《食品安全導(dǎo)刊》刊號:CN11-5478/R 國際:ISSN1674-0270

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食品召回制度將是維護食品安全的“利劍”

2014-08-11 09:18:12 來源: 廣州日報

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  為強化食品安全監(jiān)督管理,保障公眾食品安全,國家食品藥品監(jiān)管總局起草了《食品召回和停止經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),向社會公開征求意見。根據(jù)該《辦法》,若食品出現(xiàn)嚴重安全風(fēng)險,食品生產(chǎn)者應(yīng)在知悉后24小時內(nèi)提交書面召回計劃,并立即實施召回。(8月7日《京華時報》)

  對問題食品實行召回制度,一方面能夠防止事態(tài)蔓延惡化,避免更多的傷害,另一方面也能夠給消費者挽回經(jīng)濟損失。然而,這一充滿善意、以人為本的制度在我國竟遲遲未能上馬。此次國家食品藥品監(jiān)管總局就《辦法》向社會公開征求意見,標志著食品召回制度將上升到法律層面,其維護食品安全的“利劍”作用值得期待。

  然而,再好的制度也要落實才有實際效果和意義,因而維護制度的剛性顯得尤為重要和緊迫。早在2007年實施的《食品召回管理規(guī)定》中,就有問題食品“主動召回”的條款,但在現(xiàn)實的執(zhí)行情況中卻不盡如人意。2011年,雙匯集團發(fā)生“瘦肉精”事件,處理結(jié)果僅為向消費者致歉,涉事子公司召回相關(guān)產(chǎn)品,而在隨后的“萬人道歉大會”上,消費者卻“被缺席”??梢姡绾未_保制度執(zhí)行得力,落實到位,是一道難題。

  應(yīng)該看到,召回制度的實施,的確能給企業(yè)施加壓力,使他們重視食品安全問題,消除可能存在的安全隱患。但在成本、利潤等諸多因素權(quán)衡下,難免會有企業(yè)鋌而走險,比如有的企業(yè)故意拖上一段時間,等問題食品“被消費者吃進肚子里”再行動,或是玩些障眼法,避重就輕,執(zhí)行召回制度“打折扣”,等等。顯然,如此做法只會損害消費者利益,仍需相關(guān)部門以強制性手段維護制度剛性。

  維護食品安全是一項系統(tǒng)工程,不僅需要生產(chǎn)商、經(jīng)銷商要以人文本,確保食品安全同時還需要工商、質(zhì)檢、公安等部門積極配合,形成共識,如提高相關(guān)企業(yè)的行業(yè)準入門檻;完善失信企業(yè)“黑名單”制度;建立嚴密的監(jiān)管體系,做好預(yù)防工作等等。如此,才能不斷破解食品安全的深層次制約因素,鞏固食品安全這座大廈。

  原標題:召回制度能否成食品安全的“利劍”?

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