǎn)品備案號和衛(wèi)生許可證也均已過期。

　　《生命時報》記者在海達(dá)生物技術(shù)有限公司的官方網(wǎng)站上看到，該公司成立于2001年，主要從事醫(yī)藥、化妝、保健及人體健康相關(guān)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售。其生產(chǎn)的產(chǎn)品包括醫(yī)療器械、保健食品、保健用品、發(fā)用外用類、發(fā)用內(nèi)服類、改善腸胃類6大系列，每個系列又擁有多種產(chǎn)品，共計幾十種。其中，讀者反映的幾種疑似問題產(chǎn)品赫然在列。

　　在產(chǎn)品介紹中，有號稱能“從根本上解決腹瀉、慢性結(jié)腸炎”問題的，有能“防治高血壓和動脈硬化”的，有能“幫助兒童防蛀牙，降火排毒，改善便秘”的……產(chǎn)品種類之全，功效之強(qiáng)，令人印象深刻。而在海達(dá)公司發(fā)放的“仲景養(yǎng)生保健系列套餐”宣傳冊中，記者看到，“糖尿病降糖套餐”簡介第一句就是“張仲景人體健康養(yǎng)生研究會倡導(dǎo)‘降糖不吃藥’”。

　　“養(yǎng)生會所”隱于民居

　　公開售賣無批號“藥”

　　4月底，在幾位海達(dá)產(chǎn)品使用者的帶領(lǐng)下，《生命時報》記者來到了南陽市里一家號稱旗艦店的“黑桃A人體健康養(yǎng)生會所”。該會所就是海達(dá)公司特許加盟的品牌店之一。

　　所謂“會所”，其實(shí)就是一家小門臉，隱藏在居民區(qū)中。走進(jìn)店里，不算寬敞的空間，被產(chǎn)品占得滿滿當(dāng)當(dāng)，柜臺里擺著數(shù)十種產(chǎn)品，全部由海達(dá)公司生產(chǎn)。店老板很熱情，為記者一行人分別推薦了糖尿病套餐、冠心病套餐和胃病套餐，每種套餐里都有四五種產(chǎn)品。老板表示，吃了這些，百分百會有效果，而且很快就能起效，“你們吃完，肯定還會再買。”然而，記者卻發(fā)現(xiàn)，套餐中有幾瓶既沒有藥品批號，也沒有保健品批號。詢問之下，老板仍信誓旦旦表示，這些產(chǎn)品就是“藥”，每個都有國家專利批號。最終，在老板的推薦下，記者一行人購買了包括3種套餐和“眼膏”、“痤康膏”、“腳氣康”等外用涂劑在內(nèi)的十幾種產(chǎn)品，花費(fèi)4400元。付款后，老板始終不肯開發(fā)票、收據(jù)或小票，在記者的堅持下，只在一張“裝箱單”背面寫上了所購產(chǎn)品名和價格。

　　5月6日，記者再次以給家里人帶“藥”的名義，來到位于南陽市紅廟路附近的另一家“黑桃A人體健康養(yǎng)生會館”。鉆進(jìn)只開了大概2/3的卷閘門，店里，一位自稱“羅老師”的男子向記者兜售產(chǎn)品：“你看市面上賣的膚輕松、達(dá)克寧，都治標(biāo)不治本，今天好了過幾天又犯了。咱們賣的‘丫丫爽’可是治標(biāo)又治本。”之后，他又拿出一種名為“癢癢寧”的抑菌膏和一瓶“核美康態(tài)素常舒丸”遞給記者：“這個和這個搭配，抹這個，吃這個，保管通便治痔瘡，內(nèi)痔外痔混合痔，零售價25。你就是再厲害的便秘，三十年二十年的老便秘，第四天我絕對讓你跑得快快地去廁所。”“羅老師”拿出一瓶標(biāo)著“海達(dá)品質(zhì)”的螺旋藻片，繼續(xù)推銷：“如果你胃不好，我讓你當(dāng)場坐在這兒，吃5片，10分鐘，你說你胃還難受，一分錢不跟你要。”記者最后用標(biāo)價15%的價格，僅47元就購買了一瓶核美康態(tài)素常舒丸、一瓶螺旋藻片和一盒核美癢癢寧抑菌膏。不過，“羅老師”同樣拒絕了開具發(fā)票或收據(jù)的要求，他表示：“我這兒沒有發(fā)票，一般也不開收據(jù)。”

　　為了進(jìn)一步了解海達(dá)公司的生產(chǎn)情況，記者5月6日前往其公司所在的工廠。面對保安的詢問，記者以“來拿藥”為名，便被獲準(zhǔn)進(jìn)入了廠區(qū)。廠區(qū)中，除了近百平方米的產(chǎn)品展銷廳，還有幾處區(qū)域，展示著技術(shù)研發(fā)和領(lǐng)導(dǎo)視察情況等。在一處藍(lán)色屋頂?shù)膹S房外，記者看到幾名女工端著篩子，篩子上放著類似藥渣的東西。廠房上空，白煙正從煙囪里滾滾往外冒。在廠區(qū)周邊,記者發(fā)現(xiàn)了很多被丟棄的訂貨單、裝箱單和發(fā)貨單，上面的記錄密密麻麻，記者所買的產(chǎn)品也都出現(xiàn)在這些單據(jù)中。

　　有些批號已被明令禁止

　　質(zhì)檢藥監(jiān)不知產(chǎn)品所屬

　　在記者買回的幾十種產(chǎn)品里，所有標(biāo)注“核美牌”的膠囊產(chǎn)品都沒有生產(chǎn)許可標(biāo)志，也找不到藥品或保健品批號;同樣的問題也出現(xiàn)在其他系列食用產(chǎn)品中。在外用產(chǎn)品中，“法來克膚”系列多數(shù)標(biāo)注的是“豫衛(wèi)健用字”批號，但從2009年3月起，河南省已禁止有關(guān)企業(yè)再標(biāo)注此批號，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)均按假藥依法查處。

　　為弄清這些產(chǎn)品是否有問題，記者又前往南陽市質(zhì)檢總局。質(zhì)檢局食品監(jiān)管科劉科長看了記者帶去的產(chǎn)品后表示，這些東西不屬于食品，沒有食品生產(chǎn)許可的QS標(biāo)志，從產(chǎn)品介紹推斷可能屬于藥品或保健品。然而，記者來到南陽市食品藥品監(jiān)督管理局后，保化科一位負(fù)責(zé)人卻說，這些既不是藥品，也不是保健食品。有些產(chǎn)品雖是按藥品功效宣傳的，但沒有批號兩者都不算。該負(fù)責(zé)人表示，這些說不清的產(chǎn)品，應(yīng)該是以前衛(wèi)生廳按照食品批下來的。

　　隨后，記者帶著所買產(chǎn)品以及一些宣傳材料，來到河南省衛(wèi)生廳。經(jīng)多次聯(lián)系后，一位食品監(jiān)督處的副廳級巡視員告訴記者，記者從加盟店中拿到的衛(wèi)生許可證，確實(shí)是經(jīng)過衛(wèi)生廳審批的，但在2009年6月后，新的《食品安全法》頒布實(shí)施，衛(wèi)生廳不再負(fù)責(zé)食品審批，如許可證到期，企業(yè)需向質(zhì)檢局申請新的“食品生產(chǎn)許可證”，才能生產(chǎn)相關(guān)食品。若企業(yè)要繼續(xù)生產(chǎn)保健品或藥品，則需要通過食品藥品監(jiān)督管理局的審批。

　　記者在河南省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站上的保健品備案數(shù)據(jù)中看到，海達(dá)公司許可生產(chǎn)的保健品品種只有“核美牌黑豆丸”，以及受托生產(chǎn)的“晚安多邦牌棗仁安睡膠囊”、“盛坤牌鋅硒咀嚼片”、“世紀(jì)坤牌黃芪玉知膠囊”、“北創(chuàng)牌人參藿芪膠囊”等產(chǎn)品。記者買來的那些產(chǎn)品，并不在名錄之內(nèi)。

　　事實(shí)上，除食品、保健品外，海達(dá)公司生產(chǎn)的化妝品、外用膏劑等也存在無許可證、無批號，或雖印有批號，卻屬于冒用批號或批號已過期的情形。

　　為了向企業(yè)求證，記者撥打了海達(dá)公司的電話，但無人接聽。隨后，記者聯(lián)系到海達(dá)公司一位張姓副總經(jīng)理。張總告訴記者，公司的這些產(chǎn)品屬于功能食品，安全性肯定沒問題。沒有QS生產(chǎn)許可，是因?yàn)楣δ苁称泛推胀ㄊ称凡皇且粋€體系。在記者問到這些是否能治病時，老總表示，這些產(chǎn)品不能治病，但能起到輔助治療的作用。但記者在海達(dá)公司的產(chǎn)品介紹上，卻發(fā)現(xiàn)不少明確治病功效的介紹。

　　引人加盟涉嫌傳銷

　　培訓(xùn)如何夸大療效

　　在調(diào)查采訪中，記者還意外發(fā)現(xiàn)，海達(dá)公司的銷售傳播方式十分“特殊”。幾位舉報海達(dá)公司的用戶都曾是該公司的加盟商，他們告訴記者，海達(dá)有很多加盟人員，任何人都可以加盟，只要繳納一定數(shù)額的加盟費(fèi)，就可以得到一本特許經(jīng)營證書，并銷售公司產(chǎn)品。

　　根據(jù)海達(dá)公司的宣傳材料，該公司讓人加盟的“黑桃A人體健康養(yǎng)生館”分旗艦店、標(biāo)準(zhǔn)店、創(chuàng)業(yè)店、社區(qū)店、基礎(chǔ)店五種檔次，分別需要交3.5萬元、1.5萬元、1萬元、5000元和2500元的加盟費(fèi)。記者在商務(wù)部商業(yè)特許經(jīng)營管理辦公室主編的中國商業(yè)特許經(jīng)營網(wǎng)上的商業(yè)特許經(jīng)營信息管理系統(tǒng)中查到，海達(dá)公司備案的特許經(jīng)營品牌只有“黑桃A”，而海達(dá)公司給加盟者的產(chǎn)品，除了黑桃A育發(fā)露等產(chǎn)品外，還有其他幾個品牌的膠囊、沖劑、膏狀藥品以及洗發(fā)水、美白套裝等。

　　曾經(jīng)花了5000元加盟的南陽市朱女士告訴記者，所有加盟者會先參加海達(dá)公司的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容是教大家如何把產(chǎn)品療效夸得更好，比如“用了就能見效，立馬管用等”，然后就是教大家怎么賺錢，如何介紹新人繼續(xù)加盟。按照公司規(guī)定，已加盟的人如再發(fā)展新加盟者，可以得到50—2000元的獎勵。根據(jù)加盟費(fèi)用的不同，加盟者拿貨的折扣也不同，最低能達(dá)到原價的8%。可事實(shí)上，由于加盟者的多層傳播，真正能夠從賣產(chǎn)品中獲利的很少，朱女士沒有賺到錢，只好把等價的產(chǎn)品都領(lǐng)回家自己用?，F(xiàn)在，因?yàn)橹篮芏喈a(chǎn)品都沒有生產(chǎn)許可，她自己也不敢再吃了。

　　監(jiān)管混亂出現(xiàn)盲區(qū)

　　企業(yè)準(zhǔn)入門檻太低

　　對于海達(dá)公司目前存在的情況，中國消費(fèi)者協(xié)會律師團(tuán)團(tuán)長邱寶昌表示，首先，按照《藥品管理法》，非藥品嚴(yán)禁宣傳有治療和預(yù)防疾病的功能和療效，但在海達(dá)公司的產(chǎn)品中，很多都出現(xiàn)了非藥品宣傳療效的情況。其次，《食品安全法》中規(guī)定，保健品也不能宣傳治療和預(yù)防功效，而這些沒有任何批號，連保健品都算不上的產(chǎn)品，顯然也涉嫌虛假宣傳。

　　中國保健協(xié)會市場工作委員會委員于斐告訴記者，類似海達(dá)公司的情況，目前在保健食品和功能食品領(lǐng)域里十分普遍。由于國家職能部門的職能變更，在該領(lǐng)域出現(xiàn)了一塊監(jiān)管空白，導(dǎo)致某些不良企業(yè)使用過期失效的批號冒充藥品和保健品。他們在遇到檢查時，會稱自己為功能食品，由于目前國家對功能食品沒有明確界定，常常能逃脫懲罰。即便被查處，企業(yè)日后也可以改頭換面，繼續(xù)生產(chǎn)其他類似的產(chǎn)品。另外，由于多數(shù)消費(fèi)者都不懂得如何看批號、查批號，在聽信宣傳后，他們就容易出現(xiàn)盲目選擇。輕則損失錢財，重則危害健康。

　　于斐認(rèn)為，國家各職能部門應(yīng)該相互合作，共同整治保健食品領(lǐng)域里的這塊盲區(qū)。另外，還應(yīng)從源頭抓起，提高生產(chǎn)企業(yè)的門檻。保健食品行業(yè)是良心工程、道德工程，沒有實(shí)力、沒有資質(zhì)的企業(yè)就不準(zhǔn)進(jìn)入。美國、歐洲、日本等對涉及到生命的食品、保健品企業(yè)要求和起點(diǎn)很高，而我國卻相對落后。

　　采訪中，河南省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室副主任時長征通過本報提醒，消費(fèi)者在選擇產(chǎn)品時要看清楚，選擇保健品時，要看小藍(lán)帽標(biāo)志和國食健字批號。選擇藥品要看國藥準(zhǔn)字，不是藥品，就不具有治療作用。