《食品安全導(dǎo)刊》刊號(hào):CN11-5478/R 國際:ISSN1674-0270

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食藥警察捍衛(wèi)舌尖安全 食品藥品安全形勢(shì)如何?

2015-01-14 10:16:21 來源: 人民日?qǐng)?bào)

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  民以食為天,食以安為先。近日,公安部再次通報(bào)一起案件信息:公安部部署摧毀一特大制售病死豬肉犯罪網(wǎng)絡(luò),先后打掉11個(gè)犯罪團(tuán)伙、抓獲110余名犯罪嫌疑人,查封扣押病死豬肉及問題肉品1000余噸,涉案總值逾億元。

  一時(shí)間,舌尖上的安全再次成為社會(huì)熱議的焦點(diǎn)。為此,本報(bào)記者就相關(guān)問題采訪了公安部治安管理局負(fù)責(zé)人。

  問:近年來,食品藥品安全形勢(shì)如何?食品藥品違法犯罪呈現(xiàn)出哪些新變化、新特點(diǎn)和新問題?

  答:過去一年,在鞏固近年來打擊瘦肉精、地溝油、病死豬、毒膠囊等突出食品藥品犯罪取得成效的基礎(chǔ)上,針對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)違法犯罪仍然突出的形勢(shì),公安部部署全國公安機(jī)關(guān)開展了為期1年的打擊食品藥品犯罪深化年活動(dòng),堅(jiān)持因地制宜、重拳出擊、精準(zhǔn)打擊,全年共偵破食品藥品案件2.1萬起,抓獲犯罪嫌疑人近3萬名,重點(diǎn)督辦偵破了一批制售病死豬肉案、非法添加違禁物質(zhì)案、跨國制售假藥案等大案要案,有力打擊了食品藥品犯罪分子的囂張氣焰,回應(yīng)了百姓關(guān)切??傮w而言,食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

  看到成績(jī)的同時(shí)也要查找問題。當(dāng)前,我國食品藥品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,違法經(jīng)營的形式和手段更加隱蔽,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步全面加強(qiáng)日常監(jiān)管和源頭治理。就打擊食品藥品犯罪而言,當(dāng)前制假售假犯罪由作坊式生產(chǎn)向跨區(qū)域化、規(guī)?;?、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的勢(shì)頭日趨明顯,生產(chǎn)鏈條長、環(huán)節(jié)多,更容易逃避打擊,線索發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證難、源頭追溯難等問題成為當(dāng)前公安機(jī)關(guān)打擊食品藥品犯罪亟待破解的難題。

  下一步,公安部將繼續(xù)對(duì)食藥犯罪保持“零容忍”,高揚(yáng)法治利劍,加大打擊力度、深化打擊重點(diǎn)、提升打擊質(zhì)效,把打擊觸角向食品安全的源頭和前端延伸,把打擊矛頭對(duì)準(zhǔn)食品非法添加、食品欺詐以及互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥等行為,切實(shí)維護(hù)好百姓舌尖上的安全。

  問:黨的十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國。關(guān)于食品藥品安全的依法治理,我們作出了怎樣的努力?

  答:在過去一年,公安部以推動(dòng)法律體系建設(shè)、著力解決相關(guān)法律適用及行政執(zhí)法與刑事司法銜接中存在的問題作為工作重點(diǎn),推動(dòng)出臺(tái)多部與食藥安全有關(guān)的司法解釋及有關(guān)文件。比如,在公安部積極推動(dòng)和配合下,最高法、最高檢出臺(tái)了《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,國務(wù)院辦公廳制定下發(fā)了《關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的意見》。一系列法律制度的落地,為公安機(jī)關(guān)依法打擊食藥犯罪提供了堅(jiān)實(shí)的法律支撐,讓食品藥品安全監(jiān)管工作步入新常態(tài)。此外,為著力破解行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作中遇到的鑒定檢測(cè)難、涉案物品處置難等執(zhí)法辦案難題,公安部會(huì)同國家食品藥品監(jiān)管總局等部門起草的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見》也將于近期出臺(tái)。

  問:專設(shè)“食藥警察”是近年來食品藥品安全監(jiān)管的一個(gè)亮點(diǎn),能否談?wù)勥@支隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展情況。

  答:2014年3月,上海市公安局食品藥品犯罪偵查總隊(duì)宣告成立。這是在2013年15個(gè)省級(jí)食品藥品犯罪專業(yè)偵查機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,誕生的又一個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)打擊食品藥品犯罪專門機(jī)構(gòu)。

  過去一年,各地大力推進(jìn)食藥打假專業(yè)偵查力量建設(shè),取得了重大進(jìn)展。目前,全國省級(jí)公安機(jī)關(guān)食品藥品犯罪偵查機(jī)構(gòu)已達(dá)到17個(gè)。專門的食品藥品犯罪偵查辦案人員,被百姓形象地稱為“食藥警察”。這一新警種是為了有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前食品藥品違法犯罪專業(yè)化、技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn)以及持續(xù)高發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)而設(shè)立的,能夠使公安機(jī)關(guān)更加專業(yè)有效地打擊食品藥品制假售假犯罪行為。以上海為例,成立不到7個(gè)月,就破獲190余起案件,抓獲200余名犯罪嫌疑人。

  在積極指導(dǎo)、推動(dòng)各地成立專門偵查力量的同時(shí),為了讓“食藥警察”切實(shí)成為打擊食品藥品犯罪的一把尖刀,去年以來,公安部以學(xué)習(xí)貫徹新的打擊藥品犯罪司法解釋等為重點(diǎn),先后通過開展專題培訓(xùn)班、案件調(diào)度會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)等多種方式,邀請(qǐng)權(quán)威專家授課,有力提升了辦案民警的專業(yè)化、精細(xì)化水平。

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