再嚴(yán)密的食品監(jiān)管體系，難免百密一疏。在食品安全問題高發(fā)的當(dāng)今社會，必須建立起快速響應(yīng)和有力的救濟(jì)系統(tǒng)

　　食以安為先。能否做好食品安全，關(guān)系到人民身體健康和生命安全，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定，影響著國家的國際形象和興旺發(fā)達(dá)，也考驗(yàn)著政府的執(zhí)政能力。在人口密集的城市中，食品安全問題尤為重要。城市人口眾多、各類活動頻繁、食品種類豐富，一旦發(fā)生食品安全問題，后果不堪設(shè)想。

　　這也是日前《國務(wù)院食品安全辦關(guān)于開展食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作的通知》下發(fā)的現(xiàn)實(shí)背景。在這份通知中，河北、湖北、山東、陜西四省被確定為試點(diǎn)省份，探索開展食品安全城市創(chuàng)建工作。

　　食品安全問題的徹底解決，關(guān)鍵在于建立完善的食品安全監(jiān)管體系，這是世界范圍內(nèi)早已達(dá)成的共識。西方國家如美國、歐盟和日本起步很早，監(jiān)管體系非常成熟，積累非常豐富的經(jīng)驗(yàn)。以美國為例，早在1906年，美國就建立起包括完備的食品安全法律體系和復(fù)雜的食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)。相比之下，我國食品安全體系建立很晚，2009年2月才出臺《中華人民共和國食品安全法》。

　　具體到城市而言，作為極為重要的社會公共安全問題，城市政府理所當(dāng)然是食品安全的第一責(zé)任方，至少應(yīng)該在以下方面做出努力。

　　其一，完善食品安全法律法規(guī)，加強(qiáng)法規(guī)的執(zhí)行力度。覆蓋完備的法律法規(guī)是食品安全的首要條件，將食品企業(yè)納入法治軌道，并建立科學(xué)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化食品質(zhì)量檢查的力度。

　　其二，擴(kuò)充食品安全組織，加大政府投入力度。食品行業(yè)不同于其他業(yè)態(tài)，作為基礎(chǔ)性的民生行業(yè)，政府應(yīng)該投入更多的人財物，建立起強(qiáng)大的食品檢測網(wǎng)絡(luò)。例如，可以考慮由政府統(tǒng)一購置檢測設(shè)備，加大對食品樣本的檢測數(shù)量，提升檢測速度，對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的商品要在第一時間強(qiáng)制退出市場。

　　其三，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，建立社會聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。食品安全問題涉及面廣、影響巨大，客觀上需要各類監(jiān)管部門聯(lián)合監(jiān)管，才能有效控制食品行業(yè)的各個環(huán)節(jié)。在監(jiān)督方面，最有效的措施莫過于發(fā)動社會力量，通過各種媒介和手段建立社會發(fā)布、共享和曝光的信息網(wǎng)絡(luò)，有利于扭轉(zhuǎn)政府力量不足、執(zhí)行力度不夠的局面。

　　其四，扶持并監(jiān)管有實(shí)力有品牌的食品企業(yè)。食品生產(chǎn)、加工和流動企業(yè)是食品市場中的主體，也是保障食品安全的關(guān)鍵力量。政府應(yīng)對這類企業(yè)兩手抓，一方面要對食品經(jīng)營企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的資格審查，建立市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制;另一方面，對那些具有社會責(zé)任感、技術(shù)過硬、規(guī)模較大的企業(yè)進(jìn)行有力扶持，確保食品供給的安全水平，并對其模式和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，對于小、散、亂的食品企業(yè)予以堅決取締，以凈化食品行業(yè)環(huán)境，重建食品行業(yè)公信力。

　　此外，還應(yīng)建立高效有力的救濟(jì)響應(yīng)制度。再嚴(yán)密的食品監(jiān)管體系，難免百密一疏。在食品安全問題高發(fā)的當(dāng)今社會，必須建立起快速響應(yīng)和有力的救濟(jì)系統(tǒng)。在突發(fā)性的食品安全事件中，快速響應(yīng)體系可以將危害降到最低，救濟(jì)系統(tǒng)則能夠?qū)ο嚓P(guān)主體予以一定的補(bǔ)償，減少損失。