《食品安全法》自2009年頒布實(shí)施以來(lái)，食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)中向好，但食品安全事件時(shí)有發(fā)生。為營(yíng)造國(guó)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一個(gè)安全、純凈、放心的市場(chǎng)，我們必須做到：

　　第一，完善并強(qiáng)化預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防范的法律制度。

　　建立完善的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，明確應(yīng)當(dāng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情形，補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)信息交流制度，提出加快標(biāo)準(zhǔn)整合、跟蹤評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況等要求。增設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)自查制度，有定期自查與評(píng)估食品安全狀況，發(fā)現(xiàn)本企業(yè)或行業(yè)性事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，立即啟動(dòng)向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告程序。增設(shè)食品安全責(zé)任人約談制度，規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未及時(shí)采取措施消除安全隱患的，監(jiān)管部門(mén)可對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。監(jiān)管部門(mén)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、未及時(shí)消除監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的食品安全隱患的，本級(jí)政府必須對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任約談。

　　第二，設(shè)立并強(qiáng)化最嚴(yán)格的全過(guò)程可溯源可監(jiān)管的法律制度。

　　在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，增設(shè)投料、半成品及成品檢驗(yàn)等關(guān)鍵事項(xiàng)的控制要求，所有食品生產(chǎn)企業(yè)都要對(duì)應(yīng)建立“配方或食品的配方和出廠逐批檢驗(yàn)”檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)并有備份，牢固樹(shù)立這是食品經(jīng)營(yíng)者的基本義務(wù)之一。在食品流通環(huán)節(jié)，增設(shè)企業(yè)批發(fā)的銷售記錄制度，明確食品流向及各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任與義務(wù)。在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，增設(shè)餐飲服務(wù)提供者的原料控制責(zé)任以及向?qū)W校等集中用餐單位提供供應(yīng)食品安全與規(guī)范的義務(wù)。力求食品可追溯，能細(xì)化到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有證有票有查驗(yàn)記錄等，一個(gè)也少不了。

　　第三，建立并強(qiáng)化最嚴(yán)格的法律責(zé)任追究制度。

　　要突出民事賠償責(zé)任，規(guī)定實(shí)行首辦責(zé)任制，要求接到消費(fèi)者賠償請(qǐng)求，在簡(jiǎn)易程序中確認(rèn)事實(shí)后，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的先行賠付，并按法定情形下的要求實(shí)施10倍價(jià)款或者3倍損失的懲罰性賠償。加大行政處罰力度，對(duì)在食品中添加有毒有害物質(zhì)等性質(zhì)惡劣的違法行為，對(duì)明知從事上述嚴(yán)重違法行為、仍為其提供生產(chǎn)場(chǎng)所或者向其銷售違禁物質(zhì)的主體，依法追究刑事責(zé)任。細(xì)化并加重對(duì)失職的食品安全監(jiān)管人員和地方政府相關(guān)負(fù)責(zé)人的處分，強(qiáng)化與刑事責(zé)任的銜接。