食品安全:監(jiān)管不力類于監(jiān)守自盜
不以規(guī)矩,何以成方圓。我們不是沒有制度約束,國家出臺有《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《衛(wèi)生檢疫法》、《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》、《生豬屠宰管理條例》、《生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理管理辦法》、《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》等一系列保障食品安全的法律法規(guī),制度不可謂不健全;我們不是沒有嚴(yán)格整治,有關(guān)部門用“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”曾多次開展針對食品安全問題的專項整治行動,成效顯著;我們不是沒有監(jiān)管,國家設(shè)有專門的食品監(jiān)管部門,動物檢疫部門、工商執(zhí)法部門等相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管部門。
可為什么食品安全問題屢禁不止?歸根結(jié)底,還是在于制度執(zhí)行不力,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)者監(jiān)管問責(zé)不到位,監(jiān)管執(zhí)法人員中存在著“監(jiān)守自盜”、“官商勾結(jié)”、“權(quán)力尋租”、“以權(quán)謀私”等種種問題,才屢屢將全國人民置在了“以身試毒”的境地。表面看是監(jiān)管不力,但是我們常常看到的是貓鼠勾結(jié),監(jiān)守自盜。老百姓本著對權(quán)力監(jiān)督的本能,有理由懷疑,每個監(jiān)管不力的食品安全問題的背后,都存在這樣的監(jiān)守自盜的嫌疑。
民以食為天,食以安為先。食品安全監(jiān)管出問題就是公共衛(wèi)生方面的大問題。筆者認(rèn)為,加強食品安全監(jiān)管問責(zé),一要不斷強化食品安全執(zhí)法執(zhí)紀(jì)者的宗旨意識和群眾觀念,加大職業(yè)道德和社會公德教育。全面提高他們的道德素養(yǎng),讓他們清楚明白的牢記,自己的工作和13億人民的生命健康息息相關(guān),牢記良心帳;二要加大對食品安全執(zhí)法執(zhí)紀(jì)者的監(jiān)督管理。解決“監(jiān)管者誰來監(jiān)管”的問題,就要聘請社會各界人士參與的的食品監(jiān)督評議人員,由他們來監(jiān)督食品安全監(jiān)管者。并暢通黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督的渠道,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)者食品監(jiān)管方面存在的問題。三要加大對食品安全執(zhí)法執(zhí)紀(jì)者違法違紀(jì)的問責(zé)處理力度。對發(fā)現(xiàn)的問題線索,要一個也不放過,再小也要嚴(yán)查到底。對在食品安全執(zhí)法執(zhí)紀(jì)過程中,知法犯法,真正違法違紀(jì)的人員,要嚴(yán)懲不貸,嚴(yán)肅追究刑事和經(jīng)濟責(zé)任,要通過多種新聞媒體進行公開通報,以儆效尤!
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