食品安全從未與消費(fèi)者遠(yuǎn)離，雖然這已是一個(gè)老生常談的話題，不過，每次都有“新料”替代“舊料”，總能掀起一波民眾關(guān)注的浪潮。

　　這次的臺(tái)灣地區(qū)“餿水油”事件就是一個(gè)最新的例子。事件發(fā)生后，立刻引發(fā)臺(tái)灣地區(qū)、香港地區(qū)和內(nèi)地眾多食品企業(yè)的恐慌，最終證實(shí)上千家企業(yè)被牽扯，其中更有味全、85度C等知名品牌企業(yè)。最新消息顯示，方便面巨頭康師傅公告稱，公司授權(quán)味全使用康師傅商標(biāo)制造和銷售的一款產(chǎn)品使用了劣質(zhì)豬油。

　　雖然臺(tái)灣“食藥署”公布的問題油品檢驗(yàn)結(jié)果顯示，除原料油的酸價(jià)、苯駢芘含量偏高，其余包含重金屬、黃曲霉素、總極性物質(zhì)等項(xiàng)目都正常。不過，“餿水油”事件仍給整個(gè)食品業(yè)帶來了不可估量的打擊，尤其是在消費(fèi)者信心指數(shù)日益下降的時(shí)期。

　　可以想見，為了消除“餿水油”事件的影響，相關(guān)企業(yè)一定會(huì)為此付出一年甚至幾年時(shí)間、一倍甚至幾倍的資金，重新贏得消費(fèi)者信心。從一個(gè)側(cè)面來講，這對(duì)于行業(yè)發(fā)展及消費(fèi)者而言都是損失，當(dāng)然，也可能推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。不過，這都是后話。

　　實(shí)際上，這已經(jīng)不是第一例引發(fā)行業(yè)震蕩的食品安全事件。

　　最近就有洋快餐供應(yīng)商上海福喜食品公司(下稱“福喜”)被曝使用過期劣質(zhì)肉而被調(diào)查的事件，該事件牽扯到麥當(dāng)勞[微博]、肯德基[微博]、必勝客[微博]、漢堡王、棒約翰、德克士、7-11等多家企業(yè)，其中更是對(duì)福喜大客戶麥當(dāng)勞帶來強(qiáng)烈沖擊，一段時(shí)期竟無餐點(diǎn)可售。

　　麥當(dāng)勞本月初公布的業(yè)績數(shù)據(jù)也顯示“福喜事件”對(duì)其打擊有多大，9日，麥當(dāng)勞方面表示，8月全球同店銷售額下降了3.7%，是自2003年2月下滑4.7%以來最大幅的下跌，其中，亞洲/太平洋地區(qū)、中東和非洲地區(qū)的銷售額上月下滑了14.5%。

　　或許，此前的食品安全案例更能說明問題。其中尤以塑化劑和三聚氰胺事件最具代表性。

　　2011年5月，始發(fā)于臺(tái)灣地區(qū)的“塑化劑事件”，不僅讓臺(tái)灣地區(qū)200多家企業(yè)深陷其中，更是讓大陸的酒鬼酒(14.85, 0.06, 0.41%)(000799.SZ)首當(dāng)其沖被曝塑化劑超標(biāo)260%，該消息爆出后僅一天時(shí)間，不僅酒鬼酒股票臨時(shí)停牌，白酒板塊也遭受重挫，截至當(dāng)日收盤，白酒板塊跌幅居首，據(jù)相關(guān)估算，兩市白酒股總市值共蒸發(fā)近330億元。

　　緊隨其后，幾乎整個(gè)大陸白酒行業(yè)都陷入“塑化劑”風(fēng)波中，再加上限制“三公消費(fèi)”等政策影響，白酒業(yè)自此結(jié)束十年黃金發(fā)展期，就連白酒業(yè)大佬貴州茅臺(tái)(159.41, -3.04, -1.87%)(600519.SH)、五糧液(18.87, -0.14, -0.74%)(000858.SZ)也未能幸免。至今，白酒業(yè)仍在增長下滑、虧損和轉(zhuǎn)型的窘境中尋找出路。

　　而爆發(fā)于2008年的三聚氰胺事件，不僅讓當(dāng)時(shí)的嬰幼兒奶粉知名品牌“三鹿集團(tuán)”倒下，更是讓伊利股份(26.55, 0.18, 0.68%)(600887.SH)、蒙牛乳業(yè)[微博](02319.HK)、光明乳業(yè)(16.81, -0.24, -1.41%)(600597.SH)等乳企集體陷入虧損和下滑的泥潭，也讓消費(fèi)者信心跌入谷底。

　　經(jīng)此一役，乳業(yè)經(jīng)過3年左右時(shí)間才緩慢恢復(fù)增長，不過，消費(fèi)者信心仍未完全恢復(fù)到2008年前的水平。而且，媒體還時(shí)不時(shí)爆出三聚氰胺死灰復(fù)燃的消息。

　　不過，或許對(duì)于這些“污點(diǎn)商家”而言，在中國內(nèi)地做生意是“幸運(yùn)”的。

　　首先，消費(fèi)者容易健忘，也容易原諒。因?yàn)橄M(fèi)者一直處于弱勢(shì)地位，自我保護(hù)意識(shí)也相對(duì)薄弱，甚至對(duì)自己是否受害都難以確認(rèn)，再加上訴訟舉證困難等多種因素的影響，消費(fèi)者很容易因不想惹事而“集體健忘”，而無良企業(yè)也就每每涉險(xiǎn)過關(guān)，膽子只會(huì)更大。

　　其次，雖然《食品安全法》已實(shí)施多年，但是相對(duì)于無良企業(yè)涉險(xiǎn)而獲得的暴利而言，目前的處罰力度明顯不足以震懾到它們。

　　最后，相關(guān)監(jiān)管部門讓消費(fèi)者熟知的多是運(yùn)動(dòng)式檢查和處罰，而未能形成一個(gè)長效機(jī)制，給無良企業(yè)施加高壓態(tài)勢(shì)。這樣就使一些食品安全事件容易死灰復(fù)燃。

　　針對(duì)上市公司監(jiān)管，耶魯大學(xué)教授陳志武[微博]曾以安然倒閉案例表示，有效的上市公司監(jiān)管可以分為五層：第一層是董事會(huì)，第二層是證券市場參與者，第三層是媒體，第四層是行政監(jiān)管，第五層是法庭訴訟。

　　國家行政學(xué)院副教授胡穎廉則表示，現(xiàn)代社會(huì)，任何主體都無法單獨(dú)應(yīng)對(duì)廣泛分布的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，必須調(diào)動(dòng)社會(huì)各類主體積極共治共享，實(shí)現(xiàn)政府管理與社會(huì)自我調(diào)節(jié)的良性互動(dòng)，構(gòu)建企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與和法治保障的食品安全社會(huì)共治格局。

　　而除了這些措施之外，相關(guān)部門更應(yīng)該建立健全各項(xiàng)法律法規(guī)，加大企業(yè)違法處罰力度，堵住可能遺漏的監(jiān)管漏洞，更重要的是應(yīng)該建立和實(shí)行“黑名單”制度，建立市場禁入規(guī)則，對(duì)于符合條件的違法企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即不得再以任何方式進(jìn)入該類市場經(jīng)營。

　　食品安全無小事，因?yàn)橐活^牽著民心，一頭關(guān)乎行業(yè)，是重大的民生問題、經(jīng)濟(jì)問題和政治問題。