小蝦瞇:如何在食品安全領(lǐng)域這場“鴉片戰(zhàn)爭”中取得勝利
近來,全國范圍內(nèi)屢屢出現(xiàn)食品調(diào)料中添加罌粟殼或罌粟粉,特別是在火鍋、火鍋底料及小吃類,另外還有可能用于鹵味制品,甚至是飲料中。如果長期食用添加了罌粟殼的食品,也必定會產(chǎn)生一定的依賴性。人們長期食用這種食品,會出現(xiàn)發(fā)冷、出虛汗、乏力、面黃肌瘦等癥狀;嚴(yán)重時(shí),可能對神經(jīng)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)造成損害,甚至?xí)霈F(xiàn)內(nèi)分泌失調(diào)等癥狀,最終上癮,具有潛在的吸食毒品的傾向,給社會造成了極壞的影響。
罌粟殼被稱為是另一種“鴉片”。目前,罌粟殼充斥著食品市場,不僅在現(xiàn)實(shí)的食品市場中可見,網(wǎng)絡(luò)市場以各種名目也大勢宣賣。盡管我們的相關(guān)監(jiān)管和執(zhí)法部門以及我們身邊的群眾都在以不同的方式在抵制包裹了“鴉片”的食品,積極投入到這場無煙火的“鴉片戰(zhàn)爭”中,但是,從目前全國情勢來看,戰(zhàn)果并不明顯。
那么,如何在這場無硝煙的“鴉片戰(zhàn)爭”中取得勝利呢?筆者認(rèn)為,可以從以下幾方面入手。一是相關(guān)部門加強(qiáng)食品源頭質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,從源頭上杜絕“罌粟殼加料”。二是加強(qiáng)食品流通、消費(fèi)領(lǐng)域的監(jiān)管,提高食品衛(wèi)生質(zhì)量安全水平。充分利用抽查、巡查和專項(xiàng)檢查等形式,有組織有計(jì)劃地開展食品安全的監(jiān)管工作。建立健全對流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的監(jiān)測制度,并作為強(qiáng)化對食品質(zhì)量監(jiān)管的重要手段。三是構(gòu)建全民參與監(jiān)督機(jī)制。加快推動政府、社會、市場、技術(shù)共同參與監(jiān)管,從根本上解決有限的政府監(jiān)管力量與無限的監(jiān)管對象的矛盾。政府引導(dǎo),積極向群眾宣傳,發(fā)動群眾的力量,推動建立“社會共治”體系,提升基層監(jiān)管能力,采取舉報(bào)有獎(jiǎng)激勵(lì)方式,鼓勵(lì)全民參與食品安全監(jiān)督的行列中,形成全民監(jiān)督的氛圍,全民共同抵制“鴉片”食品。四是建立健全保障食品安全的行業(yè)自律機(jī)制。建立健全食品生產(chǎn)和食品安全監(jiān)管信用檔案,強(qiáng)化食品加工企業(yè)、食品市場經(jīng)營者第一責(zé)任人意識,加強(qiáng)對經(jīng)營者的法制和誠信教育,督促企業(yè)提高誠信意識、質(zhì)量意識和守法經(jīng)營的自覺性,從而建立健全保障食品安全的行業(yè)自律機(jī)制,更好地對消費(fèi)者負(fù)責(zé)。五是建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系。全面建立與食品安全有關(guān)的產(chǎn)品和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,在全社會進(jìn)行公示。不僅使執(zhí)法部門之間標(biāo)準(zhǔn)一致,信息共享,執(zhí)法有章可循,而且增強(qiáng)全社會公民的防范監(jiān)督意識。同時(shí),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、衛(wèi)生、商務(wù)等部門檢測機(jī)構(gòu)的作用,完善檢驗(yàn)檢測體系,嚴(yán)格資質(zhì)審核,逐步面向社會,實(shí)現(xiàn)資源共享。六是加強(qiáng)對違法者的懲處力度。2011年,國家在《加強(qiáng)食品調(diào)味品和食品添加劑監(jiān)管管理的緊急通知》中申明各級食品安全監(jiān)管部門要按照《食品安全法》及其實(shí)施條例的要求,嚴(yán)厲打擊此類行為。根據(jù)刑法第三百五十二條[非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有毒品原植物種子、幼苗罪]非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的罌粟等毒品原植物種子或者幼苗,數(shù)量較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。
在全社會的共同努力下,形成社會共同治理體系,最終在食品安全領(lǐng)域這場“鴉片戰(zhàn)爭”中取得勝利,將“鴉片食品”趕出我們的安全食品市場。
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