重新界定食品安全概念
近日在十二屆全國人大常委會第九次會議上審議食品安全法修訂草案時,王明雯委員建議重新界定食品安全的概念。
王明雯曾就食品安全問題作過專門調(diào)研,并在2011年提交過修改食品安全法的議案,也曾提出過關(guān)于加強食品安全監(jiān)管的建議。
修訂草案規(guī)定,食品安全,指食品無毒、無害,符合應(yīng)當有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
王明雯建議將上述規(guī)定修改為:食品安全,指食品不僅應(yīng)當無毒、無害,符合應(yīng)有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害,且不存在添加任何非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑。
王明雯指出,非法添加劑的濫用和非食用物質(zhì)的惡意添加,特別是非食用物質(zhì)添加到食品中,已經(jīng)成為產(chǎn)生食品安全風險的最主要來源。有關(guān)材料顯示,2011年全國發(fā)生了19起影響較大的食品安全事件,其中17起就是因為企業(yè)超范圍違法違規(guī)使用食品添加劑或者惡意添加非食用物質(zhì)所引起的。而17起中有13起是惡意添加非食用物質(zhì)。可見,惡意添加非食用物質(zhì)濫用添加劑已經(jīng)構(gòu)成了對食品安全的嚴重危害。要建立最嚴格的食品安全法律保障制度,就必須把這些因素納入其中加以規(guī)制。此外,修訂草案關(guān)于“禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品”的規(guī)定中已經(jīng)明確規(guī)定了添加非食用物質(zhì)的食品屬于禁止生產(chǎn)經(jīng)營的范圍,也規(guī)定了相應(yīng)的法律責任。所以,對食品安全的概念重新進行精確詮釋很有必要,也是食品安全法的首要任務(wù)。
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