《食品安全導(dǎo)刊》刊號:CN11-5478/R 國際:ISSN1674-0270

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“舌尖安全”數(shù)據(jù)是怎么來的

2015-05-26 10:55:07 來源: 農(nóng)民日報(bào)

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  ●農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測覆蓋31個(gè)省(區(qū),市)152個(gè)大中城市的蔬菜、畜禽和水產(chǎn)品等3大類78個(gè)品種94個(gè)參數(shù)。

  ●出具檢測數(shù)據(jù)的單位需要具備相關(guān)部門頒發(fā)的“計(jì)量認(rèn)證證書”和“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)考核證書”。

  ●一次任意隨意的抽檢并不能代表農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的客觀真實(shí)情況。

  編者按:

  2015年1-3月,農(nóng)業(yè)部組織開展了第一季度國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測),總體合格率為95.8%。“95.8”的高分告訴我們這樣一個(gè)事實(shí)——我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平總體平穩(wěn),舌尖安全基本有保障。然而,各種出處不明或難以核實(shí)的關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的傳聞,令關(guān)注食品安全的消費(fèi)者在擴(kuò)大了知情權(quán)的同時(shí)也不免真假難辨,心生疑惑。今天,記者帶您走近出具農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)的權(quán)威機(jī)構(gòu)和科學(xué)工作者,一起來看看——

  1 什么是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測數(shù)據(jù)

  2001年,北京、天津、上海、深圳四個(gè)試點(diǎn)城市的蔬菜農(nóng)藥殘留和生豬“瘦肉精”污染定點(diǎn)監(jiān)測工作開始實(shí)施,進(jìn)而逐步擴(kuò)展到全國37個(gè)城市全年5次的蔬菜農(nóng)殘、16個(gè)城市畜產(chǎn)品污染和5個(gè)城市水產(chǎn)品藥物污染定點(diǎn)監(jiān)測——這便是如今的“舌尖安全”晴雨表“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測數(shù)據(jù)”的前身。

  農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局監(jiān)測處負(fù)責(zé)人曾慶告訴記者,如今農(nóng)業(yè)部的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測范圍已經(jīng)擴(kuò)大到全國31個(gè)省(區(qū)、市)的152個(gè)大中城市。檢測采取異地交叉抽檢方式,就是A省的檢測機(jī)構(gòu)抽檢B省的農(nóng)產(chǎn)品,B省的檢測機(jī)構(gòu)抽檢C省的農(nóng)產(chǎn)品,每2年輪換一次,極大地保證了檢驗(yàn)檢測的公正客觀性。與此同時(shí),各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)部門也建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度,定期開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。通過定期會商分析和通報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果,加強(qiáng)檢打聯(lián)動、執(zhí)法處罰和信息發(fā)布,在全國形成了以政府為主導(dǎo)、社會廣泛參與監(jiān)督的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。

  近期,全國第一季度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測)數(shù)據(jù)出爐,監(jiān)測覆蓋了31個(gè)省(區(qū)、市)152個(gè)大中城市的蔬菜、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等3大類產(chǎn)品78個(gè)品種94個(gè)參數(shù),抽檢樣品10292個(gè),總體合格率為95.8%。其中,蔬菜、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品監(jiān)測合格率分別為94.3%、99.4%和95.9%。

  幾個(gè)簡單的合格率背后,是龐大繁雜的檢驗(yàn)檢測工作。部、省兩級每年監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品樣品總數(shù)近40萬個(gè)。每年僅國家例行監(jiān)測抽檢的蔬菜品種就達(dá)50多種,監(jiān)測的農(nóng)藥指標(biāo)多達(dá)58項(xiàng)。

  2 準(zhǔn)確、公正的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)是如何形成的

  走進(jìn)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(北京),走廊上的三張證書影印件格外引人注意。技術(shù)監(jiān)督部門的“計(jì)量認(rèn)證證書”和農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)考核證書”標(biāo)志著這個(gè)實(shí)驗(yàn)中心具備進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測并出具檢測數(shù)據(jù)的資格;“農(nóng)業(yè)部審查認(rèn)可證書”標(biāo)志著這個(gè)檢測機(jī)構(gòu)具備農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試機(jī)構(gòu)的基本條件與能力要求,準(zhǔn)許使用部級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)印章。

  “農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,是用科學(xué)的方法監(jiān)督和檢測代表農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的各種數(shù)據(jù)的全過程。監(jiān)測數(shù)據(jù)正確與否,直接導(dǎo)致結(jié)論和決策的正確與否。這就要求,從監(jiān)測源頭開始,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)、有效的質(zhì)量控制。”針對目前網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常出現(xiàn)的疑似農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的新聞事件,農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(北京)主任歐陽喜輝說:“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平與一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著高度關(guān)聯(lián)性。一份錯(cuò)誤的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù),就有可能給一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶來損傷。正因?yàn)槭玛P(guān)‘悠悠之口’,所以關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的數(shù)據(jù)出具和發(fā)布都要格外謹(jǐn)慎,高度負(fù)責(zé)。”

  為了不斷提高檢測技術(shù)水平,農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(北京)每年都要參加農(nóng)業(yè)部組織的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能力驗(yàn)證考核,該考核為盲樣考核,涉及有機(jī)磷、有機(jī)氯等67項(xiàng)農(nóng)藥殘留,該67項(xiàng)農(nóng)藥殘留又分成若干組,每組農(nóng)藥殘留及含量均不相同??己私Y(jié)果作為承擔(dān)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測)的依據(jù),每年都會有質(zhì)檢機(jī)構(gòu)因能力驗(yàn)證考核不合格而不能承擔(dān)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測任務(wù)。

  “接到農(nóng)業(yè)部能力驗(yàn)證領(lǐng)樣通知后,我質(zhì)檢中心便會派出檢測技術(shù)人員,按照考核注意事項(xiàng)及要求,領(lǐng)回考核樣品,每個(gè)考核樣品僅夠一次檢測,如檢測過程中出現(xiàn)任何差錯(cuò),都沒有補(bǔ)救機(jī)會。自領(lǐng)樣開始的96個(gè)小時(shí)內(nèi),將農(nóng)藥殘留檢測結(jié)果上報(bào)到農(nóng)藥檢測數(shù)據(jù)收集系統(tǒng),如未按時(shí)上報(bào),系統(tǒng)將自動關(guān)閉。今年的能力驗(yàn)證考核樣品,是檢測人員從武漢取回的。樣品進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室后,檢測人員便要馬不停蹄地開展檢測考核,檢測技術(shù)要求很高,檢測的時(shí)效性、準(zhǔn)確性半點(diǎn)馬虎不得。”該質(zhì)檢中心的高級工程師高景紅告訴記者。

  今年,中心承擔(dān)的是對甘肅省三個(gè)大中城市的蔬菜、水果質(zhì)量安全例行監(jiān)測任務(wù)。在實(shí)驗(yàn)室的冷凍箱里,有序擺放著勻漿冷凍的樣品盒,每個(gè)樣品盒上都粘貼樣品標(biāo)簽。“每一份樣品進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室后,就有一個(gè)唯一性的樣品編號,該編號自始至終不會變更。實(shí)驗(yàn)室檢測的每份樣品都留有A、B樣,A樣用于實(shí)驗(yàn)室檢測,B樣用于樣品復(fù)檢。樣品采集、制備、檢測、報(bào)告都必須按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序進(jìn)行,以確保檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確公正。”高景紅說。

  為了“粉飾太平”、“穩(wěn)定民心”,檢測數(shù)據(jù)有沒有可能造假?記者代消費(fèi)者提出這樣一個(gè)問題。

  歐陽喜輝給記者拿出一份剛剛出具的生菜樣品的檢驗(yàn)報(bào)告副本和原始記錄,檢測原始記錄上分別有檢測人、校核人、審核人簽字,液質(zhì)聯(lián)用儀分析譜圖上清晰地顯示了樣品編號、分析時(shí)間及各種待測農(nóng)殘指標(biāo)的數(shù)據(jù),并有檢測人簽字;檢驗(yàn)報(bào)告必須有制表人、審核人、批準(zhǔn)人簽字,并加蓋質(zhì)檢中心公章、檢驗(yàn)報(bào)告專用章,騎縫章、計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志、農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)考核標(biāo)志才有效。“分析譜圖原始客觀,每一個(gè)環(huán)節(jié)的檢測數(shù)據(jù)都有檔可查,這樣的雙‘三級審核’,從流程上最大限度地保證了檢測結(jié)果錯(cuò)誤的及時(shí)發(fā)現(xiàn),也在制度上杜絕了數(shù)據(jù)造假的可能。”歐陽喜輝告訴記者,關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)的檢測和發(fā)布,在《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》里都有明確的規(guī)定,出具任何不實(shí)數(shù)據(jù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,“任何弄虛作假的行為,都將受到嚴(yán)肅處理。”

  3 隨意性抽檢能否代表事實(shí)

  關(guān)于媒體進(jìn)行調(diào)查抽檢的新聞越來越多,消費(fèi)者的知情權(quán)得到更好保障的同時(shí),一些真假混雜甚至是完全失真的消息,不斷地積累著消費(fèi)者的信用恐慌,也重創(chuàng)了辛勤耕作,規(guī)范經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。

  “檢測是保證農(nóng)產(chǎn)品安全的重要手段之一,但這并不意味著任意一次隨意的抽測都是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的客觀真實(shí)反映。從開始采樣到最后的檢測結(jié)果出爐,抽檢的每個(gè)步驟都要做到科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、符合科學(xué)實(shí)驗(yàn)流程和法律的相關(guān)規(guī)定,最終的結(jié)果才是有效的。”北京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全學(xué)會秘書長潘立剛博士說,想保證抽檢的結(jié)果具有科學(xué)性和參考價(jià)值,整個(gè)檢測過程必須做到以下五點(diǎn):

  檢測樣品要具有代表性和公正性。這意味著抽檢樣本的數(shù)量要足夠多、選取方法要科學(xué)。

  檢測設(shè)備和檢測的方法及標(biāo)準(zhǔn)要符合相關(guān)要求。例如,如果檢測設(shè)備本身沒有清潔干凈就會對檢測結(jié)果產(chǎn)生災(zāi)難性的影響。

  檢測機(jī)構(gòu)具有相關(guān)資質(zhì)。相關(guān)資質(zhì)一般多指中國計(jì)量認(rèn)證(ChinaMetrologyAccredita-tion,CMA)。根據(jù)我國法律規(guī)定,相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)必須要有CMA資質(zhì)才能進(jìn)行檢測。CMA是根據(jù)中華人民共和國計(jì)量法的規(guī)定,由省級以上人民政府計(jì)量行政部門對檢測機(jī)構(gòu)的檢測能力及可靠性進(jìn)行的一種全面的認(rèn)證及評價(jià)。認(rèn)證對象是所有對社會出具公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其它各類實(shí)驗(yàn)室,如各種產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站、環(huán)境檢測站、疾病預(yù)防控制中心等等。有CMA標(biāo)記的檢驗(yàn)報(bào)告可用于產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)、成果及司法鑒定,具有法律效力。

  檢測結(jié)果應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)證,檢測樣品應(yīng)留存供日后再驗(yàn)證。

  檢測結(jié)果的信息交流與公開要慎重,避免誤導(dǎo)消費(fèi)者和公眾。

  “日后如果再看到類似‘檢測出真相’的消息,可以用以上五條一一進(jìn)行對照,就能發(fā)現(xiàn)檢測結(jié)果是否可信。”潘立剛說。

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