食品安全問責(zé)必須杜絕推責(zé)漏洞
機構(gòu)調(diào)整了,機構(gòu)負(fù)責(zé)人也多次變化,但深圳食品安全問題依然存在,花了納稅人那么多錢,效果如何,向誰問責(zé),板子打在誰身上,卻不知道了。這種現(xiàn)象就如同深圳的河水污染治理,深圳河水污染治理十多年,投入數(shù)十億元,河水污染依舊,令人大代表們痛心疾首。可問責(zé)誰,板子打在誰身上,依然沒有結(jié)果。
這也說明一項制度若存在推責(zé)的漏洞,當(dāng)需要問責(zé)的時候,問責(zé)就不可能進(jìn)行下去。深圳市法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人就提到,現(xiàn)在部門立法中最重要的一個現(xiàn)象就是從以前的爭權(quán),到現(xiàn)在的推責(zé)。一旦出了問題,各個部門都能找到理由推脫。
可見,無論是食品安全的構(gòu)建,還是河水污染的治理,人大代表們提了很多好的建議和措施,政府也投入了數(shù)以億計的資金,這些都很重要,但關(guān)鍵是最后的目標(biāo)考核時,該考核哪個部門,考核哪個領(lǐng)導(dǎo)。若考核目標(biāo)沒有達(dá)到,該問責(zé)誰,板子打在誰身上,這些指標(biāo)有無納入領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用體系。若機構(gòu)調(diào)整,相關(guān)負(fù)責(zé)人調(diào)換,此前領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)有什么樣的考核責(zé)任,考核時也應(yīng)有往前追溯的制度。
這些考核、問責(zé)機制若不能很好地建立及執(zhí)行,及向公眾公開,那所有政策的實施,及資金的投入,在實際中都不可避免地會打折扣,這也說明食品安全制度建設(shè)中必須杜絕推責(zé)漏洞。
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